据媒体报道，在上海举办的一个会议间歇，中国人民银行副行长刘士余对“房贷松绑”的问题进行了简短回应，称“具体内容要等文件”。　　近日，“房贷松绑”是否存在可能性备受市场关注，但只有银行和中介在发声，监管层却始终没有表态。　　据报道，在近日举办的全球中央对手方协会大会的会程间歇，有媒体记者向准备离席的刘士余提问：“首套房贷”标准有没有调整？刘士余回应称：“等文件。”同时补充道，“惠民生，调结构，始终是我们工作的重中之重”。当该记者追问是否意味着今年可以出台相关政策时，刘士余边走边称“各地都在行动了嘛。”　　事实上，过去一段时间内，各地纷纷放开楼市限购，全国仅剩6座城市依然坚守既有的限购政策。然而从整体效果上看，限购松绑对于房地产市场整体回暖收效甚微。这个时候，房贷就成为了第二根救命稻草，部分地方已经开始陆续松绑房贷政策。　　根据公开信息，早在8月初，杭州就有银行放松了首套房认定标准。湖北9月出台“鄂七条”，称首套房贷利率最低可打七折。9月22日，福州市政府正式发文，宣布购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房的，按首贷认定。交通银行首席经济学家连平表示，限购限贷是针对过去市场比较火热时的情况，“现在情况变化了，针对性做些调整，松绑限购是大趋势。”　　地方政府松绑限贷的指令下达之后，银行松绑首套房认定标准的传闻也不断，不过记者调查发现，银行态度暧昧，到目前为止，尚无任何一家银行宣布改变现有贷款政策，但也有银行表示将加大房贷投放，支持刚需。

　　9月16日，三一集团与中国建筑标准设计研究院(以下简称“标准院”)在第十三届中国国际住宅产业博览会现场举行战略合作签约仪式，标志着以精细化著称的工程制造业将与产业化转型的现代建筑业将深度融合，这也意味着两者将为我国的建筑产业化的发展开拓新版图。　　签约仪式上，三一集团总裁唐修国与标准院院长孙英分别致辞。双方确定以“优势互补、共同合作、相互支持，互利共赢”为原则，基于标准院在建筑行业的经验、技术实力、专家团队、资源储备和三一集团在建筑机械领域的管理经验、技术实力、制造能力、地方资源优势，在建筑产业化领域，共同推动工业化、建筑标准化部件的落地，延伸行业发展中所必须的产业链条，打造全新合作模式、创立高端品牌形象，为推动全国的建筑产业化发展作出贡献。　　业内专家认为，建筑产业化的外延很广泛，不仅涉及建筑行业自身的课题，还需要与全社会其他相关产业进行积极链接与融合。此次合作有助于建筑业进一步借鉴制造行业的生产和管理经验，得到制造行业的支撑，将产业链延伸。而建筑行业的工业化进程，也会为建筑机械制造行业的战略转型升级提供机遇，将带动机械制造国有品牌企业的技术研发和应用。　　据悉，三一集团与标准院将首先在国家建筑标准构件的研发与制造、工业化建筑的设计与实施、标准研发、人才培养等领域实现合作。

消防官兵、公安民警和民兵等在滑坡现场实施救援　　已致4死4伤，仍有3人被埋　　据新华社消息 27日6时10分左右，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县珠山镇白鹤井社区突发地质滑坡，导致4栋民房被埋。截至27日21时，事故已造成4人死亡4人受伤，仍有3人被埋在倒塌的民房之下。　　记者从宣恩县获悉，经初步核实，倒塌的4栋民房中，有3栋事发时无人居住，另1栋民房中住有11人。　　由于滑坡地点大型机械设备无法进入，救援工作主要通过人力挖掘的方式开展。截至27日21时，先后有8名被困人员被救出送医，其中4人伤情稳定，另外4人经抢救无效死亡。

　　国务院总理李克强日前主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会时强调，新型城镇化是关系现代化全局的大战略，是最大的结构调整，事关几亿人生活的改善。　　当前，推进新型城镇化建设正在全国62个地方开展试点。下一阶段试点地区的重点工作是什么？如何有效抓住新型城镇化建设的切入点、着力点？这次座谈会再次释放出推进新型城镇化建设的有效信号。　　　　当前中国经济正在从高速增长转向中高速增长的“新常态”，向中高端水平迈进。在中国经济加快转型的进程中，以人为核心的新型城镇化将成为强大引擎。　　今年以来，世界经济形势依然错综复杂，中国经济面临较强的经济下行压力。“新型城镇化是未来我国调结构的主战场，是一石多鸟、一举多得的重要发展战略。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。　　他认为，加快推进新型城镇化进程，从短期看，有利于拉动当期需求，顶住经济下行压力；从中长期看，有助于改善经济发展基础、优化居民扩大消费的环境，进而推动中国经济结构和城乡区域结构的优化，以及相关体制机制的完善。　　中国城镇化正处于一个重要关口。一方面，虽然我国常住人口城镇化率为53.7%，但户籍人口城镇化率只有36%左右，不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平。另一方面，城镇化水平普遍不高，城镇化发展质量不高、粗放扩张的老路已经走不通了。　　专家指出，从长远看，亿万农民通过转移就业提高收入，通过转为市民享受更好的公共服务，使城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放，这将进一步带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等巨大投资需求，为经济社会发展提供持续的动力。　　　　新型城镇化是以人为核心的城镇化。这次座谈会进一步描绘了解决城镇化关键问题的蓝图：促进约1亿农业转移人口落户城镇，不能让他们“悬在半空”；促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日“出棚进楼”、安居乐业；促进约1亿人在中西部就近城镇化，逐步减少大规模人口“候鸟式”迁徙。　　我国城镇化快速发展过程中，产生了大量农业转移人口难以融入城市社会、市民化进程滞后等突出问题。专家认为，将“三个1亿人”作为推动新型城镇化的切入点，切中要害。　　当前，户籍改革已迈出重要步伐。随着《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的公布，我国实行了半个多世纪的农业和非农业二元户籍管理模式将退出历史舞台。　　国务院发展研究中心资环所副所长李佐军认为，以人为本的新型城镇化面临的主要障碍就是户籍、就业、福利保障等城乡差别权益制度。要以推进这次户籍制度改革为契机，加快建立城乡统一的产权制度、价格制度、户籍制度、就业制度、福利保障制度、教育制度等，使亿万农民分享现代文明，一起实现“中国梦”。　　　　推进新型城镇化建设，要以改革为统领。《国家新型城镇化规划(2014～2020年)》提出，要加强制度顶层设计，尊重市场规律，统筹推进人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、行政管理、生态环境等重点领域和关键环节体制机制改革，形成有利于城镇化健康发展的制度环境。　　李佐军认为，要想真正推进新型城镇化，必须改革完善城镇化发展体制机制，“如果不进行制度改革和创新，新型城镇化可能还会回到过去那种城镇化发展道路和模式上去。”　　这次座谈会希望新型城镇化建设试点地区进一步推进重点改革，包括建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的投融资机制、推进城乡发展一体化、促进绿色低碳发展等。　　改革首先要解决新型城镇化“钱从何处来”的问题。“建立农业转移人口市民化成本分担机制需要政府、企业及个人共同参与。”全国人大常委会委员辜胜阻说，地方政府要逐步提高农民工市民化投入在财政支出中的比例，解决基本公共服务问题，企业则应提高农民工工资待遇和福利。　　在投融资改革方面，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，市政债应是最有潜力的城镇化融资方式之一。他指出，从国际经验看，市政债可以让政府的投融资活动接受市场的检验，而让市场定价也有利于提升市政建设本身的效率。　　李佐军还表示，要促进绿色低碳城镇化，必须尽快建立起有利于城市节能减排的相关制度，比如碳交易制度、污染排放交易制度等。

　　上世纪80年代，邓小平同志提出“建筑业是可以赚钱的，是可以为国家增加收入、增加积累的一个重要产业部门。”30多年来，建筑业持续快速蓬勃发展，取得的成就令世人瞩目，成为名副其实的国民经济支柱产业。而直接影响到国家形象、经济社会发展和人民群众切身利益的工程质量，始终是建筑业在飞速发展中永恒的主题。工程质量，百年大计。在新的发展时期，党和国家领导人对工程质量十分关切，并做出重要批示。为规范建筑市场秩序，进一步提高全国工程质量总体水平，住房城乡建设部召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议，印发《工程质量治理两年行动方案》等一系列文件，开启了力度空前的严抓工程质量、确保安全生产的序幕。中国建筑业协会作为全国性的行业协会责无旁贷，将认真贯彻落实电视电话会议精神，紧紧围绕治理行动方案开展各项工作，充分发挥协会作用，引导和促进建筑业企业认真落实行动方案和相关措施，为进一步提高全国建筑工程质量与安全管理总体水平贡献力量。　　　　住房城乡建设部这次下如此之大的决心，出重拳、动真格，严抓工程质量，是对党和国家高度负责，是对人民群众生命财产安全高度负责，是对实现中华民族伟大复兴的中国梦做贡献、办实事的又一具体行动。我会对此次治理行动坚决拥护，并以实际行动予以支持。在全国工程质量治理两年行动电视电话会议召开前，我会就向全体常务理事征求意见，提出了《保障工程质量禁止转包违法分包行为倡议书》，并在电视电话会议上宣读，倡议全国建筑业企业和广大从业人员共同营造良好的建筑市场秩序和行业发展环境，扎实开展工程质量治理活动，全面提升工程质量。为在行业中进一步贯彻落实好治理行动，9月18日，我会及时组织召开贯彻落实《工程质量治理两年行动方案》座谈会，召集地方建筑业协会、大型建筑业企业的有关负责人畅谈落实治理行动方案的途径和措施，提出提升工程质量的意见和建议，并就全面推动全行业认真贯彻落实电视电话会议精神和治理行动方案达成共识。今后，我会还将持续做好治理行动的贯彻落实工作，通过开展专题调研、召开座谈会、深入施工现场咨询服务等多种方式，向行业宣传治理行动的重要意义、工作目标和重点任务，促进建筑业企业深刻认识、认真落实治理行动方案的要求，推动治理行动的顺利实施。　　　　我会一直将以规范企业经营行为、维护市场秩序为目的的行业自律，作为履行协会职能的核心工作来抓。特别是自2006年以来，我会作为建筑市场信用体系建设工作试点单位和行业信用评价试点单位，先后评价并公布了443家全国建筑业AAA级信用企业，对推进行业自律和建筑市场诚信建设发挥了积极作用。我会将继续以AAA级信用企业评价为抓手加强行业自律，同时进一步做好中国建筑业企业社会责任项目、全国建筑业企业优秀项目经理评选和AAA级安全文明标准化工地评价等工作，促进广大建筑业企业增强诚信意识，严格履行建设工程质量主体责任，进一步深入推进项目经理责任制，全面落实质量终身责任，依法经营，规范化用工，抵制恶性竞争，杜绝围标串标、商业贿赂、出借资质、挂靠经营、转包工程、违法分包等违法行为，共同营造良好的建筑市场秩序，确保工程质量的稳步提高。　　　　我会自1987年创立鲁班奖以来，20多年来始终贯彻“百年大计、质量第一”的方针，促进我国建筑工程质量的全面提高。遍布全国除港、澳、台的31个省、自治区、直辖市的1741项鲁班奖工程，在房建、交通、铁路、电力、水利、民航、冶金、石油、化工、有色、核工业等17个行业中树立起一个个工程质量的标杆。今后，我会将进一步完善和改进鲁班奖评选工作，充分发挥创精品工程和鲁班奖工程活动的社会“品牌”效应。一方面切实提高鲁班奖评选工作的实效，推动企业通过创建鲁班奖工程，进一步强化工程质量管理，建立健全企业的质量安全保障体系，实施质量行为和实体质量管控标准化，从而提高企业的整体素质，使其负责的所有工程都能达到优良，成为让群众满意、让政府放心的优质工程。另一方面要充分发挥鲁班奖工程的示范引领和标杆带动作用，使创建鲁班奖工程的先进经验成为全行业的共同财富。尤其是要大力推广企业在创建鲁班奖工程过程中实施全员、全方位、全过程质量管理的经验，让鲁班奖工程汇集起来的行业智慧充分发挥作用，特别是在新型城镇化建设和保障性安居工程建设中发挥实效，从而推动提高建筑业整体质量水平。　　　　行业科技水平的高低直接影响工程建设品质的好坏，施工技术的进步与管理创新是提高工程质量和安全生产的有力保证。我会将继续推动行业实施创新驱动发展战略，激发建筑业企业科技研发活力，做好中国建设工程施工技术创新成果奖评选工作；继续以创精品工程、全国建筑业绿色施工示范工程和新技术应用示范工程为载体，深化工程项目管理，积极推广先进适用的、绿色节能的施工技术；加强行业技术规范的编写和技术归口管理工作，引导行业规范发展；继续做好国家级工法的开发、编制和应用工作，提高企业的可持续技术创新与发展能力；继续开展各种科技推广交流研讨活动，特别是创精品工程经验交流会、新技术应用工程观摩会、绿色施工示范工程观摩会、BIM大赛和新技术、新工艺、新材料及新装备博览会等深受行业欢迎的活动，搭建科技交流推广平台；继续推动建筑材料的升级换代，引导建筑业企业应用高强钢筋、高性能混凝土和节能环保材料；继续做好全国工程建设优秀QC小组评选，促进企业重视施工现场的技术创新，及时总结施工中的技术革新成果；继续发挥行业专家作用，积极开展咨询服务工作，深入企业和工程现场，提供技术咨询指导服务。通过协会各种积极有效的工作，促进行业技术水平的全面提升，为进一步提高工程质量提供强有力的技术支撑。　　　　建筑业从业人员的素质，特别是一线建筑工人的技术水平，是确保工程质量最重要的基础。我会将一如既往地做好行业培训工作，特别是在提高一线从业人员素质、提高操作技能水平上下大功夫。一是进一步强化标准规范的宣贯培训，特别是要继续做好住房城乡建设部委托的工程质量标准规范的宣贯培训工作，提高工程建设标准规范的执行力度，促进工程实体质量常见问题的有效防治；二是大力开展技术工人培训，通过推动建立劳务基地、举办建筑业技能大赛等工作促进企业加强一线操作人员的技能培训；三是引导和鼓励施工总承包企业加快建设自有技术工人队伍，做好技能培训工作，提高对劳务人员的管理水平，加快实现建筑工人产业化；四是深入组织开展建筑工程专业一级注册建造师的继续教育培训工作，进一步提高建造师的执业水平。　　　　建筑产业现代化是建筑业发展的必然趋势，是建筑业生产方式的重大变革，是有效提升建筑产品品质和现代化建造能力的重要途径。推进建筑产业现代化，是贯彻落实十八届三中全会精神、推动建筑业全面深化改革、加快转变建筑业发展方式的必然要求。我会将紧紧围绕住房城乡建设部推动建筑产业现代化的重点任务开展工作。一是深入研讨，促进行业正确认识、准确把握建筑产业现代化的基本特征与内涵。我会于今年2月20日召开的建筑产业现代化研讨座谈会在行业内反响很大，对行业深刻认识建筑业产业现代化的深刻内涵、促进措施和实现途径等问题发挥了积极作用。二是积极推广先进成熟、安全可靠的技术体系，特别是建筑部件预制装配化施工技术，保障质量安全，减少资源消耗，提高施工生产效率。三是积极参与建筑产业现代化相关标准规范的编制，配合建设主管部门培育建筑产业现代化龙头企业，在推进建筑产业现代化的进程中促进建筑业企业转型升级。　　　　随着治理行动的进行，良好的舆论氛围，特别是先进典型的宣传推广，是推动治理行动不断深入有效开展的有力保障。我会将不断加强这方面的工作。一是在我会会刊、网站以及协会管理的媒体上开辟专栏，发挥这些媒体在行业中的影响力，大力宣传治理行动的重要意义，及时、准确、全面地报道治理行动的进展情况和取得的成效，传递行业正能量。二是加强对鲁班奖工程、全国绿色施工示范工程和新技术应用示范工程的宣传推广，全面反映这些优秀工程在提高工程质量方面的做法，充分发挥它们的工程质量样板标杆作用。三是积极与各地协会和建筑业企业联系沟通，深入施工现场进行技术咨询和服务指导，及时总结推广提升工程质量的先进经验。　　工程质量和安全生产是建筑业改革与发展不变的永恒主题，是建筑业企业的生命，是党和国家交给建筑业的重任，是人民群众对建筑业的殷切盼望。我会将把工程质量治理作为今明两年的中心工作，密切配合住房城乡建设部的工作部署，推动治理行动扎实有效开展，为全面深化建筑业改革，营造良好的建筑市场环境，持续提升工程质量与保障安全生产作出新的更大的贡献　　中国建筑业协会