哈市物业办“诊断”：成立业委会自选物业才是解决之道　　居民们动起来：自筹经费清理庭院 正在筹建业委会　　□文/摄 实习生 陶磊 本报记者 何兴丽 张雪地　　开栏语　　自7月初，本报连续刊发《业主们痛诉西典家园四宗罪》、《哈市玉翠秀府居民反映啥时能办下来产权证》等系列报道后，这两小区的情况有了明显改观。在报道推进的同时，引发如潮热议，本报报料平台也相继接到哈市多个小区居民的来电，多数反映小区被“弃管”或面临“弃管”的窘迫现状。本报记者据此进行了走访，获悉冰城现有800多万平方米300余个单体楼被弃管，每个小区被“弃管”的原因和命运各异。本报从中挑选出一些典型案例，希望通过走访调查，推出好小区的管理样本供参照，问题小区由哈市物业办相关负责人“把脉看诊”，找出冰城物业管理的症结，寻求解决之道。　　1　　物业弃管　　都没小区样了 居民生活真难　　9月初秋高气爽，记者在三合园小区走了一遍，被眼前的破败景象吓了一跳。杂草丛生有一人多高，处处垃圾成堆，发出熏人的臭气。尤其是7栋门前杂草比停在路边的汽车还高出许多，一栋门前的电线、网线都纠结在一起，像是一个大大的蜘蛛网，竟还有居民在上面晾衣服。　　行路难　　走到小区大门口，门大敞四开，小货车、翻斗车一辆接一辆地出出进进，车速极快。两个正在玩耍的小孩吓得窜上人行道，后面的家长又喊又跑。2栋的王先生看着记者惊诧的表情说：“小区跑大车我们都不稀奇了。你等到下雨时马路积水了，一排排车都从我们小区院里往外绕，那场面才‘壮观’哩！”王先生说，用不了几天，卖大葱土豆的车全都进院吆喝，相当热闹了。因为长时间碾轧和无人维护，一处楼前不到300米的步道板上竟有10多处破损大坑，而小区里大多数水泥路面都被碾轧成光秃秃的石子路。　　此外，小区的路灯灯罩丢失，灯泡损毁，6栋陈女士表示，小区晚上漆黑一片，监控全无，有很多安全隐患。“三年前，我们家就被盗过，事后也没有监控帮助查找线索，这小区安全真是个让人挠头的大问题。”　　吃水难　　最让居民头疼的是吃水难，2栋居民魏女士说，自从7月初开始，小区就开始一天吃三遍水，后来时有时停。“有天突然就停水了，一停就是5天，厕所里都熏得睁不开眼睛，外面下大雨，居民都拿盆出来接雨水冲厕所。”拎着一筐菜的9栋阚老太说：“我小孙女才16个月，已经一周没洗澡了。”居民带着记者来到位于4栋门前的一个泥沙堆成的包，从露出的缝隙中能看到管道：“这就是我们小区的上水管，就因为它坏了，才没水吃。我们上访到香坊区物业办，已经指派人来简单维修，但小区里的管道大多老化，修了这处漏那处。”　　用电难　　症结所在　　2　　8年换8个物业　　居民信心折腾没了　　小区居民生活为何陷入困境？难题是如何形成的？三合园小区业委会筹委会成员林先生介绍，三合园小区是2006年6月6日正式进户，共1602户居民。8年来大约更换了8家物业，到最后，业主们都不知道到底是哪家物业在管。小区物业频繁更换，光收费不干活，所以业主们更不愿意缴费了，最后形成“不管理、欠费；更不管、欠费更多；完全不管了”的恶性循环。今年7月初，最后一任小区物业也正式退出。随后，香坊区建筑街道办三合社区临时接管，可居民的信任度已经被8任物业摧折，居民又不了解社区代管具体职能，所以不配合工作，又把代管推向尴尬境地。　　一栋7楼的许先生指着家里半面墙长出的大黑毛，气愤地说：“我家三年从不欠物业费，物业一直让我等着，现在物业都自退了。”据小区业主林先生介绍，小区共16栋，近九成顶楼漏雨。“社区偶尔来小区看看，一涉及具体问题就要收费，这些钱交到哪，用到哪，我们看不到。”　　对此，香坊区建筑街道办城管办主任张新霞表示，街道办和社区代管只是临时的，并没有专项基金用于管理和维护，只能遇到问题向居民收取代管费，但收取费用情况并不乐观，最后只得放弃。小区现在每月最低维持清垃圾等代管费用是3万余元，而全小区一共1700多户居民，交钱一事仅得到300多户认同。　　此前，建筑街道办与三合社区已经自筹款为小区进行一次大型清理。如今，居民也终于自己行动起来。“8月11日，小区居民一起清运垃圾。”居民周女士介绍说，1、2、3栋楼居民清理门前垃圾和草坪，其他栋居民负责清理自家门前垃圾。“从晚上6点，一直干到晚上10点多，清理出去6大卡车垃圾。”后来，业主们聘请小区里一对老夫妇负责清运小区垃圾，而楼道里的垃圾，居民自行从楼道里拎出。“每家交20元钱，这是俩月的清运垃圾费用。”　　3　　解决之道　　正筹建业委会 招聘新物业　　针对三合园小区面临的尴尬窘境，哈市物业办相关负责人表示，小区由社区暂时代管实属无奈之举，是小区管理中能走的最后一步。想要根本解决小区管理问题，最主要的还是要找到新物业来管理。管好小区还需四项结合来看：科学法规制约、物业公司有规范队伍和理念、业委会成员主体强大、居民团结维护并尽义务。因此，还应尽快成立业委会，选择新物业接管。　　而在物业弃管小区后，建筑街道办与三合社区也曾经牵头带领小区业主成立业委会，但因为人不全，报名不积极等相关问题，业委会至今没有成立。香坊区建筑街道办城管办主任张新霞表示，建筑街道办还是会组织小区居民成立业委会，然后发动业主自管小区，再次协调居民，征收代管费，然后报请哈市和香坊区物业办，尽快帮小区招聘新物业。“看到生活报报道的西典家园系列稿件，我们居民也在自身上找原因，必须站出来成立业委会了。”三合园小区业委会筹委会成员林先生表示，现在已经有十多人牵头报名成立筹委会，并有近八成居民表决同意推选，共有6人备案成为筹委会成员。　　但居民们表示，他们心中也有顾虑，现在三合园小区的问题在哈市几乎传遍了，也招聘了很多新物业，但都因为小区问题不愿意过多投入。而改造小区势在必行，所以他们也考虑向香坊区政府申请老旧小区改造基金，希望能有益于改造小区，招聘来新物业，给小区带来新景象。　　生活报报料平台提供　　吃水难、用电难、出行难、安全隐患多、环境差……近日，哈市三合园小区多名居民连续致电反映，该小区8年内换了8个物业，最后一任物业今年7月初自退后，目前小区由社区临时代管。但小区居民与社区却产生种种新的矛盾，连社区临时代管也陷入了僵局……　　损毁的路灯　　杂草丛生　　损毁的大门　　而眼下还有一件让居民更为紧张的事儿，2栋王先生撕下一张贴在各个单元门上的“停电通知”，上面标明“哈市供电公司黎明分中心在8月25日贴出的通知，因为小区物业欠缴8月二次加压费1568.75元，电业局多次与物业联系，但一直没有结果，将于近日自动停止供电。”居民林先生表示，小区现在马上面临停电，那么没有二次加压，供水也将成为问题，但他们都不知道这笔钱到底应该由谁来承担，到哪去交。　　[阅读全文]

　　近日，省住建厅组织对我省保障性安居工程施工承包企业预选名录中企业进行综合性审验，对不符合条件的12家企业从预选名录中“剔除”。　　不合格企业为石家庄建设集团有限公司、石家庄一建建设集团有限公司、河北京鑫建业集团有限公司、鸿丰建设集团有限公司、石家庄三建建业集团有限公司、张家口市第四建筑工程有限责任公司、张家口崇兴建筑安装工程有限责任公司、中太建设集团股份有限公司、廊坊燕京建筑安装有限公司、保定建业集团有限公司、河北保定城乡建设集团有限责任公司、邯郸市邯三建筑工程有限公司等。　　省住建厅相关负责人介绍，自2013年5月1日起，我省在全省范围内实行保障性安居工程施工承包企业预选名录制度，以期通过建立施工队伍优选机制，加强全省保障性安居工程建设管理，至今已公布7批共计450家企业。我省对入选预选名录的企业实行动态监管审验。此次审验被取消预选名录资格的企业，将不得在我省参与保障性安居工程施工招投标，不得承接保障性安居工程施工业务。(通讯员周珊 记者赵建)[阅读全文]

　　近日，有武汉居民反映，在江岸区台北一路租房子时，江岸区一栋12层居民楼的楼顶藏着两层楼的“空中花园”，非常像去年被曝光的北京市海淀区人济山庄小区B栋楼顶天台上的两层别墅。主人唐先生称，2006年他将整个12楼买了下来，但发现12楼一直漏水。在多方求助无果之下，他只有向有关部门提出申请，参考上海的平改坡方法来对楼顶进行改造来防止漏水。改造时做了绿化，也围着电梯房和四个水箱搭了些木房子。楼顶平台面积近600平方米，绿化装修共花去近50万元。当地城管表示，暂时无法将其定性为违章建筑，因此暂时无法进行处理。据CFP[阅读全文]

　　“快来看看吧！咱楼内电梯里全是狗尿猫尿！熏死人啦……”沈阳市大东区枫景小区一位居民实在忍无可忍，怒斥单元楼里养猫狗住户的恶习。9月15日，沈阳晚报、沈阳网记者对此事进行了调查。　　枫景小区位于沈阳市大东区小河沿路。在该小区11-1号楼，电梯几乎成了宠物的临时厕所。　　“小区物业公司弃管了，从前段时间开始电梯就无人清扫。”当日，万泉街道办事处相关人员反馈称，接到投诉件后，立即责成河沿社区书记到万泉枫景小区11-1号楼查看，经了解情况属实。对此，河沿社区书记督促负责保洁的工作人员及时清扫了楼道及电梯，并召开全体保洁人员工作会议，要求保洁人员按时清扫楼道和电梯，否则将给与相应的处罚。其次在电梯和楼道里张贴了爱护公共卫生的通知，希望大家共同爱护居住环境，管好自己的宠物，尊重别人的劳动。沈阳晚报、沈阳网主任记者 唐葵阳[阅读全文]

　　“家里10天没水吃了，想用水得去社区卫生间接，这日子啥时候是个头儿啊！”9月15日，家住沈河区杏林街19号楼的居民高先生拨打沈阳晚报新闻热线96009求助，月初起小区统一更换自来水主管线，唯独换到他们单元时受阻，因一楼饭店不肯刨地换管，楼上18户居民家断水10天。“在谁家刨地谁都不愿意，这能理解，可一直停水，遭罪的不是咱老百姓吗？”　　断水10天　　用水得去社区厕所接　　高先生告诉沈阳晚报、沈阳网记者，住在房龄20多年的老楼里，以前就常发生漏水、停水的事，9月初好不容易盼来了惠民改造――小区统一更换新的自来水主管线。“有这好事儿，咱们都挺支持，天天家里留人，就盼早点换完。”高先生说，“哪承想，换到咱单元时竟然受阻了！水管换不了，家里水也停了，没法做饭没法洗澡，太遭罪了！”　　15日，记者来到该小区，不少居民围在院子里诉苦。“停水10天了，天天都得拎桶接水，前几天在施工临时接管的阀门那里弯腰接，再拎上六楼，现在临时管也没水了，只好到社区的厕所接水。”70多岁的王大娘说，“一想到洗菜做饭的水是从厕所接来的，我就反胃，这几天都没吃下饭。”楼内居民多为老人，拎水对他们来说简直苦不堪言，“我把腰都扭了，现在还疼呢！那有啥办法，不拎没水用啊！”80多岁的李大爷说。　　换管方案突变更　　一楼门市拒刨地　　换管是好事，为啥突然停工又停水呢？“都因为一楼门市饭店不肯刨地换管，整个单元都跟着遭殃！”那边居民怨声载道。可这边饭店老板也很无奈。饭店负责人告诉记者，三个多月前，饭店才开始装修施工，当时按照自来水部门的改造要求，在临街大门边自来水立杠处留活门，以便将来施工。“活门我一直留着，8月初的时候还说按原计划施工呢，可9月初施工单位进驻时，非要从店东侧后门下管，一直铺到正门西侧。”负责人说，“方案一变，我得把地面瓷砖、新铺的地热全刨开，损失太大了！”　　“过几天又说，要从我家棚顶走管，棚顶全是电线，能保证不漏水不漏电吗？”负责人表示，方案一变再变，他始终没有同意，还是坚持原方案。“好多居民质问我为啥停水，我真不知道是不是想给我施加压力，让我同意刨地？”　　社区会同有关单位协调　　尽快拿出方案　　采访过程中，迎新社区翁书记找来了自来水部门负责人、施工方负责人再次勘查现场，并与居民及门市店主协商。　　“其实每个单元换管线都会遇到不一样的难题，比如找不到房主、不同意刨地等等，只能靠相互理解、相互协商解决。”翁书记说，“原方案要在马路上挖沟铺管，不仅要破坏路面，而且需要许多审批手续。现在多方都在协商这个问题，争取尽快拿出一个大家都能接受的解决方案，再让施工方尽快动工换管，尽快恢复供水。”　　小区公共利益　　门市有义务提供便利　　辽宁登科律师事务所律师谭德明表示，更换自来水主管线与小区居民的公共利益有关，根据相邻原则，门市店面有义务对小区公共利益有利的维修给予便利，在自己能够承受的范围内积极配合；而受益人，也就是小区居民，也应适当地补偿损失。　　沈阳晚报、沈阳网记者 唐心萌 摄影记者 李双琦[阅读全文]