11月13日电 据国家民政部网站消息，2014年年度士兵退出现役工作即将展开，民政部优抚安置局、总参谋部军务部根据相关法规政策，以问答形式对士兵退出现役后的安置政策规定进行了解读。解读称，应征入伍的高校毕业生退役后报考公务员、应聘事业单位职位的，同等条件下应当优先录用或者聘用。　　答：依据《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定退出现役的义务兵和士官。　　答：《退役士兵安置条例》规定，国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。　　目前，负责退役士兵安置工作的主管部门是各级人民政府民政部门。　　答：士兵符合下列条件之一的，应当退出现役：　　(1)义务兵服现役期满未被选取为士官的；　　(2)士官服现役满本级规定最高年限未被选取为高一级士官的，在本级服现役期限内因岗位编制限制不能继续服现役的；　　(3)服现役满30年需要退出现役的或者年满55周岁的；　　(4)因战、因公、因病致残被评定残疾等级后，不能坚持正常工作的；　　(5)患病医疗期满或者医疗终结，经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的；　　(6)因军队编制调整需要退出现役的；　　(7)因国家建设需要退出现役的；　　(8)士兵家庭成员遇有重大疾病、遭受重大灾难等变故，确需本人维持家庭正常生活，经士兵家庭所在地的县级人民政府退役士兵安置工作主管部门证明，经师(旅)级以上单位司令机关批准退出现役的；　　(9)其他原因不适宜继续服现役，经师(旅)级以上单位司令机关批准退出现役的。　　答：《中国人民解放军士官管理规定》第63条对实行全程退役的士官退出现役的条件作了规定。符合下列条件之一的，可以在本级服役期内各个年度安排退出现役：　　(1)家庭成员遇有重大变故，经县级人民政府退役士兵安置工作主管部门证明，本人申请退出现役的；　　(2)因战、因公、因病致残被评定残疾等级后，不能坚持正常工作的；　　(3)患病医疗期满或者医疗终结，经军队医疗体系医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的；　　(4)年度考评不称职的；　　(5)受降职、降衔以上处分的；　　(6)留用察看期满后拒不改正错误的；　　(7)受刑事处罚未被开除军籍服刑期满或者被处劳动教养(2013年12月28日全国人大常委会通过关于废止有关劳动教养法律法规的决定以前，下同)期满后不适宜留队服现役的；　　(8)图谋行凶、自杀或者搞其他破坏活动，继续留队确有现实危险的；　　(9)因其他特殊原因不适宜在部队继续服现役的。　　部队对符合全程退役条件的士官应严格把关，列入年度退役计划，统一下达退役命令。地方安置部门应按照相关规定予以接收，落实与其实际服役年限、立功受奖等情形相对应的待遇。　　符合全程退役条件第(6)、(7)、(8)项情形之一的，按照国家和军队有关规定，可以随时安排退出现役。对于此类人员，部队要严格掌握条件，书面告知地方安置部门；安置部门要及时接收，按自主就业方式安置。　　士兵被开除军籍或除名的，离队时不予办理退役手续，由入伍前户籍所在地公安部门办理落户手续，不享受退役士兵相关待遇。　　答：兵役法第54条规定，国家建立健全以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式相结合的士兵退出现役安置制度。　　《退役士兵安置条例》施行前(2011年11月1日以前)入伍、施行以后退出现役士兵可按入伍时的政策执行。　　答：《退役士兵安置条例》第29条规定，退役士兵符合下列条件之一的，退役时可以选择由人民政府安排工作：　　(1)士官服现役满12年的；(2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；(3)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；(4)是烈士子女的。　　答：根据《中国人民解放军现役士兵服役条例》第五条第二款规定，士兵服现役年限“自兵役机关批准服现役之日起，至部队下达退役命令之日止计算”。士兵服役期间被处以刑罚、劳动教养的，服刑和劳动教养时间不计入服现役年限。　　答：《中华人民共和国刑法》第451条规定，战时，“是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时。”“部队执行戒严任务或者处置突发性暴力事件时，以战时论”。上述情况下荣立的三等功，按“战时三等功”认定。　　答：根据《军人抚恤优待条例》规定，符合下列情形之一的，都可以评定为因战致残：对敌作战负伤致残的；因执行任务遭敌人或者犯罪分子伤害致残，或者被俘、被捕后不屈遭敌人折磨致残的；为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件致残的；因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研试验致残的；在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中致残的。　　答：士兵的父亲或母亲有一方被批准为烈士，士兵本人即为烈士子女。士兵与其养父、养母收养关系依法确立，其养父、养母有一方被批准为烈士的，也是烈士子女。　　答：《退役士兵安置条例》第41条规定，中级以上士官符合下列条件之一的，可以作退休安置：　　(1)年满55周岁的；　　(2)服现役满30年的；　　(3)因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的；　　(4)经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。　　2011年11月1日前已经批准作退休安置的初级士官，按照《退役士兵安置条例》施行前政策继续移交地方安置；《退役士兵安置条例》施行后(2011年11月1日以后)，不再批准初级士官作退休安置。　　答：《退役士兵安置条例》第42条规定，被评定为1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官退出现役的，由国家供养终身。　　《退役士兵安置条例》第43条规定，因战、因公致残被评定为1级至4级残疾等级的中级以上士官，本人自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养。　　答：复工、复职、复学的退役士兵，其安置方式按自主就业对待，享受安置地自主就业退役士兵同等待遇，地方安置部门不再出具安排工作介绍信。大学生士兵退役后继续完成学业的，由征集地人民政府发放自主就业一次性经济补助，享受教育资助等优惠政策。　　答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地，但符合规定条件的，也可以易地安置。入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，如果退出现役后不复学，其安置地为入学前的户口所在地。　　答：退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：　　(1)服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；　　(2)符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；　　(3)因其他特殊情况，由部队师(旅)级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。　　结婚满2年，是指自士官夫妻双方到婚姻登记机关登记并领取结婚证书之日起，至士官被批准退出现役之日止满2周年。　　其他特殊情况通常指：一是国家和军队建设需要，由省级以上人民政府安置部门批准；二是需要照顾就医、就业、生活困难的残疾退役士兵；三是符合政府安排工作条件、自行找到接收安置单位的退役士兵；四是服役期间有重大立功受奖表现，当地政府和有关用人单位愿意接收安置的退役士兵。　　易地安置进北京、上海、天津、重庆及其他严格控制人口规模的大城市，还应符合当地落户的相关规定。　　答：申请在同一省级行政区域内易地安置的，由该省级人民政府退役士兵安置工作主管部门审核批准。由政府安排工作、国家供养的退役士兵，符合跨省(自治区、直辖市)易地安置条件的，由军队大单位汇总上报总参谋部主管部门统一审核，并经国务院退役士兵安置工作主管部门审批后下达计划。作退休安置的，参照军官退休的有关规定执行。　　答：由本人申请，军队相关单位审核，省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准。　　答：按民政部办公厅、总参谋部军务部《退役士兵档案移交审核工作规程(试行)》(参务〔2013〕360号)的规定办理。具体是：　　(1)随配偶易地安置的退役士兵，需提供结婚证原件、配偶居民身份证复印件、户口簿原件(或集体户口复印件盖户口专用章)、工作单位证明信(无工作单位的由社区居委会或村委会证明)；　　(2)随父母易地安置的退役士兵，需提供父母居民身份证复印件、户口簿原件(或集体户口复印件盖户口专用章)、工作单位证明信(无工作单位的由社区居委会或村委会证明)；　　(3)随配偶父母易地安置的退役士兵，需提供配偶父母居民身份证复印件、户口簿原件(或集体户口复印件盖户口专用章)、工作单位证明信(无工作单位的由社区居委会或村委会证明)、结婚证原件、配偶与其父母的关系证明。　　地方安置部门审核时需要查证居民身份证等材料原件的，可以要求安置对象提供有关原件。审核发现弄虚作假的，退役士兵安置主管部门不批准易地安置申请，并将有关情况通报相关部队单位。相关部队单位应根据有关规定对造假者作出处理后按实际情况移交。　　答：能。《退役士兵安置条例》第11条规定，易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。　　答：不可以。《退役士兵安置条例》第13条规定，自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、行政介绍信原件到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。报到时间通常在每年的12月至翌年1月。　　答：安排工作的退役士兵，按照安置地省级人民政府安置工作主管部门签发的《退役士兵接收安置通知书》规定的时间，持《退役士兵接收安置通知书》、退出现役证件和行政介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到，通常在每年的4月至6月。　　　　答：退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，视为放弃安置待遇。如，自主就业安置的，不再享受地方人民政府发放的一次性经济补助等待遇；符合人民政府安排工作条件的，不再享受地方人民政府安排工作的待遇。　　答：士兵退出现役后应该按规定时限到安置地主管部门报到。确因家庭发生重大变故、突发重大疾病、发生意外事故等特殊情况，不能按时报到的，退役士兵有能力时应及时与安置地安置工作主管部门取得联系、说明情况，申请延期报到。　　答：退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。自主就业的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定，结合当地实际情况，移交给有资质的公共人才服务机构托管或退役士兵户口所在地街道办事处、乡(镇)人民政府管理。由政府安排工作的退役士兵的档案，由安置工作主管部门移交退役士兵接收单位人事(人力资源)部门管理。大学生士兵复学的，其档案由征集地安置工作主管部门移交入伍前的院校；不复学的，由入学前户口所在地负责接收，按自主就业退役士兵政策做好档案移交管理工作。退休、供养的退役士兵档案，由安置工作主管部门移交军休服务管理机构或荣誉军人康复医院、精神病医院等有关服务管理机构管理。

　　　　中共十八届四中全会爆出成都军区副司令员杨金山被查的消息后，第一时间忙坏了各家媒体记者：杨金山是谁？他究竟犯了什么事儿？　　几位军方人士在接受环球人物杂志记者采访时也都是一脸茫然：“之前没听说杨金山出事啊？”“这消息太突然了！”“杨金山应该是十八大后落马的最高军衔的现役军人吧！”　　　　人们还记得，和杨金山级别同为大军区副职、军衔同为中将的解放军总后勤部原副部长谷俊山落马案的经过：2012年2月，他被解职接受调查，但直到两年后的2014年3月，官方才第一次公开宣布其“涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪案”，并由军事检察院向军事法院提起公诉。比他们二人职衔都高的中央军委原副主席徐才厚严重违纪案，更是在坊间传了相当长的一段时间。今年3月15日，中央决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。但这个消息当时并未对外公布。直到今年6月30日，才由新华社发布消息：“中央政治局召开会议，决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理……”　　而此次杨金山案的公布，距离他最后一次公开露面仅仅过去3个月。据 《解放军报》报道，7月2日，应坦桑尼亚和南非两国国防部长的邀请，国务委员兼国防部部长常万全启程赴两国进行正式友好访问。随同出访的有海军副司令员刘毅、成都军区副司令员杨金山、驻香港部队政委岳世鑫等人。　　此后不久，就有个别香港媒体称杨金山“消失”了，可能涉贪腐被查，但当时并未引起人们的关注。　　反腐专家、社科院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，这次在党的全会上采用“积极主动、彻底公开”的方式来通报像杨金山这样高级别军队将领的违纪违法案件，再次表明了中央反腐的决心，不管是什么人，不管涉及到哪个级别的领导干部，我们党在进行责任追究时只有一个标准，那就是法纪的标准。只要触犯了党纪国法都要付出代价。

　　成都11月13日电(贺劭清)“经过20多年的发展，中国载人航天工程已全面转入空间站阶段。”中国载人航天工程总设计师周建平13日在成都举行的第三届载人航天学术大会上表示，通过工程14个系统的不懈努力，空间站多项重大关键技术攻关已取得突破。　　据周建平介绍，目前中国以空间站核心舱和两个实验舱、货运飞船、CZ-7和CZ-5B为代表的新型号运载火箭研制均已进入初样研制试验阶段，“天宫二号”任务也按计划组织实施。接下来，中国将组织CZ-7号运载火箭和货运飞船在新建的海南发射场进行合练。　　空间站作为一个大型的载人航天器，可为空间科学和资源开发应用研究提供独特的环境条件，便于人类从事包括材料、生物、天文、地球环境、地球科学以及航天医学和航天技术等重要领域的研究。　　中国科学院院士顾逸东指出，美俄日与欧洲航天局成员国等16国建立的国际空间站将于2020年停止运行，届时中国的空间站或将成为历史上第三个、世界唯一运行的空间站。　　在顾逸东看来，空间站是载人航天30年发展的最终成果和效益的体现，中国应当用好空间站，建成国家太空实验室，充分发挥空间站在推动空间技术、空间科学方面的重大作用。　　同时，中国载人航天工程副总设计师郑敏指出，尽管中国已经掌握了天地往返运输、航天员空间出舱、空间交会对接等航天技术，但在空间科学和应用、重复使用运输航天器等方面还有待突破。　　当日，包括杨利伟、周建平等在内的300多位载人航天相关领域专家学者共聚蓉城，探讨人类载人航天活动的发展前沿，交流载人航天各技术领域最新学术研究成果。(完)

　　　　高原实弹射击前，某型雷达配套移动电站突然失灵。　　起初，部队技术骨干以为是高原空气稀薄、含氧量低，致使发动机功率不足，就增加了供油量。但，雷达仍无法工作。　　随队技术保障的新疆军区雷达修理所电站主任王瑞星，逐部件快速排查、检测，发现主要原因是油路进了空气，造成发动机无法工作。于是，拧开螺钉将多余气体排出后，雷达天线一圈圈地调整运转起来……　　雷达，被炮兵称之为“千里眼”。受温差、风沙、紫外线、地形、阵地等多重因素影响，雷达在高原易出现故障。　　为了探索高原环境下雷达故障特点、器材消耗规律，这个修理所派出骨干随部队奔赴雪域高原，进行技术保障和大数据采集，总结出了一整套高原雷达排障的经验。　　某高炮团的炮瞄雷达出现发射机高压打火，雷达无法探测目标的现象。　　发射机相当于雷达心脏，通常对其高压加电后方能产生电磁波。工程师闫延伟冒着生命危险，小心翼翼地将机柜内的高压电全部放电，接着再进行彻底维护保养，重新固定机柜内各项元件，调整高压引线安全距离。　　再次开机后，故障完全被排除，雷达再次正常运转起来。　　官兵反映，某电子对抗战雷达平常在山下运转正常，但在高原每逢天气变化就容易出现故障。　　修理所的技术骨干分析认为，故障原因主要是高原昼夜温差大，出现了热胀冷缩，致使部分焊点脱落。针对这个问题，他们对薄弱点位重新进行了焊接，一次性排除了潜在隐患。　　“因高原环境造成的故障，千奇百怪，无规律可循，检测、维修非常困难。”修理所所长邢辉认为，“高原维修难度更大。”　　一次训练，对雷达进行参数标定的对空指挥镜无法与雷达进行正常联动。部队技术人员反复检查，就是判明不了故障点。　　修理所总工程师孟晓军用兆欧表反复测量，根据似接非接现象，判断可能是连接线内的两根蕊线发生了短路。　　拆开线路一看，果然如此。原来，高原上的紫外线过强，裸露在空气中的电缆外保护层因老化而损坏，加之装备使用频繁，两根蕊线自然就出现了短接情况。　　技术人员对断线部分重新焊接后，再指导部队对裸露在外的电缆进行防护，蕊线短路的现象再没出现过。　　某摩步团实射前，所有指挥系统连接检测后一切正常。准备发射时，多部火炮终端机却突然同时掉电，无法正常显示射击诸元。　　王瑞星仔细排查判断，认为电池遇到超低温后性能就会急剧下降。后来，他们采取前保温处理、增加电储量的办法，一举解决了低温条件下电池无法持续工作的问题。　　巡修时部队反映，雷达配套的激光测距系统普遍出现故障。带队的邢辉发现主要原因是高原天候变幻无常、雨雪交加，致使光学镜受潮出现了雾气，因而导致雷达操作手无法激光测距。　　当天，他们就派出光学专业人员，对部队的激光测距设备进行了充氮、除潮、密封处理。问题迎刃而解。　　雷达信息机电容总是被击穿，导致通信故障频发，雷达数据无法传输。孟晓军运用了10余种检测办法，都未能找到解决办法。 后来，在一次通信分队对抗观摩时，孟晓军猛然顿悟。原来，雷达信息机被频频击穿，主要是因为高原驻训部队多，电子装备互相串扰，形成复杂电磁环境所致。　　孟晓军立即向部队支招：尽快将所有装备接地连线，并对操作手进行静电防护，同时加强通信线路电磁屏蔽防护。自此，雷达信息机被击穿现象彻底绝迹。（贾启龙、郑清风）