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第 51期
广东放生者乱放外来物种 渔民称珠江清道夫鱼成灾
福建厦门南普陀寺,放生池里一块木板上爬满巴西龟(资料图)  近日,一名女网友在市场上购买疑似毒蛇等动物放生,并拍照上传微博。这条微博引起了网友的广泛关注,大部分网友认为放生毒蛇不是在行善而是在作恶。虽然博主事后删除了微博,但还是引来了公安部门介入调查。  在广东,很多人有购买动物放生的习惯。放生地点和物种选择不当还是小问题,而乱放外来物种、超负荷放生等行为,已经危害了广东生态安全。而在市场上,外来物种随意买卖,缺乏监管,让人们更容易“好心办坏事”。    “蛇类放生国内比较普遍,但在各类放生动物中,蛇不占多数。一般放生较温顺的小蛇,而且还要进入深山老林里,不放攻击人的毒蛇、大型蛇,确保安全。”国内专业放生网站“拔众生苦放生网”负责人、资深放生者“龙师兄”告诉记者。  龙师兄放生多年,其成立放生协会是经过政府民族宗教管理部门批准。协会群众经常自发组织发生,一次放生有几十个人参与。放生者之间互称“师兄”。  龙师兄近期组织过放生鲍鱼海蟹、野生大鳖的活动,此前组织放生野生蟒蛇、野生天鹅、大雁等鸟类的活动。  “放生的动物主要在农村集市,小城镇的市场上购买,基本都是人们捕捉用来吃的,”龙师兄说,很多农民农忙后没事干,下网逮野生动物。野生动物保护主管部门也跟放生者一起行动过,但农民捕捉者太零散,不是犯罪分子,没有固定销售地,无法查处。爱护动物的人只能买下来放掉。  放生也有专门的规矩:两到三周进行一次放生,一个月至少有一次放生。放生前一周左右时间,群主会在群公告通知,参加放生要按照放生通知的时间地点。放生按统一仪式进行,所放的放生物类从花鸟鱼虫市场统一购买。  在广东,放生者已经形成自发的放生团体,甚至政府也参与其中。  现在的广东省放生协会会长为省人大常委会原副主任陈坚,其余负责人不少为退居二线的老领导。协会承办部分政府放生任务,邀请政府部门参与放生。同时在争取早日设立“国家放生节”。  据了解,放生者中各个年龄段各种职业的人都有,其中公务员放生者不在少数。广东放生协会一位负责人告诉记者,目前并不知道全广东到底有多少群众参与放生,不过可以肯定的是这个数字并不小。    农历七月十五,也是民间俗称的“鬼节”,下午3点的广州太古仓、东圃大桥等放生点,聚集了几百名前来放生的市民。专门从黄沙、员村水产市场开来的货车,运来一箱一箱放生用的八须塘鲺、黄鳝、泥鳅、草鱼、鲮鱼。仅一个放生点放生的鱼苗、龟类就有千斤。常年在珠江打鱼的渔民老陈受到雇用,开船将放生者带到江中央。  老陈的渔船上坐了19个放生者,船到江中心放生者开始用小篮子将放生的水产品倒入江中。“珠江现在密布清道夫鱼、罗非鱼,一打上来全是这类鱼,多得很。这都是以前的人放生的,现在成灾了。”老陈边开船,边提醒放生者不要放这些鱼类。  珠江中的清道夫鱼是人为丢弃进入环境中。中科院珠江水产所专家调查显示,除了韩江流域,广东的西江、北江、鉴江等主要水系均出现了清道夫身影。广州市渔政支队前支队长邹荣亚向羊城晚报记者介绍,此前由于人为丢弃和珠江水体污染严重,其他鱼类在珠江中无法生存,2005年清道夫鱼在珠江流域已经大量存在。据称最严重的时候一些清理珠江水面的环卫队,随便一捞就能捞到很多清道夫鱼。由于是外来物种,清道夫鱼没有天敌,在江河中很容易大量繁殖,威胁本地鱼类的生存,破坏生态链。  每周在广州珠江边都有很多放生活动,记者采访发现,大部分人只管放生,但对于如何放生、放生什么、外来物种能不能放生这些问题基本都不清楚。  据所谓的放生达人程先生介绍,他在今年8月9日放生过巴西龟,“放到了莲花山上。” 大量放生者放生巴西龟(也叫红耳龟)已经让番禺莲花山遭受了这种外来物种的严重入侵。现在,莲花山景区放生池内80%的乌龟都是巴西龟,本地龟则十分罕见。莲花山景区一位工作人员介绍说:“最好不要放生巴西龟,这种龟繁衍速度太快,现在放生池满池子都是巴西龟。”白云山上的能仁寺、肇庆的鼎湖山等景区放生池同样密布巴西龟身影。  野外巴西龟会大量捕食小型鱼、贝及蛙类的卵和蝌蚪,造成当地生态水中浩劫。如果随意放生,巴西龟大量进入江河、湖泊,与本地龟抢夺食物,会威胁本地龟及相关物种的生存,对原有生态链造成极大的破坏。    在广州大型的鸟鱼虫市场,危险外来物种清道夫鱼、雀鳝、巴西龟随处可见,随处可以买到。  记者走访荔湾区的清平鱼虫市场、棠下农贸综合市场,东圃农贸市场,赤沙综合市场,情况大同小异,在雀鳝,巴西龟,清道夫鱼、福寿螺等外来物种中,巴西龟最为常见。在农贸市场中,只要是水族店,几乎都有巴西龟出售,价格从5元到40元不等。  在农贸市场中,记者以买家身份找老板聊了聊,从商家口中得知巴西龟的销量最好,“有时有些放生的人会来买,一次性买个几百元的巴西龟,拿去流溪河 、珠江什么地方放生。”  而要购买到野生蛇类、野生鸟类则需要到韶关、梅州等地的农村集贸市场,一些农民会将在森林、景区、江河中捕捉到的动物拿去销售。价格比饲养的动物贵不少。  根据史海涛的介绍,我国目前没有专门控制外来物种的相关法律,也没有专门阻止放生外来物种的法规,导致一些外来物种泛滥。  羊城晚报记者查询《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规,发现法律均未禁止巴西龟、清道夫、福寿螺、食人鲳(食人鱼)、牛蛙等对生态最具破坏力的外来物种进行限制和禁止放生。  “广东是我国外来物种入侵危害最严重的省份,目前已经统计的外来入侵物种有150多种,每年造成的经济损失和生态破坏非常巨大, 但有关危害还缺乏系统调查统计,”华南濒危动物研究所、广东省昆虫研究所副研究员龚世平告诉记者。“保守估计,外来物种入侵每年对广东造成的经济损失在数十亿元,还不包括对生物多样性和生态环境的破坏带来的损失。”  龚世平向羊城晚报记者表示:“政府在规范群众放生方面亟须立法,用法律手段来防范外来物种的人为引入,禁止放生外来物种。”记者 杨辉 实习生 胡志峰 黄伊宁

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杭州社区“奉献指数”:垃圾分类加分换文化课程
  “这是我从老家摘来的葡萄,大家一起尝尝!”“我这里还有香蕉。”杭州江干区四季青街道钱塘社区活动室很热闹,精修学苑越剧班各位学员边分水果边上课。  这是春季精修学苑越剧班的最后一堂课,也是社区“奉献指数”积分项目为大家兑换积分的日子。学员们各自从家里带来了水果、瓜子等小吃,准备以茶话会的形式上完这堂课。  钱塘社区“奉献指数”积分项目自实施两年以来,共有一千余人加入了文体公益的行业中,“奉献指数”以文体公益积分创荣誉、换项目、换学分、换实惠的形式,充分调动辖区党员及居民参与社区文体公益服务的积极性,而大家的踊跃参与更是给这个项目注入了无限的生命力。  参与文体活动、做好垃圾分类,都能拿积分  每天早上7点开始,钱塘社区有练习打拳的活动,一个小时打拳结束后,是打腰鼓,晚上还有跳舞,你每参加一次活动就可以加1分。如果参加社区或者街道的文体赛事可以加3至5分,奉献爱心捐款捐物、垃圾分类示范户可以加6分,为社区建设出谋划策加8分……  这些分数叫“奉献指数”,“达到一定分值后,可以积分换项目、换荣誉、换学分、换实惠。”社区相关负责人介绍,这让社区居民可以根据自身特长,自行认领、参加相关公益服务,因地制宜、各有侧重开展各类文体培训,丰富居民生活。  “早上打拳我几乎每天不落,既能积分又强身健体,很好。”60岁的裘娟娟阿姨告诉记者,“奉献指数”深受大家欢迎。  据了解,参加这些文体活动的居民,上至八十多岁,下至三四十岁,各个年龄层次的都有,“早上打拳老年人多一点,晚上跳舞年轻人多一点。”裘阿姨说。  积分既可以换生活用品,也能兑换文化课程  那么,“奉献指数”的积分有什么用呢?“可以换绿豆、赤豆等,或者是沐浴露、洗发水,根据不同的积分,可以兑换不同的东西。”裘阿姨说。  而现在,大家已经不仅仅满足于将积分兑换成物品,精神文化生活的提升也是居民追求的一方面。  精修学苑作为钱塘社区“奉献指数”的积分兑换项目之一,一直以来就广受欢迎。300-700积分就可以兑换免费参加精修学苑的文化课程,积分每半年兑换一次。  精修学苑针对不同人群的不同需要,开设有越剧、二胡、葫芦丝、民族舞、拉丁舞、瑜伽、书法、合唱班等文化培训班。  “不花钱,就可以学到越剧、可以练瑜伽,这样的好事除了我们社区哪里有。”社区居民徐阿姨自豪地说。  经过两年的运行,“奉献指数”积分传播了“生活处处皆公益”的理念,打造了“公众付出、公众受益”的良好社会环境,不但居民示范引领作用得到了有效发挥,形成小众化自我管理群体,而且社区工作也得到了有效推进,和谐的邻里氛围更为浓厚。  □通讯员 钟海玫 本报记者 章高航

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新华时评:让惠民政策“在路上”的时间再短些
  近日国务院办公厅印发指导意见,要求多措并举缓解企业融资成本高问题。此外,银监会在近一个月前就已发文要求各商业银行解决小微企业续贷问题。然而,记者近日在东北地区采访发现,有的银行至今仍未推出如何续贷的具体实施办法,有的银行则表示在等待总行下发实施意见,上面制定的解渴好政策,因种种原因还“磨蹭”在下基层的路上。  续贷是小微企业反映最强烈的融资问题,企业和学界多年来一直呼吁根治。缓解融资贵,从续贷环节扎针正中穴位。但从国务院层面到银监会层面,三令五申,道道金牌,基层一些商业银行的反应却慢慢吞吞,人为抻长了政策“在路上”的时间。  “过一次桥,伤筋动骨一百天。”小微企业这样形容续贷带来资金压力之大、成本之高。按照银行惯例,企业必须还旧才能借新。然而,小微企业底子薄、资金少,“过桥”着实不易,要从民间借贷市场甚至借高利贷才能还上旧账继续从银行贷款。续贷新政策早点落地,企业的沉重负担就能早点减轻,运转就能更加平稳。  金融是经济的血脉。气血不通,周身不适。去年以来,面对经济下行压力,国家密集出台一系列扶持中小微企业的政策措施,受到社会各界的好评。如今,打通小微企业融资问题的任督二脉是当务之急,要抓紧让中央的政策部署真正落在实处。如果开出了药方不赶快抓药、抓了药不赶紧去煎药,病怎么能好得快呢?  一分部署,九分落实。今年以来,国务院派出多个督查组奔赴各地,对支持小微企业健康发展政策落实情况开展专项督查,就是要查一查“最先一公里”起步怎么样,在政策传导过程中有没有“中梗阻”,各地是否解决好“最后一公里”的落实难题。对久拖不决、推脱敷衍、阳奉阴违的现象,要坚决整改,更要加强问责。  续贷政策迟迟“在路上”,仅是中央政策在基层落地难顽疾的一个缩影。政令畅通,令行禁止,才能保障全面深化改革顺利推进。政策落实速度既是对干部能否尽职尽责的考验,也是对改革能否冲破部门利益藩篱的检验。期待惠及大量小微企业的好政策,在路上的时间短些、短些、再短些,不要让群众望眼欲穿。(记者徐扬)

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太原办老年餐桌项目惠民 资金缺乏需求大陷两难
  刚过11时,山西省太原市迎泽区庙前街办海边社区的老年餐桌就开始热闹起来,社区里的近30名老人陆陆续续前去吃午饭。望着一屋子正在吃饭的老人们,社区主任胡贵云既欣慰又发愁。  海边社区位于老城区,纯居民多,5770口人中60岁以上老人就有914名,目前全部在家养老。74岁的刘德顺向记者诉说:“平常子女都不在身边,就我和70岁的老伴在家,有时候晚上或者到周末孩子们才能回来看看我们。这样的话,周一到周五的中午饭就成了问题,人少不想做也做不动。”  2013年,太原市委、市政府提出,为全市每个社区安排惠民项目资金20万元,用于解决社区居民的各类民生问题。胡贵云说:“我们在征求社区居民意见后,决定用其中的一部分资金兴办一个老年餐桌,为社区里的孤寡、特困以及空巢独居老人提供午餐。”  按照市民政部门的统一规定,太原市老年餐桌每周为有需求的老人提供周一到周五的午餐,其中“三无”孤寡老人不用交费,其他老人视情况不同需交纳2元到6元不等的餐费。由于费用低而且方便,老年餐桌刚举办就受到众多空巢老人欢迎。“一周五天,每天的饭菜都不重样,吃得好还省事,子女们也放心。”刘德顺高兴地说。  海边社区的老年餐桌兴办起来之后,本社区和周边社区的很多老人都找到社区要求前往就餐。“但限于场地和资金,我们真满足不了那么多老人的需求,只能先满足那些需求最迫切的老人。就这30名老人就餐,餐桌运营起来也很困难。”胡贵云发愁地说。  据介绍,海边社区老年餐桌的日常运营经费主要依靠市里的惠民项目资金,但由于社区还需要举办其他的惠民项目,用于老年餐桌运营的资金并不充裕。社区老年餐桌运行一年的成本是9万多元,其中真正向老人们收取的费用只有1万多元,其他六七万元需要惠民项目资金予以补贴。  “惠民项目资金每花一分钱都需要正规发票进行报销。就算是做饭过程中紧急需要买一根葱也要到超市里去,不仅麻烦而且价格贵。更主要的是,我们还担心惠民资金今年有,明年还有没有?如果没有国家和省市项目资金支持,老年餐桌肯定办不下去。”胡贵云说。  2013年以来,太原市共有海边社区、杏花岭区涧河街办锦绣苑社区等三个社区兴办了老年餐桌。同样利用社区惠民项目资金建设起来的锦绣苑社区老年餐桌也只能容纳30人左右就餐,而社区里有这方面需求的老人达到100人左右。“除了难以完全满足老人就餐需求,我们也同样面临运营困难的问题。”社区主任于亚军说。  由于社区惠民项目资金做了其他项目,锦绣苑社区老年餐桌的日常运营资金只能靠社区四处“化缘”。于亚军说:“去年市里还以养老服务券的形式给补贴一点,今年这点补贴也没有了。全靠化缘也不是个长久的事啊!”。  太原市民政局社区服务管理中心副主任姚禹晨说,随着老龄化进程加快,城市里的空巢老人会越来越多,居家养老也将成为社区居民的主要养老模式。社区老年餐桌作为居家养老的有效载体,必将面临很大的需求。然而,一方面是难以满足的巨大需求,另一方面又因缺乏运营资金支持而难以为继。如此两难局面亟需破解。  “养老是全社会的责任。我们期望政府在继续提供持续资金支持的同时,能够采取措施鼓励有爱心有实力的企业加入运营,帮助社区老年餐桌继续走下去。”胡贵云说。(记者晏国政)

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男子上海街头惊现骑车:右手把孩子扛肩上(图)
  在浦东的一条马路上,记者日前看到了这样一幕:一男子左手把持自行车,右手把孩子扛在肩上,晃晃悠悠地骑行。这一危险动作,让人捏把汗。交通安全无小事,万一发生碰撞,后果将不堪设想。 本报记者 赵立荣 摄影报道

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