2014年，我省保障性安居工程圆满完成开工64万套、基本建成27万套的目标任务，新开工总量和棚户区改造任务量均居全国首位。今年，我省计划新开工保障性安居工程49万套，其中各类棚户区改造42万套，基本建成30万套。　　“抓住国家大规模推进棚户区改造和扩大住房消费的政策机遇，今年我省将加快构建以市场为主满足多元化住房需求、以政府为主提供基本住房保障的住房体系，改善城镇居民居住条件。”1月18日，省住房和城乡建设厅厅长裴志扬表示。　　自2007年以来，省委、省政府连续多年把保障性安居工程建设列入全省“十项民生工程”之一，保障性安居工程的“河南经验”日趋成熟。　　　　“我省积极推进体制机制创新，深入推进与国家开发银行战略合作，建立了棚户区改造‘河南经验’，目前已承诺贷款1221.54亿元，发放贷款522.22亿元。”在前不久召开的全省住房和城乡建设座谈会上，省发改委副巡视员刘文生说。　　截至2014年底，国开行河南省分行在全省棚户区改造融资市场份额超过80%，支持了全省176个棚户区改造项目，建设安置房5270万平方米，惠及27万余户居民。仅2014年，其发放棚户区改造贷款额居全国各省市首位。此外，国开行河南省分行还积极支持我省建设26万套公租房(含并轨运行廉租房)，建筑面积1291万平方米。“这些贷款具有贷款期限长、贷款定价低、配套提供软贷款、担保要求简化等特点，为全省保障性安居工程建设提供了大额、长期、低成本的资金支持。”国开行河南省分行行长李化常说。　　不仅如此，截至2014年底，我省争取到中央财政专项资金168.4亿元支持全省保障性安居工程建设，同比增长38%。省财政厅副厅长赵庆业介绍，我省还积极探索多元化融资，去年12月26日，省政府与建设银行、交通银行、浦发银行正式签署战略合作协议，设立发行3000亿元的河南省新型城镇化发展基金。首批25个募投项目已通过审批，投放额度594亿元，重点支持我省保障性安居工程、城乡一体化示范区、城镇基础设施建设等。　　　　今年，我省继续推进以棚户区和城中村改造为重点的保障性安居工程建设，作为“重头戏”的棚户区改造任务量虽然比去年略有减少，但在建工程量达180多万套，确保建成30万套，保障性安居工程建设任务非常艰巨。　　2014年，全省各地积极探索棚户区改造新举措，周口市积极推行货币补偿方式实施棚户区改造，三门峡市探索保障房后期管理与创新社会管理紧密结合的运营管理方式，均取得明显成效。　　根据省委、省政府的部署，今年我省坚持“两个并重”推进保障房建设，即棚户区改造坚持货币补偿与实物安置并重，公租房保障坚持租金补贴与实物保障并重。由此，合理确定棚户区改造货币补偿标准，适当提高公租房租金补贴标准，引导居民选择货币化保障，把“实物分配”与“货币安置”有效结合起来，成为今年我省保障性安居工程建设重要内容。　　　　今年，我省要求每个省辖市、直管县(市)都要积极开展公租房租售并举试点，限定出售比例，搞好价格评估，实行先租后售，稳妥推进政府投资公租房的租售并举工作。　　在郑州大学公共管理学院副院长高卫星教授看来，实行公租房租售并举，一方面可以有效回收资　　金，及早还付银行贷款，另一方面可以满足部分保障对象的产权需求，享有产权增值，促进社会公平。　　“出售公租房的收入实行收支‘两条线’管理，统筹用于公租房建设、房屋维修、运营管理、租赁补贴等支出。”省住建厅住房保障处处长千战应介绍说。同时，我省将加快完善住房保障信息平台，探索通过收购商品房作为安置房或公租房，多渠道筹措保障房房源。　　我省要求，今年列入新开工计划的建设项目，力争今年9月底前全面开工。同时，我省将加快在建项目进度。“切实做到资金筹措到位、工程施工管理到位、配套设施完善到位，杜绝保障房的马拉松工程，力争尽快建成、尽快投入使用。”裴志扬表示。

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　　　　昨日，国家统计局公布了70大中城市房价变动情况，新建商品住宅(不含保障性住房)价格在连续3个月出现没有城市上涨的情形后，2014年12月份，深圳市新建商品住宅价格环比上涨1.2%，成为唯一上涨的城市。从中部六省省会城市来看，郑州市当月新建商品住宅价格环比涨幅为0，与武汉市相比，其他4个城市环比涨幅均下跌。　　　　从国家统计局公布的数据来看，70个大中城市的新建商品住宅价格在9、10、11月连续出现下跌或者持平情形，没有出现环比上涨的城市。12月份，深圳新房价格环比上涨1.2%，成为当月唯一上涨的城市。当月房价环比跌幅最大的城市为泸州市，跌了1.3%。　　二手住宅价格方面，去年12月份，70个大中城市中，价格下降的城市有60个，上涨的城市有8个，持平的城市有2个。环比价格变动中，最高涨幅为0.7%，为深圳市;最低为下降1.8%，为牡丹江市。　　　　　　从中部六省省会城市来看，去年12月份，郑州与武汉的新建商品住宅价格环比涨幅均为0，其他4个城市均环比下跌。二手住宅价格方面，当月南昌环比上涨0.3%居第一位，郑州紧随其后环比上涨0.2%，其他4个城市二手住宅价格均环比下跌。　　不过，分类来看，去年12月份郑州新建商品住宅价格环比涨幅最大的户型为90平方米及以下的户型，环比上涨了0.2%，90至144平方米、144平方米以上户型环比涨幅分别为-0.2%和-0.1%。　　从全国70个大中城市来看，2014年12月份新建商品住宅价格同比上涨的城市共计有两个，其中厦门市同比上涨2.1%，郑州市同比上涨0.2%。二手住宅价格同比上涨的城市有3个，分别为深圳、厦门和郑州，同比涨幅为1.8%、1.6%和1%。

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　　18日，国家统计局公布的“2014年12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示，在新建商品住宅价格方面，70个城市中，房价环比下降城市在“触顶”后减少，且有1个城市房价上涨。　　受信贷政策调整、央行降息、年底开发商为消化库存加大推盘力度冲业绩等多重因素影响，2014年12月份70个大中城市新建商品住宅成交量创年内新高，房价环比降幅继续收窄。业内人士表示，尽管当前房价下跌压力减缓，但楼市去库存任务依然繁重。　　新建商品住宅价格下跌城市减少　　国家统计局数据显示，在新建商品住宅价格方面，与上月相比，70个大中城市中，2014年12月份价格下降的城市有66个，郑州、武汉、赣州3个城市房价持平，深圳是唯一的房价上涨城市。环比价格变动中，最高涨幅为1.2%，最低为下降1.3%。　　与11月份相比，70个大中城市新建商品住宅价格环比下降的城市个数减少1个，上涨城市增加1个。在连续几个月70个城市房价全线止涨后，去年12月份出现房价环比上涨城市，显示楼市下行态势出现减速情形。　　值得注意的是，与上年同月相比，去年12月份绝大多数城市房价依然下跌。70个大中城市中，价格同比下降的城市有68个，厦门、郑州2个城市上涨。其中，同比价格降幅最大的杭州市，已经连续数月“领跌”全国，12月份的同比降幅达到10.3%。　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟分析称，受上年同期基数较高影响，去年12月份房价同比仍下降。从个数看，12月份新建商品住宅和二手住宅价格同比下降的城市个数分别为68个和67个，上涨的城市个数分别为2个和3个，均与11月份相同。不过从幅度看，新建商品住宅和二手住宅价格同比综合平均降幅均比11月份有所扩大。　　成交再创新高一线城市整体活跃　　据国家统计局测算，2014年12月份70个大中城市新建商品住宅成交量环比增长近9%，再创年内新高。刘建伟表示，随着前期信贷政策调整、央行降息持续发挥作用，以及年底开发商冲业绩等多重因素影响，商品房成交大幅攀升。　　上海易居房产研究院发布的报告指出，2014年12月份其监测的30个典型城市新建商品住宅成交面积达到2214万平方米，环比增长19.5%，同比增长26.7%，30个城市中有27个城市的成交量出现增长。　　特别是一线城市成交在年底迎来“翘尾”行情。从成交量看，2014年12月份北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅成交套数环比增长均在15%以上，远高于全国平均水平。　　在楼市成交大幅升温带动下，北上广深4个一线城市和部分重点二线城市土地市场持续升温、地王频出，全年土地出让面积、成交金额刷新纪录。据中国指数研究院统计，截至2014年12月31日，北京市的土地出让金总额锁定在1916.9亿元，同比增长5.2%，再创历史新高。　　与一线城市的“火热”相比，二、三线城市稍显冷清。国家统计局数据显示，分城市看，房价分化状态更加明显。2014年12月份，从环比价格变动幅度看，一线城市整体平均上涨，新建商品住宅和二手住宅价格环比平均涨幅分别为0.1%和0.4%；二、三线城市房价仍然下降，降幅缓慢收窄。　　世邦魏理仕杭州董事总经理马英枢表示，尽管各城市成交增幅不一，但在取消限购、房贷新政、央行降息等一系列政策持续作用下，全国楼市成交整体上扬、房价下降有所减速，但市场分化进一步加深。　　跌幅收窄去库存仍是主基调　　随着政策宽松持续以及成交攀升，房价环比跌幅继续收窄，楼市下行压力得到阶段性纾解。不过，就全国楼市来看，稳定住房消费、去库存依旧是主基调。　　据国家统计局测算，2014年12月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比综合平均降幅分别为0.2%和0.3%，均比11月份收窄0.2个百分点；环比降幅比上月收窄的城市分别有48个和36个。　　虽然房价跌幅收窄，楼市下行压力有所减缓，但从全国情况来看，去库存压力依然繁重。稳定住房消费、去库存依然是未来一段时期楼市“主旋律”。尽管库存压力有结构性因素，但基数过大以及成交回归常态，都使楼市去库存化承压。　　中国指数研究院发布的研究报告指出，截至2014年12月底，其监测的主要城市的库存量较上月继续增长，环比上涨1.3%。　　分析人士指出，在楼市“去行政化”日趋明晰的背景下，2015年楼市在政策面、市场面、资金面上将维持宽松、平稳态势，与此相适应，成交情况也难以维持2014年年底的“翘尾”放量态势，而可能冲高回落进入平稳状态。　　快房网首席评论员程伟明认为，尽管住宅库存已构筑顶部，且楼市整体环境预期将更加宽松，但就绝大多数城市和开发商而言，去库存、“以价换量”仍然是当务之急。新华社杭州1月18日专电

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　　在降息、公积金贷款调整等宽松政策的支撑下，楼市开始出现筑底迹象。从统计局最新数据来看，一线城市的止跌回升速度要快于其他城市，不仅房价环比涨幅较高，且成交量环比增长均在15%以上，远高于全国平均水平。　　国家统计局18日公布的2014年12月70个大中城市房价数据显示，70个大中城市新房和二手房价格环比降幅分别为0.2%和0.3%，均比11月份收窄0.2个百分点；环比下降城市数量分别为66与60个，价格下降城市数量仍然居多。　　不过，自去年10月开始，已经呈现出“止跌及上涨城市数量增加，下跌城市数量减少”的趋势，而12月份依然延续了这种趋势。　　“受前期信贷政策调整、央行降息、年底开发商为消化库存加大推盘力度等多重因素影响，12月份70个大中城市新房成交量环比增长近9%，再创年内新高，房价环比降幅亦继续收窄。” 国家统计局城市司高级统计师刘建伟在解读数据时说。　　种种迹象表明，楼市筑底已在进行时。而这一过程中，一线城市一直处于“领先”状态，房价率先止跌、率先回升。　　“从各类城市的表现来看，一线城市的止跌回升速度要快于其他城市。”链家地产市场研究部张旭分析称，一线城市新房平均价格指数涨幅要高于其他各线城市，深圳为全国首个新房上涨城市，二手房价格出现自6月下跌以来的首次全部上涨。　　从成交量看，去年12月份，北京、上海、广州、深圳4个一线城市新房成交套数环比增长均在15%以上，远高于全国平均水平。　　“量价齐升”在北京的二手房市场体现得更为明显。数据显示，12月北京二手住宅网签量为14671套，环比上涨31.2%，达到年内最高水平，成交均价环比上涨0.5%。　　2014年房地产市场整体处于低迷状态，年末才见回暖。回暖势头能否在2015年延续？从住建部2015年的工作会议部署未提及房地产调控或具体政策措施来看，分析人士认为，房地产市场将延续当前宽松的政策环境，市场预期将继续好转。

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