住建部日前发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》(建房〔2015〕4号)(以下简称《意见》)，指出推动地方建立住房租赁信息政府服务平台，积极培育经营住房租赁的机构，支持房地产开发企业将其持有房源向社会出租，积极推进房地产投资信托基金(REITs)试点，通过从租赁市场筹集公共租赁房源等多种渠道，发展租赁市场。　　　　据统计，城市居民家庭通过租赁解决住房问题比例逐年上升，进城务工人员主要通过租赁方式解决住房问题。与此同时，住房租赁市场发展还不能完全适应经济社会发展的需要，存在供应总量不平衡、供应结构不合理、制度措施不完善，特别是供应主体较为单一等问题。　　《意见》要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进租赁服务平台建设，大力发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级，用3年时间基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。　　《意见》还要求建立政府服务平台，为租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务，出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息，承租人可发布租赁房屋的需求信息，逐步实现在平台上进行对接。此外，该信息平台还将具备为房地产中介机构备案提供方便，公布经备案的中介及从业人员信用档案的功能。有条件的城市，要逐步实现房屋租赁合同网上登记备案。　　同时，《意见》鼓励成立经营住房租赁的机构，通过长期租赁或购买社会房源，可直接向社会出租；也可以根据市场需求进行装修改造后，向社会出租。按照《意见》指导，今后市场上或涌现出更多“从事中小户型、中低价位的住房租赁经营服务”的房产中介机构。　　　　《意见》表示，将支持房企将其持有房源向社会出租，支持房地产开发企业改变经营方式，从单一的开发销售向租售并举模式转变。鼓励有条件的房地产开发企业，在新建商品房项目中长期持有部分房源，用于向市场租赁；也可以与经营住房租赁的企业合作，建立开发与租赁一体化、专业化的运作模式。　　而从其他一线城市看来，“以租代售”并非天方夜谭，在上海、北京、广州等大城市早有类似的成功案例。据悉，目前开发商拿出大批存量房出租的还不多，目前市面上大批以租代售的房源多是专业经租公司面向社会收购房源再转租出去的。　　对此，专家表示，这是房地产市场未来发展的一个风向标，将改变房地产市场只售不租、多售少租的局面。将部分房源转化为租赁房将带动房地产市场向租售并驱的方向发展。另据了解，目前很多城市住宅过剩，供大于求，而城市源源不断涌入外来人口。其中，绝大部分人买不起房子，所以，租赁市场大有潜力。　　与此同时，中介机构与开发商合作也将会是未来发展的大方向。此外，住宅的租赁回报率不到3%，专业人士建议，要想快速培育存量房租赁市场，政府方面应当尽快出台各种政策，如减税、资金补贴等，并在一手房密度比较大的区域加大市政建设，增加商业、交通配套方面的投入。

　　　　天津财经大学经济学院教授丛屹认为，天津自贸区的准确定义就是海关特殊监管区域。海关特殊监管区域是设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。这就意味着自贸区把过去人们所熟知的保税区等也纳入进来。所以，天津自贸区不仅含有保税区的功能，还有更多“升级”。投资与贸易便利化，就是这充满遐想的“升级”部分。　　丛屹透露，天津方案的“特色”主要集中在四点：第一，天津自贸区要结合京津冀协同发展的背景，要服务于这个背景。第二，天津自贸区是天津在应对未来国际贸易规则做出的主动示范。第三，金融创新形成的特色集中在几个说法上，包括跨国租赁等业务的开展等。第四，自贸区要围绕实体经济发展。可以预见，发展地区经济并辐射周边区域，将是未来自贸区的重要职能之一。　　　　天津自贸园区从布局上来看主要集中在滨海新区，未来必定会成为滨海新区发展的内核。“我们已知的区域只是自贸区核心区域，它还有辐射区，直接对接一些产业功能，这些不见得直接纳入自贸园区，但是相当于自贸园区向外的延伸。”丛屹认为，滨海新区整体面临着转型的要求，但是转型要求引导的力量一直没有体现出来。作为自贸区最近邻的辐射区域，滨海新区可以形成很多腹区与自贸区对接，引领未来的转型升级，形成更开放的产业格局。　　关于自贸区未来的发展，政府的管理体制改革将成为重点。“自贸园区怎么管”在这里将先行先试，这包含行政审批、机构设置、税收等多个方面。特别是税收，与国外自贸区完全免税不同，国内的自贸区并非“全免”，这一点跟人们想象中有很大不同。在丛屹看来，体制改革只是辅助，“将来怎么管的流程可能会比较复杂，老的需要更新，做法方式都需要更新，但并不是说管理体制更新了自贸区就做完了。设计负面清单等更重要。”　　　　2014年12月29日上午，全国人民代表大会常务委员会公布了天津、广东、福建自由贸易试验区的四至范围。这也是目前为止官方对国内几个自贸区最新范围的正式发声。从示意图上能看到，天津自贸区由天津港片区30平方公里、机场片区43.1平方公里及滨海中心商务片区46.8平方公里组成，为目前已批复的自贸区中面积最大。　　这些动态对滨海楼市的成交量产生了立竿见影的效果：12月29日塘沽区新建商品住宅以71套跃居全市成交量第一。如果说这个数字只是巧合，那么从自贸区概念开始，滨海新区住房价格的回升迹象则说明滨海楼市的未来可期。丛屹补充道，“自贸区对商业地产的影响会更大，对住宅市场的影响还是取决于将来的居住成熟度。”　作者：王明哲

　　据新华社电住房城乡建设部等部门联合出台新规定，放宽职工提取住房公积金支付房租条件，取消房租支出占家庭收入比例的限制，不需提供完税证明和租赁合同备案。　　-根据新规定，职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。　　-租住商品住房的需提供本人及配偶名下无房产的证明，由各地住房公积金管理委员会根据当地市场租金水平和租住住房面积，确定租房提取额度。　　-租住公共租赁住房的需提供房屋租赁合同和租金缴纳证明，按照实际房租支出全额提取。　　-为了提高提取审核效率，新规定要求缴存职工提取申请资料齐全，审核无误后应即时办理。需对申请资料进一步核查时，应在受理提取申请之日起3个工作日内办结。租房提取住房公积金需出具房产信息查询结果证明的，房地产管理部门不收取费用。　　严格监管伪造合同构成犯罪的将被追刑责　　根据新规定，对伪造合同、出具虚假证明、编造虚假租赁等骗提套取行为，住房公积金管理中心将向职工工作单位通报，追回骗提套取资金，取消职工一定时限内提取住房公积金和申请住房公积金个人住房贷款资格，并将相关信息依法向社会公开并纳入征信系统；对协助造假的机构和人员，要严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　出台背景各地对租房提取公积金条件过严　　住房城乡建设部住房公积金司司长张其光表示，目前，各地对租房提取住房公积金政策规定过严，要求租金必须超过家庭收入的一定比例，有的高达30%；提取要件繁杂，要求职工提供经登记备案的租赁合同、租房发票等，导致职工提取住房公积金支付房租困难，影响了缴存职工合法权益，也削弱了住房公积金制度作用。