仓山区南台岛奥体、金山、烟台山、会展、义序五大片区控制性详细规划已完成编制，昨日至2月12日在市规划局网站公示。　　市民可将意见寄至群众东路97号市城乡规划局城市规划研究中心(景观规划处)，邮编350004，联系电话83324185；发送至'>">，并注明“规划意见与建议”。　　奥体片区　　承办洲际赛事 发展休闲娱乐　　奥体片区位于南台岛中南部，规划范围东至南二环路、南至福湾路、西至三环一期、北至浦上大道，总面积约1147.75公顷，可容纳21.6万人。　　该片区总体功能定位为：以承办全国性及洲际性体育赛事的主场馆区为核心，形成集康体休闲、会议接待、商务办公、文化创意、生活居住为一体的复合型、生态型的奥体主题综合功能区。　　充分利用基地临江拥山的自然环境优势，依托海峡奥体中心，将飞凤山打造为生态健康中心；将奥体中心及生态康体中心结合起来，形成规划区的核心休闲娱乐片区，促进周边商业休闲设施的发展及工业片区的更新改造、居住设施的完善；依托义序大道形成公共服务轴，依托建新路形成创新产业带，依托凤山路形成休闲景观带。　　道路交通方面，在保留现状路网结构的前提上，打通断头路，疏导瓶颈路，形成“一环两横三纵”的类方格网状(方格网+自由式)路网结构。　　绿地景观方面，奥体片区将以“一带两轴、两心多点”为结构。　　“一带”为乌龙江滨水健康生态休闲带，营造以人为本的城市滨水公共绿化空间。　　“两轴”为生态绿化景观轴、公共服务景观轴。其中，串联奥体中心、飞凤山、齐安山、高盖山等景点，形成山体景观生态轴；以奥体休闲为中心，形成南北向的城市公共服务景观轴。　　“两心”为体育休闲中心、生态健康中心。　　“多点”为齐安山、鹭岭山、滨江广场、居住社区等多个景点。　　金山片区　　着力发展文化产业 打造两条生态休闲带　　金山片区位于南台岛西北部，规划范围东至闽江、南至浦上大道、西至三环一期、北至妙峰山北，总面积约18.47平方公里，可容纳36.08万人。　　该片区总体功能定位为：以发展文化产业为核心，以文化创意、科技研发为主导功能，形成集文化创意、教育科研、生态休闲、生活居住为一体的复合型、生态型的文化产业主题综合功能区。　　充分利用西山南侧用地打造公共服务中心，依托仓山万达广场、红星美凯龙、一品商务花园(乐都汇)等大型商业设施打造商业中心；依托建新路形成公共服务轴线，并将公共服务中心与商业中心连接，形成规划区的核心公共服务区；依托金山大道北侧产业区打造创新产业区，凭借大学园区集聚、产学研一体化发展的契机，促进周边工业片区的改造提升，同时依托浦上大道形成商业服务带，引领整个片区协调发展。　　道路交通方面，本着充分增强区域通行能力、提高服务水平的原则，打通断头路，疏导瓶颈路，形成“三横五纵”的类方格网状(方格网+自由式)路网结构。　　规划形成“两带两轴、四心多点”的绿地景观结构，主要包括：打造乌龙江滨水生态休闲带，依托南滨江公园打造闽江生态休闲带；以妙峰山、西山为起点依托建新北路、建新中路形成南北向的城市公共服务景观轴，串联乌龙江、闽江依托金山大道两侧防护绿带形成东西向交通景观生态轴；以妙峰山、西山为依托打造山林体验中心，以南滨江公园为依托打造滨江休闲中心，以金山公园为依托打造生态健康中心，以榕城广场为依托打造市民休闲中心。　　烟台山片区　　突出文化教育功能 建设低碳宜居社区　　烟台山片区位于南台岛中北部，规划范围西至尤溪洲大桥、南二环，南至南二环，东至则徐大道、连江南路，北至闽江，总面积约13.29平方公里，可容纳30.19万人。　　该片区总体功能定位为人文创智区，重点突出文化教育功能，成为南台岛地域文化展示窗口、教育培训基地；依托良好的生态资源，构建完善的生态网络体系，打造低碳宜居社区。　　该片区规划形成“一廊、两轴、三带”的空间布局结构。　　“一廊”即串联白鹭岭公园、长安山公园、烟台山公园，形成山体生态廊道。　　“两轴”即康体休闲轴、公共服务轴。康体休闲轴位于片区中部―南台大道，通过该轴串联市级体育中心与片区体育中心。公共服务轴位于片区东部―则徐大道，结合上三路与则徐大道轨道交通换乘点形成的商业圈，打造以商业服务为主的生态生活轴。　　“三带”为闽江景观带、上三路教育科研产业带、跃进河生态景观带。闽江景观带主要依托闽江景观资源，形成以休闲娱乐为主的生态景观带；上三路教育科研产业带主要依托上三路沿线普教、高等院校及科研院所等，形成以教育科研为主的产业带；跃进河景观带主要依托跃进河景观与周边人文景观，形成文化生态景观带。　　绿地景观方面，横向打通白鹭岭公园、长安山公园、烟台山公园这一条生态廊道，并注重廊道绿化景观。　　会展片区　　主打会展文化商务办公　　会展片区位于南台岛东北部，规划范围东南至三环二期连接线、西南至福峡路、西北至连江南路、东北临闽江，总面积12.19平方公里，可容纳15.5万人。　　该片区功能定位为：以发展会展产业为核心，以会展文化和商务办公为主导功能，形成集会展文化、商务办公、创意研发、商业休闲、生活居住为一体的会展文化商务综合功能区。　　该片区拟形成“一心一轴，一带五区”的总体布局：“一心”为会展文化中心；“一轴”为霞洲路城市发展轴；“一带”为滨江生态休闲景观带；“五区”为会展商贸宜居片区、商务居住综合片区、生态休闲居住片区、创意产业片区、历史体验片区。　　在海峡会展中心周边、南江滨路及霞洲路沿线等区域，重点布局城市文化展示、商务办公、商业休闲等服务功能，形成会展片区的核心公共服务区。依托现有仓山科技园和盖山投资区，在保留现有企业的基础上，引入科技创新和文化创意功能，形成创意研发产业园区。结合东南角黄山山体打造生态山地公园，周边以商业休闲和综合市场功能为主，沿福峡路和三环路打造城市门户形象窗口。　　主干路将呈现“两横三纵一联”的格局：“两横”为双湖路、霞洲路；“三纵”为福峡路、林浦路(鼓山大桥延伸线以西)、南江滨路；“一联”为前横南路(接前横大桥)。义序片区　　定位为商务居住综合区　　义序片区位于南台岛南部，规划范围北至南二环路、南至乌龙江、西至福湾路、东至福峡路，总面积约3445.22公顷，可容纳32.62万人。　　该片区功能定位为商务居住综合区，包括金融服务中心、商务休闲基地、文化体验长廊、生态宜居片区。　　结合高盖山山体打造生态山地公园，在其南侧区域重点布局商务办公、商业休闲、文化体育、康体娱乐、公园广场等服务功能，形成义序片区的核心公共服务区。依托现有湾边工业园区，在保留现有企业的基础上引入科技创新和文化创意功能，形成创意研发产业园区。在螺洲和胪厦片区，依托丰富的水系资源及绿化景观，打造环境优美、配套设施齐全的生态宜居片区。　　道路交通方面，规划形成“六横八纵”的类方格网状(方格网+自由式)路网格局。　　绿地景观方面，规划为“一轴两带、山水多廊”格局。　　“一轴两带”包括南北向城市空间主轴、三环路生态景观带、滨江休闲带。其中，南北向城市空间主轴是未来城市向南空间拓展的主轴之一，位于高盖山和乌龙江之间的廊道营造以文化为主的城市绿化空间；依托三环线以及马洲江、义序河、义序山和杜园山等优势先天景观资源，形成三环路沿线集休闲娱乐和生态文化体验为主的生态景观轴线；依托乌龙江滨江景观岸线和螺洲、阳岐历史风貌区等人文资源，打造乌龙江滨水旅游生态休闲带。　　“山水多廊”为：依托原有水系，在高盖山和乌龙江之间打造多条山水生态廊道，形成完善的生态绿地系统。

        　　■福州晚报记者组 文/摄　　道路更宽了、城市更绿了、内河水更清了、城乡居民社会保障水平更高了……昨日记者获悉，2014年福州市委、市政府为民办的25件实事顺利落实，其中选址于五一广场南侧的市民服务中心已基本建成。　　城区路网进一步完善　　环南台岛滨江休闲路，全线工程有13个项目19个标段，目前10个标段已进场施工；马尾大桥及南北互通，现已完成北接线钢栈桥(约200米)，正进行桩基施工；拓宽改造金山大桥，现正进行桩基和承台施工；福州滨海大通道，现已建成34公里，在建61.1公里，计划2017年底建成通车；新建福马路上下三环匝道，下行匝道已通车，上行匝道正进行桩基、承台和墩柱施工；落实长乐中路、观井路、上三路、鹭岭路4条道路“白改黑”工程。　　在改造道路交通节点方面，华林路北大路口(西湖宾馆门口)周边路网改造工程已完成施工图设计，现正进行招投标和征迁工作；五四路永安街路口慢行系统改造工程正在施工；东街省立医院门前人行天桥工程现正进行围挡施工；二环则徐路口立交桥工程总投资2亿元，目前累计完成投资1.15亿元，现正进行桩基、墩柱施工。　　便民自行车站点新建180个　　2014年福州超额落实新增更新公交车445辆、新辟或优化公交线路131条、改造公交站台113个、新建公交首末站2个，其中投入6610万元，建成金山公交中心停车场，投入5051万元建成马尾青洲公交站。落实新建公共便民自行车站点180个，另有220个站点已进入招投标程序，计划于2015年7月底建成。　　福州基本建成集“智慧旅游”平台、游客综合服务、旅游宣传推介、旅游交通集散、旅游商品展示、旅游产品体验等功能于一体的海西旅游服务中心。项目主体工程已建成，现正进行内部装修施工并完成服务大厅装修，将于春节前开业运营。　　三环路绿化43.8万平方米　　福州已建成光明港公园，实现约10公里的慢行系统贯通；投入3400万元，落实南江滨堤外公园三期园路、护坡、绿化等配套建设。　　落实浦上大道示范段改造提升工程，三环路绿道建设项目完成吴山村、竹榄村、磨洋河、义井溪、鼓山村、三环福峡路口、义井村铁路沿线、农林大西大门、福泉互通等地块绿化建设43.8万平方米。　　落实塔头路、群众东路、道山路、鼓西路、台江路、茶亭街、长乐南路、瀛洲环岛、五四北琴亭互通桥梁及三环路7座人行天桥的花化彩化；完成六一路(台江至国货路段)、西二环省广电前地块、长乐中路、螺洲互通匝道等绿化提升改造。　　食品安全检测达标　　2014年1月至12月，全市主要食品安全检测指标达标。　　其中，生猪“瘦肉精”尿样检测合格率100%；主要水果农药残留快速检测合格率100%；蔬菜农药残留快速检测合格率99.94%，原粮卫生指标抽检合格率100%；水产药物残留养殖环节抽检合格率99.43%；市、县城区市政管网末梢水质抽检合格率99.73%；瓶(桶)装饮用水生产企业产品抽检合格率94.9%；加工食品(含酱油、鱼露、食醋、豆制品、食用油等)卫生市场抽检合格率97.84%；生鲜牛奶抽检合格率100%；生鲜乳三聚氰胺抽检合格率100%。　　金港河牛浦河春节前完成整治　　福州2014年落实茶亭河(东西河―工业路段)综合整治施工；基本完成陆庄河(杨南街段)综合整治施工；落实洋里溪(福马路―光明港段)综合整治施工；实施左海西湖连通工程，完成项目一期工程(含左海清淤、驳岸改造和周边管网建设)，并启动二期建设(水道连通、桥梁建设和步行道完善)。　　实施南台岛内河综合整治：基本完成龙津河综合整治施工；金港河上游段全长150米，现正在整治施工，今年春节前完工；牛浦河全长1500米，现已完成整治400米，力争于今年春节前完工；飞凤河全长980米，现已完成整治150米；台屿河上游段已并入奥体14号地块同步实施征迁，现正进行联建新苑段施工；阳岐河与台屿河全长917米，现正在征迁和同步施工。　　建成保障房万余套　　福州2014年已建成保障性住房 10462 套(占 任 务 数 的130.8%)，其中廉租住房325套、公共租赁住房2020套、限价商品住房4597套、城市棚户区改造3188套、垦区棚户区改造332套。　　此外，福州投入2.65亿元，超额落实326个老旧住宅小区整治。其中，鼓楼区90个、台江区61个、仓山区31个、晋安区116个、马尾区28个。　　新增学位5450个　　福州2014年超额落实新增学位5450个(占任务数109%)。对全市幼儿园在园低保家庭幼儿、孤儿和残疾儿童，每年每生的保教费补助由1000元提高到2000元；基本建成中等职业教育公共实训基地(一期)，项目选址闽侯上街镇，含两栋实训楼、一栋食堂和两栋学生宿舍楼；启动中小学社会综合实践基地(一期)建设，项目选址永泰塘前乡赤鲤村，现正在办理征地和一期工程设计勘察招标工作。　　建设20个多功能运动场　　福州超额落实20个城市社区多功能运动场建设工作(占任务数133.3%)。其中，晋安区3个，台江区、仓山区、马尾区、福清市、连江县和闽清县各2个，鼓楼区、长乐市、闽侯县、永泰县和罗源县各1个。　　建成5个城市社区室内健身房，包括鼓楼区洪山镇凤湖社区、台江区后洲街道中亭街社区、仓山区对湖街道程厝社区、马尾区琅岐闽琅社区、闽侯县廷坪乡。　　提高城乡居民社保水平　　去年福州提高农村低保标准，由家庭年人均收入1900元提高到不低于2100元；提高新型农村合作医疗保险政府补助标准，从每人每年300元提高到每人每年340元；提高城镇居民基本医疗保险政府补助标准，从每人每年300元提高到每人每年340元；提高城乡医疗救助基金政府筹集标准，从每人每年130元提高到每人每年200元。　　对城镇年满60周岁的非国家机关、国有企事业单位的独生子女父母每人每月发给100元奖励金；对符合独生子女和农村二女计划生育家庭奖励扶助条件并纳入低保的父母每人每月增加100元奖励金。　　三环高清监控系统6月建成　　落实“平安福州”视频监控平台建设任务，现正在优化机动车车牌识别、电动自行车车牌识别、人脸检测抓拍、智能行为分析、视频智能检索等智能化功能；落实续建三期工程建设3000路高清视频监控探头，将于一季度完成项目招投标，下半年完成视频监控探头安装部署工作，实现联网运行。　　落实三环路隧道、桥梁等重点路段76处高清视频设置以及主干线缆铺设、监控点位定点、监控平台开发等，将于今年6月份全面完成三环高清视频监控建设，实现全程无缝高清视频监控。

　　■福州晚报记者组 文/摄建设21世纪海上丝绸之路的战略构想为福州的经济发展和对外开放指明了方向，也引起市政协委员的高度关注，他们从不同角度提出了福州海上丝绸之路建设的建议。献策一：成立海丝研究中心农工党福州市委会提交了《关于建议成立福州市21世纪海上丝绸之路研究中心》的提案，提出要利用福州高校和科研机构众多的优势，构建21世纪海上丝绸之路研究平台。有了研究平台，就可以对福州海洋文明史和建设21世纪海丝枢纽城市的对策措施进行持续、全面、系统研究，为政府科学决策提供智力支撑和人才保障。另外，还可借鉴国家建立协同创新研究基地的要求与经验，汇集整合国内外丝绸之路问题专家，充分释放人才、资源等方面的活力，建立“小机构、大网络”的中心运作模式。各种博物馆、纪念馆、学术机构资源也可通过整合，挖掘出福州“海丝”遗存，总结福州海丝之路的历史经验，开展海上丝绸之路现实性与前瞻性研究，以成为东南亚文化研究的高水平研究基地，成为福州重要的决策智库。献策二：用“郑和”助推发展农工党福州市委会提交的《建议建立与海丝沿线国家郑和文化常态交流机制》的提案提出，郑和崇拜在海丝沿线区域广泛存在，并由此产生区域性文化认同。提案建议福州在建设海丝枢纽中心城市中应抓住郑和这一文化符号、郑和崇拜这一文化现象，加强与海丝沿海国家的合作交流。常态交流可以从加强各国郑和纪念馆、博物馆、基金会的交流协作机制，共同建设郑和纪念馆等入手，收集文物、史料，开展学术交流和纪念活动，开展民间外交促进海丝沿线经贸文化交流。积极争取国家级的郑和下西洋有关纪念活动在福州举办，并以此为抓手进一步拓展人文交流合作，拓展与东南亚国家教科文卫体全方位交流合作，加大福州海上丝绸之路宣传推介，提升海上丝绸之路品牌影响和福州形象。献策三：恢复福州茶港地位政协委员魏文生提交了《打造21世纪中国茶港重塑福州海上丝绸之路》的提案，建议恢复福州的历史茶港地位，将历史优势转化为加快福州发展的动力。福州茶叶产地、商贸、人文与产学研优势都支撑着福州能够在21世纪走在海丝之路的最前端。魏文生建议福州利用好当前的历史机遇，共同打造“中国茶文化之都”，恢复福州应有的历史茶港地位，将历史的优势转化为加速发展的动力。为此，政府可考虑选择合适的场所招商引资，建设如“茶文化主题游乐园”“海上丝路第一楼”“八闽茶文化博物馆、纪念馆”“茶乡风情小镇”“海峡两岸茶文化产业创意园”等茶文化及茶产业基地，进一步发挥福州的历史与地理优势 。献策四：建成海丝枢纽城市农工党福州市委会提交的《关于利用我市基础优势，加大与海丝沿线国家的经贸交流力度的建议》，民革福州市委会提交的《打造海上丝绸之路战略枢纽城市助推福州新区开放开发》都建议将福州打造成为海上丝绸之路战略枢纽城市。两份提案都提出，福州打造海上丝绸之路战略枢纽城市应进一步提高对外贸易发展水平。民革福州市委会建议，应建立与东盟各国稳定的对话机制和磋商机制，推动重点合作领域的沟通联系，制定合作的细则并完善协调和约束机制。在发展中，实施与东盟国家间的差异化合作，促进产业转型升级。积极推进与东盟在海洋经济、旅游、物流等一系列方面的合作。建设由“物流通道系统”“物流节点系统”“信息平台系统”及“支持保障系统”等四方面内容构成的“货运物流合作服务网络”，辐射中部地区，连接长三角、珠三角等经济发达经济带。拓展与南亚、中东、非洲等地区合作。用好“亚太贸易协定”“中巴自贸区协定”等政策。加强与周边省市的合作，建设对外开放综合通道。其中，陆港口岸一体化是形成对外开放综合枢纽的关键。民革福州市委会还在提案中建议福州应打造区域品牌，凸显枢纽地位。注重发挥福州独特的吸引力，既依靠特色产业支撑，更要打造良好的服务品牌，展示福州魅力，凸显战略枢纽城市的地位。在福州现有的产业集群的基础上培育区域品牌，创服务品牌、树福州形象。探索新增长点，壮大新兴产业品牌。农工党福州市委会建议加快推进铁路、高速公路、港口、机场等基础设施互联互通建设。而福州港有着绵长的海岸线和良好的周边腹地，其中江阴港的建设和发展又是关键环节之一，完全具备成为21世纪海上丝绸之路枢纽港的可能。农工党福州市委会还建议，在建设海上丝绸之路中，福州应更新观念，树立开放合作和互利共赢理念，调动各方资源积极参与建设。同时要精准定位政府角色，加强沟通协调，推进统筹发展，完善配套设施，细化跟进策略，与东盟地区形成行动一致的开放合作理念，共同制定区域产业政策，促进产业合理布局，实现产业优势互补，不断延伸产业链，提升要素资源整合能力。实施与东盟国家间的差异化合作，促进产业转型升级。完善通道支撑，优先发展海路通道和空中走廊。