内蒙古亚新隆顺特钢有限公司(简称亚新特钢)位于包头市石拐区，占地1000余亩，投资数亿元，每天机器轰鸣，运送钢材的大货车进进出出。 　　但在和钢厂只有一路之隔的村民眼里，这里“脏乎乎的”，巨大的噪音、臭不可闻的污水、过往车辆带来的漫天粉尘，都让人很难忍受。 　　记者调查发现，亚新特钢落户此地已有多年，但生产的热轧带肋钢筋却至今没有工业产品生产许可证，未经政府检验的热轧带肋钢筋产品就这样销往宁夏、青海等地。 　　虽然包头市石拐区质量技术监督局屡次查封，但亚新特钢却一直生产至今，被质监局“封存”的钢筋几个小时之后就被装车起运。 　　 　　亚新特钢公司门口，进出工厂运送钢材的大货车川流不息，门前还停着数排排队等待拉货的大货车。工厂前巨大的广告牌上，庆祝公司“年产100万吨钢铁技术改造项目”的字样分外醒目。 　　亚新特钢隶属于河南亚新钢铁集团有限公司，成立于2008年9月，是一家集货运、钢铁冶炼、镁合金冶炼于一体的冶金企业，主要生产盘圆及热轧带肋钢筋等产品。 　　根据国家相关规定，热轧带肋钢筋属于许可证产品，必须获得全国工业产品生产许可证办公室颁发的工业产品生产证才能生产。 　　多位向外地运送钢筋的货车司机告诉记者，他们从亚新特钢拉的热轧带肋钢筋有质量合格证，但合格证是“河南的”。记者登上货车实地查看发现，这些热轧带肋钢筋上附有的铭牌显示，的确是河南亚新钢铁集团有限公司的生产许可证，号码为XK05-001-00277，执行的国标为GB1499.2-2007。 　　河南亚新钢铁集团有限公司的一位工作人员并不能肯定内蒙古亚新特钢是他们的“分公司”还是“子公司”，而是用“分厂”来定位此公司，并表示“我们是一家，用同一个生产许可证没问题”。 　　不过，业内人士表示，热轧带肋钢筋的公司可以自行申请生产许可证，也可以以母公司的名义申请，如果是后者，那必须在附件中注明由某子公司使用。 　　6月27日，车号为“蒙x116挂”的一辆运载约40吨热轧带肋钢筋、驶向青海的大货车被公安部门依法查扣。拉货的冀姓司机向公安方面提交了“河南亚新钢铁集团有限公司产品质量证明书”，上面并没有特殊标注由某子公司使用。 　　“每个企业的生产设备、人员资质、质量管理方式等都不相同，一家企业无法保证别的企业的产品是否合格，出借、共同使用某个生产许可证显然是违反国家规定的行为。”上述人士告诉记者。 　　 　　6月28日，包头市石拐区质量技术监督局以“未获得《工业产品生产许可证》而生产应发证产品”为由，依法查封了亚新特钢的热轧带肋钢筋生产车间，封存型号为16和20的热轧带肋钢筋共计1.45万吨。 　　亚新特钢总经理助理陈腾并不讳言“无证生产”的情况。“证一直在办着。”他说，因为国家政策的调整，“没能办下来。” 　　陈腾所说的“国家政策调整”，指的是国家对高耗能、高污染行业与企业的严控。从2009年起，中央已连续5年给高耗能、高污染行业与企业上“紧箍”。严控期间，亚新特钢能建成并投产，陈腾的解释是，这是当地招商引资项目，早在2005年就开始洽谈、准备，但因为资金原因，错过了审批的最佳时间。 　　按陈腾的说法，亚新特钢2011年3月投产，年产量约为110万吨。而早在2009年，国务院办公厅就下发通知，要求“进一步完善并严格执行电石、热轧带肋钢筋等高耗能和易造成环境污染产品的市场准入条件”。 　　由于热轧带肋钢筋广泛用于房屋建筑和土木工程，其质量的好坏直接影响到工程建设的质量，关系到人身和财产安全。自1985年起，热轧带肋钢筋就是首批列入国家产品监督抽查计划的产品，延续至今。 　　但是，包头市质监部门无法对亚新特钢生产的热轧带肋钢筋产品质量进行抽检。石拐区质监局相关负责人称，无证生产的热轧带肋钢筋既然没有“登记在册”，就不在监管序列，他们也就无法监督抽查。 　　 　　问题在于，在国家产业政策调整的背景下，亚新特钢获得工业产品生产许可证的可能性不容乐观。 　　2011年9月，包头市质监局就曾深入推进“利剑”行动，“坚决取缔和打击无证假冒伪劣产品的违法行为，加大对重点产品的无证查处力度”。同年10月，在“中国质量新闻网”的“地方动态”中还有过如下报道： 　　“包头市无证生产的行业主要集中在棒材加工(光圆钢筋、热轧带肋钢筋)、汽车挂车、碳化钙(电石)等产品上。”在“利剑”行动期间，包头市质监局查处了“内蒙古亚新隆顺特钢有限公司”无工业产品生产许可证生产钢筋案……执法人员现场查封库存产品，下达《行政处罚告知书》，责令停止生产，督促其尽快取得工业产品生产许可证。 　　今年6月28日，包头市石拐区质量技术监督局质监部门决定，对亚新特钢的万吨钢筋封存15天。然而，就在6月28日下午，当记者在石拐区质监局负责人陪同下前往公司现场了解查封情况时发现，在热轧带肋钢筋成品库，质监局白色的封条形同虚设。 　　一辆大货车正在往外拉已“封存”的钢筋，司机告诉记者，刚装了约40吨的货，要运往外地。 　　而此时，距离质监局查封仅仅几个小时。 　　石拐区质监局工作人员尴尬地看看记者，然后对陈腾说：“不能往外拉了啊，封存了，不能拉了。”但也仅此而已，质监局工作人员并没有阻止这辆货车出厂。 　　“我们已向包头市政府打报告汇报了情况。”石拐区质监局负责人表示，现在只能等待。 　　截至目前，记者没有获知新的进展。

        “我要工作！” 　　图片来源：新华网 　　市场部分数据向好 　　美国商务部24日公布的报告显示，6月美国新屋销量环比增长8.3%至年化49.7万套水平，好于市场预期，创2008年5月以来最高水平。至此，美国新屋销量已连续3个月实现增长。相比去年同期，6月新屋销量涨幅高达38.1%，为1992年1月以来最高。 　　研究机构Markit数据显示，美国7月制造业采购经理人指数(PMI)初值从6月的51.9上升至53.2，创4个月来新高，好于市场预期。其中，新订单与就业指数均显著提升。 　　年初至今，道指已累计上涨20.3%而标普500指数今年以来也上涨了18.7%。美国大银行业的普遍向好使得美股金融板块上周上涨达2.4%。 　　今年以来，美国新增非农就业人数平均每月达到20万人，初请失业金人数四周均值已回落到金融危机爆发之前的水平(36万人以下)。所以有人认为，美股持续上涨的动力并不是美联储的货币政策，而是美国经济的复苏。近期抵押贷款利率的上升尚不足以使美房市复苏“脱轨”。 　　失业人口仍然众多 　　美国商务部数据显示，6月份新屋开工数折合年率为83.6万套，为2012年8月以来最低水平，较5月份修正后的92.8万套下降9.9%。接受彭博调查的83位经济学家的预期中值为96万套。分析人士认为，新房开工量下滑主要是受多套住宅开工量下滑的影响，该板块波动性一直较大，此外6月份美国大部分地区遭遇阴雨天气，也令住宅开工推迟。　 　　美国《华尔街日报》23日发布的最新民调显示，奥巴马的支持率降到了自2011年8月以来的最低点，仅有45%的受访者认可奥巴马的工作表现，而上个月这一比例为48%。民调还称，44%的受访人表示，他们认为奥巴马将在第二任期的余下时间内有良好表现，而第二任期开始时，50%的民众看好奥巴马。仅34%的受访者认为，奥巴马的医改法是一个不错的想法，47%持相反观点。 　　美国人对美国经济复苏的看法并不一致，大量人口仍处于寻找工作中。据报道，调查显示，本周54%的美国人认为美国经济仍然在下行，这一看法好于3月份调查结果的63%。记者询问了几位在美国工作的经理人，都认为就业市场依然比较严峻。是否有些劳动力已经和市场脱节陷入永久性失业？网络潮破灭以来，美国曾经两次走出衰退，这次又将是什么行业起到决定性作用？ 　　消费市场依然不景气 　　美国的率先复苏吸引了资本流入，但是市场信心并不充足。金价最近的剧烈波动与伯南克的首鼠两端密切相关。伯南克说，“经济仅仅是温和复苏，依然容易受到意外事件的冲击，包括全球经济增长低于当前预期的可能性。”他表示，税率上调以及联邦支出减少，都可能对美国经济产生大于预期的拖累影响，且海外经济形势恶化也可能会冲击美国。　 　　6月份美国零售销售增长0.4%，5月份修正后为增长0.5%，增幅低于初值。而此前接受彭博调查的82位经济学家的预期中值为增长0.8%。　不计汽车、汽油和建筑材料的6月份核心零售销售也仅增长0.1%，5月为增0.2%。核心零售销售与GDP中的消费者支出部分的关联最为密切。　从分类数据来看，建材商店、餐馆等的销售降温最为明显。美国6月份餐馆和酒吧的收入下降1.2%，降幅为2008年2月以来最大。建筑材料商店的销售下降2.2%，降幅为2012年5月份以来之最。 　　而在企业方面，美国商务部的最新报告显示，在需求低迷之际，企业纷纷放慢了补库存的步伐。美国5月企业库存较前月增长0.1%，4月经修正后为增长0.2%，预示第二季度库存对GDP的贡献将小于第一季。 　　在零售数据公布后，包括高盛在内的不少大银行都下调了美国经济的预测。高盛将美国第二季GDP增幅预估下调0.3个百分点至1%。多家机构认为，美联储今年9月份的政策会议将成为市场关注的重要节点。

　　农业部25日发布《小麦、玉米、水稻三大粮食作物区域大配方与施肥建议(2013)》，提出了玉米、小麦和水稻三大粮食作物14个大配方。据测算，通过测土配方施肥大配方技术的综合应用，每年可使我国玉米、小麦和水稻主产区分别节约氮肥用量120万吨、98万吨、78万吨，同时可增产玉米、小麦和水稻780亿斤、280亿斤、500亿斤，为国家粮食安全提供有力支撑。 　　农业部种植业管理司相关负责人介绍说，我国自2005年开展测土配方施肥工作以来，全面开展取土化验，基本摸清了我国耕地土壤的“家底”。各地累计采集土壤样品1798万个，取得各类化验分析数据12441万个，初步摸清了2498个项目县(场)耕地土壤养分状况，特别是发现了土壤酸化、耕层变浅、磷素养分富集和耕地养分失衡等重大共性问题。这是继1979年全国土壤普查之后，对全国耕地土壤进行的又一次“全面体检”，为因土种植、因土施肥提供了科学依据。 　　农业部测土配方施肥技术专家组组长张福锁教授表示，三大粮食作物区域大配方适应范围广，有利于解决配方肥个性化、小批量需求和规模化生产之间的矛盾，解决以往测土配方施肥无法大规模生产、大范围推广和大面积应用的难题。本报北京7月26日电 (记者冯华)

        　　工业和信息化部25日公布了今年首批工业行业淘汰落后产能企业名单，并明确要求，力争在2013年9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在2013年年底前彻底拆除淘汰，不得向其它地区转移。 　　此次工业行业首批淘汰落后产能企业，共涉及炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜(含再生铜)冶炼、铅(含再生铅)冶炼、锌(含再生锌)冶炼、水泥(熟料及磨机)、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅蓄电池(极板及组装)等19个工业行业，涉及企业总计1432家。其中，水泥行业574家、造纸行业274家、铁合金行业184家、印染132家。19家上市公司在列。 　　据悉，各省、自治区、直辖市已将2013年工业行业淘汰落后产能目标任务分解落实到企业，并在当地政府网站和主流媒体上公告了企业名单。本报北京7月26日电 (记者王政)