据日本《外交学者》网站8月21日报道，原题：《中国的军事外交新时代》，文章称，中国正在进入一个军事外交新时代。　　报道称，中国军队历史上在跨国军事领域中一直扮演着独特的角色。国民党军队依赖西方军队的大力支持，包括德国、英国、美国、法国和意大利的顾问，而早期的共产党军队远远孤立于国际影响力之外。新民主主义革命后的几年中，人民解放军海军和空军依靠苏联军队的指导，并与之相互交流。冷战时期，中国军官指导全世界的起义者，并向越南和朝鲜的类似组织提供直接支持。　　但今天的人民解放军已经是一支职业化部队，过去20年来在国际军事领域扩大了自己的存在和影响力，这一趋势在过去的一年里得到了大力彰显。这不仅包括人民解放军海军参加环太平洋军事演习，而且包括人民解放军空军赴巴基斯坦联合训练、人民解放军海军与俄罗斯海军举行联合演习，以及人民解放军空军赴俄罗斯参加飞行技能比赛。　　军事外交可以发挥多种重要作用。一方面，它可以成为了解外国军事机构的有效情报来源，尤其是了解外国机构的特定人员。这不需要开展秘密的情报工作；个人关系的发展有助于加快多边行动的进程。对于不涉及“动态”竞争的行动尤其有用，例如人道主义援助和救灾。认识打电话要找的人民解放军海军中的那个人，知道对方肯定会接电话对于在危机中解决问题极其重要。　　报道称，美国海军甚至加大了围绕军事外交和海上接触可能性的战略内容。合作战略的制定是为发展美国军官和外国同行的关系创造基础，也是为需要的人建立一个海军技能网络。　　报道称，像环太平洋军演这样的演习外交也有助于展示军事力量和效率。不愿意打仗的国家通常会把展示实力看做强调威慑力的一种方法。这也许就是美国海军对于中国试图侦察环太平洋军演不太担心的一个原因。　　人民解放军尚未制定一项“合作战略”，但它显然对合作成果很感兴趣，至少在机构和个人层面上如此。这种接触不会改变国家的方针，但可以对军队日常的运行产生重大影响。

        　　　　■国防大学政治委员 刘亚洲　　我们纪念邓小平同志诞辰110周年，最重要的是，要用邓小平同志的改革思想和改革精神，推进当代中国的改革事业，以坚定的决心和意志，把党中央、中央军委和习主席的战略决策贯彻好落实好，为实现中国梦强军梦作出我们这一代人的贡献。　　学习邓小平同志的战略高度。邓小平同志始终胸怀全局，洞察大势，他说，“不管对现在还是对未来，我讲的东西都不是从小的角度讲的，而是从大局讲的。”有了这样的大胸怀、大视野，在历史的转折点上，他才推动了一系列改变中国影响世界的大决策。当前，世界进入新一轮大动荡大变革大调整，中国又处于新的历史关头，党的十八大以来，党中央、习主席把握时代机遇和潮流，出台了一系列战略决策。我们要学习邓小平同志的战略高度，学习习主席的战略思维和前瞻思维，主动筹划改革，自觉拥护改革。　　学习邓小平同志的政治智慧。改革是一场革命。邓小平同志在领导和推动中国改革中展现了特有的大智慧与大手笔。正如习主席称赞的，邓小平同志提出的“摸着石头过河”，是“富有中国特色、符合中国国情的改革方法”；中国的老百姓，则更津津乐道于“白猫黑猫论”质朴中蕴含的大力量。当前，中国改革进入攻坚期和深水区，我们要学习邓小平同志的政治智慧，积极稳妥落实好各项改革部署。　　学习邓小平同志的历史担当。邓小平同志把自己当作中国人民的儿子，把对祖国和人民的深厚情感，寓于百折不挠推进改革的大担当之中。每当改革遭遇强大阻力时，他总是第一个出来顶住质疑，为改革摇旗呐喊。党的十八大以来，习主席明确提出，“要有大担当”；特别是在坚定不移反对腐败上，更展现了“置个人生死毁誉于度外”的大无畏勇气。我们要向邓小平同志和习主席学习，敢于承担风险，以大气魄应对各种压力和挑战，关键时用得上，危机时豁得出，一往无前推进改革。这也是对邓小平同志最好的纪念。　　　　■总参谋部政治部宣传部副部长 杨存社　　“军队就是提高战斗力”的重要论断，是我党建军治军的一贯思想，是贯穿邓小平新时期军队建设思想的一条红线。　　党的十八大以来，习主席领导我军开启了强军兴军的新征程。实现党在新形势下的强军目标，必须结合新的形势任务，不断深化对“军队就是提高战斗力”这一论断的认识理解，坚持战斗力标准，抓好战斗力建设。要着眼国家安全需求，清醒认识军事手段始终是维护国家安全的保底手段，坚持把国家主权和安全放在第一位，坚持军事斗争准备的龙头地位不动摇，全面提高信息化条件下威慑和实战能力。要牢记军队根本职能，坚持把战斗力标准贯穿到军队建设全过程和各方面，切实用以引领工作指导、统筹资源投向、评价使用干部、检验工作成效，做到全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，真正把战斗力标准立起来落下去。　　　　■西安政治学院政治委员 薛保国　　邓小平军队政治工作思想，给我们推进新形势下军队政治工作创新发展提供了多方面启示。　　邓小平一再重申党要管军队。习主席强调抓党对军队的绝对领导一刻也不能放松。军队政治工作必须加强军魂教育，不断提高官兵坚持党对军队绝对领导的政治自觉和实际能力，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。邓小平提出政治工作要保障部队战斗力的提高。习主席强调抓思想政治建设必须把培育战斗精神、培养战斗作风突出出来。军队政治工作要牢固树立战斗力标准，大力加强战斗精神培育。邓小平强调要注重根据变化了的情况加强和改进政治工作。习主席指出要推进思想政治工作创新发展。军队政治工作既要坚持根本原则制度和根本作风方法，又要与时俱进改革创新，不断提高政治工作科学化、信息化、法治化水平。　　　　■海军指挥学院政治工作系主任 宋联江　　邓小平建设强大海军思想，划时代地提出近海防御战略思想，明确了新时期海军建设和运用的新方针，把海军的作战空间由近岸拓展到近海，与时俱进地提出建设一支强大的具有现代战斗能力的海军，为新时期海军建设指明了方向。新形势下，实现中国梦对海军建设提出了新的更高要求，一是要把握建设海洋强国对海军建设的新要求，进一步拓展安全防卫空间。二是要把握应对世界新军事革命对海军信息化水平的新要求，坚定地把信息化作为发展方向。三是要把握打赢信息化海战对军事斗争准备的新要求，以能打胜仗的标准引领海上军事斗争准备，创新作战方法，制定周密、可行、顶用、可胜的作战方案预案，在危局、险局、困局中砥砺摔打部队，锤炼敢打必胜的战斗精神，不断提高实战化水平，努力把人民海军建成“精干、顶用”，随时能打胜仗的海上劲旅。　　　　■总装备部政治部宣传部部长 姜鹏武　　邓小平关于“科学技术是第一生产力”的重要论述，启示我们必须把提升自主创新能力作为装备建设的战略基点，大力推进我军武器装备由被动追赶向主动发展转变，由主要依靠投入驱动向主要依靠创新驱动转变。关于“深化国防科技体制改革”的重要论述，启示我们必须把深化装备领域改革作为装备建设的战略之举，深入研究论证装备领域管理模式创新、装备保障指挥体制、军民深度融合等重大改革问题。关于“走军民结合道路”的重要论述，启示我们必须把军民融合深度发展作为装备建设的必由之路，将装备建设植根于国家经济社会发展体系，努力形成军民融合深度发展格局。关于“坚持质量第一”的重要论述，启示我们必须把提高质量效益作为装备建设的生命工程，大力提升科研试验综合能力，大力推进现有装备成建制成系统形成作战能力和保障能力。

　　印度《商业旗帜报》网站8月20日报道称，鉴于与邻国存在海洋争端，为了提升战备能力，中国海军和空军将首次联合组织自由空战对抗演练，抛弃按照脚本编排好的环境，把人员投入到真实的作战环境中进行对抗。　　军方的《解放军报》说，东海舰队航空兵部队将派出一支航空兵分队和数架战机，与空军某部组织这次演练。　　据香港《南华早报》20日报道说，此次参演飞机均为第三代战机，主要进行一对一、二对二自由空战。　　报道援引《解放军报》的消息说，此次演练旨在突破以往海、空军航空兵各自内部交流的局限，为常态化组织不同军种联合训练奠定基础。　　这次演练在解放军海、空军航空兵历史上尚属首次。　　澳门军事观察家黄东对《南华早报》记者说：“以前，中国的军事演练往往是有脚本的――‘红军’和假想敌‘蓝军’在预设环境下对抗。当然，‘红军’总是获胜。”　　他说：“这种空中作战演练在美国很常见，中国在这方面有些落后。”　　报道称，中国军方举行此次自由空战对抗演练，是对中央军委主席习近平指示的响应，习近平要求使训练最大限度贴近实战。　　解放军退役少将徐光裕说，中国军队的飞行员已经有很长时间没有经历过真正的空战了。飞行时间是评价中国飞行员表现的主要标准，中国飞行员的飞行时间很长，但实战技巧却是他们的弱项。　　徐光裕说：“如果等到紧张局势升级才开始训练，就为时已晚了。”　　黄东说，参加这次演练的战斗机力量可能来自南京军区，而演练地点可能是在东海。他说：“这无疑是对日本甚至美国的一个警告。”

        1919年召开的巴黎和会通过了《凡尔赛条约》。资料图片临海而建的海牙和平宫。1899年和1907年的两次国际和平会议在此召开。资料图片2005年，联合国举行仪式，纪念《联合国宪章》签署60周年。资料图片　　1907年初夏至仲秋，气候宜人的荷兰海牙汇聚了参加第二次国际和平会议的44国代表。或许是秀美的风景、和煦的阳光让代表们暂时忘记了当时紧张的国际形势，在长达4个月的时间里，他们不仅对1899年第一次国际和平会议通过的3项公约和1项宣言进行了修订，还签署通过了10项公约，总计13项公约和1项宣言。　　两次海牙和平会议使战争法的创制发展迈入一个全新的成文法阶段。今天在世界范围内具有不同程度法律效力的近百部战争法，大多产生于两次世界大战前后。而在第一次世界大战爆发100周年之际，一个被无数次提出的老问题再度引发人们的思考：战争法究竟能不能防止战争、制止战争、减少战争的危害？　　以史为镜，可以知兴衰。百余年来，战争法在血与火、毁灭与重生的宏大背景中艰难发展的历史，足以引起人们的深思。　　　　　　　　两次海牙和平会议通过的公约和宣言被国际社会统称为“海牙法”，与在日内瓦形成的关于人道保护的“日内瓦法”相对应，成为传统战争法的两个支柱。　　“海牙法”主要分为三类：一是和平解决国际争端类，要求各缔约国在解决国际争端时“尽量避免诉诸武力”，采取斡旋、调停、国际调查和国际仲裁等方式；二是战争开始和中立权利义务类，确立了宣战制度，规定不宣而战属于非法，并详细具体地规定了交战国与中立国之间的权利和义务；三是人道主义保护类，限制作战手段和方法，明确和完善战斗员、战俘和伤病员的待遇。　　然而，这些标着“和平”“人道”印记的国际法文献，并没有阻止战争的爆发。第二次世界和平大会过去仅仅7年，就爆发了人类历史上空前规模的一战，夺去了1000万人的生命。盛况空前的“和平”与规模空前的战争近在咫尺，不啻是对“和平设计者”们的一个莫大嘲讽！　　两次海牙和平会议的真正动因，是各大国都想在国际会议的谈判桌上争取在军备竞赛中不吃亏。19世纪与20世纪之交，资本主义经济和科技发展激发了各国以海军力量为主的军备扩张，各大国为保住或者重新瓜分殖民地、争夺欧洲和世界霸权，展开了空前的军备竞赛并加紧纠集军事同盟，尤以英、德两国之间的竞争最为激烈。资本主义发展的不平衡，在英法德俄等几大资本主义板块之间积蓄着重组和互相冲撞的巨大能量。　　提议召开海牙和平会议的，是俄国沙皇尼古拉二世，此公之所以作此提议，其实并非出于对和平的爱好，而是由于俄国经济科技相对落后、财政拮据、内政不稳，在国际竞争中甚感力不从心，为了限制对手、赢得时间，才揣摩各国的心理作此冠冕堂皇的提议。许多国家尤其是各大国对会议的和平意义深表怀疑，但为了各自的外交目的，都没有拒绝参加会议。连当时受列强欺凌和宰割的中国清政府，也派宰相李鸿章率团参加了会议，当年举行会议的海牙和平宫中，至今仍藏有中国代表团赠送的国画。　　但是，帝国主义列强之间因争夺殖民地而产生的深刻矛盾，根本无法通过国际会议的谈判得到缓解。两次海牙和平会议没有取得任何有关裁军和军备控制的成果，甚至连一次像样的谈判都未能举行。和平会议对于世界和平未能有任何帮助，就连尼古拉二世本人，也在不久后爆发的一战期间，由于国内革命，全家被杀，直到80多年后，全家人的尸骨才被找齐。　　一战的惨痛战祸表明，两次海牙和平会议的成果虽然十分丰硕，但在国际政治意义上，却是一个垂死的老旧国际格局的回光返照；无论法律的面纱多么亮丽，根本盖不住正在涌出的地火！　　事实上，所有这些公约和宣言在一战中几乎全部变成一纸空文。比如，“海牙法”明文规定禁止使用毒气，而一战中德国科学家哈伯却将氯气用于作战。在伊普雷战役中，德军使用氯气，短短几十分钟内造成5000人死亡和1万人受伤。这种行径受到科学界强烈反对，哈伯的妻子（同样是科学家）也为此与他发生激烈争吵，以至她最后用哈伯的手枪自杀身亡。但这也未能阻止毒气战的泛滥，交战双方都大量使用毒气作战――德国一方采用芥子气，造成敌方部队极大恐慌；英法一方则使用路易氏毒气进行反击。一战期间，德国对敌方发射了超过12万5千吨的毒气弹；到一战的最后一年，毒气弹竟占德国炮弹的50%。双方化学战造成的伤亡人数超过一百万，其中十分之一死亡。　　又如，“海牙法”明文规定不得随意攻击非交战国的商船，但一战中德国的潜艇实施无限制攻击，将攻击非交战国商船作为对敌方实施经济战的手段。在整个一战期间，潜艇通过直接攻击或布设水雷的办法，击沉了5000多艘商船，总计吨位达到1200万吨，造成大量人员特别是平民伤亡。　　两次海牙和平会议形成的国际公约和宣言虽然未能防止和制止战争，但一战的惨不堪言，也从另一个侧面说明，这些条约确实标示了人类文明进步的必然方向。

　　盛夏时节，第38集团军某团第二季度“十大军事训练标兵”评选揭晓，网络管理员姜向雨榜上有名。“姜向雨是网络管理员，更是一名战斗员。”该团参谋长张涛告诉笔者，姜向雨荣膺“军事训练标兵”，可谓实至名归。　　姜向雨本是一名炮兵侦察兵，曾代表团队参加师侦察兵比武，并获得第二名的好成绩，荣立个人三等功一次。同时，姜向雨热爱网络视频制作，参加军区“军营DV大赛”获得过第二名，因此被团政治处选为网络管理员。　　管起网络后，姜向雨也从未脱离军事训练。他积极开发团局域网功能，设计军事训练专题网页，增设了网上理论研讨、训练龙虎榜、训练建言等专栏，既可以让战友们在网上交流训练心得、发表训练感言，又展示了官兵的训练风采。笔者登录该团局域网，发现“训练建言”板块发布主题帖达数百条，“训练剪影”照片超过千幅，“军事训练之星”评选异常火爆，访问总量已突破1万人次。　　当过侦察兵的姜向雨深知，识图用图是一名军人的看家本领，可由于条件限制，大家平时训练的机会并不多。为此，姜向雨主动请教院校老师、大学生干部，开发设计了一种识图用图练习软件，上传到局域网上供官兵练习地形、地物识别，既增加了训练的趣味性，又提高了官兵识图用图能力。　　去年，团里更换某新型防空装备后，对操作人员的目标侦察和信息处理能力提出更高要求，需要快速准确识别飞机类别、型号及其战斗性能参数。有一次休假回家，姜向雨看见小侄子在电脑上玩“连连看”小游戏，他突发奇想：为什么不把这个游戏改造成战机图片与其战斗性能的“连连看”？归队后，他找到各国主力战机的图片和性能数据，熬了几个通宵，将游戏主体框架搭建完成，输入战机性能数据，形成应用软件，深受战友们欢迎。寓训于乐，官兵们精武强能热情更高，使用新装备首次参加军区防空兵航模集训考核比武竞赛取得4个名次，名列全区第一；在军区组织的实弹战术考核中，高炮营总评优良。　　今年初，全团战斗力标准大讨论展开后，姜向雨在军事训练网上开通了“e曝光台”，并主动申请加入训练监察队伍。他白天用DV现场寻找抓拍训练场上的“花架子”“歪点子”，晚上回到办公室精心编辑，配上文字，“晒”到网上，督促官兵掐掉训练场上的“虚花”。战友们夸奖他：“有姜向雨这个‘军事通’当网络管理员，我们的局域网成了开展军事训练的好帮手。”（王龙刚　林禹斐）