上海福喜过期肉余波未平，深圳沃尔玛超市又被曝光使用超期食用油，短短数日内大型跨国公司不断曝出食品安全问题，一起比一起触目惊心。尽管相关监管部门表示已经介入调查，但是面对不断出现的食品安全事故，人们不禁要问：监管部门很忙么？平日里监管部门的检查都查了什么？为什么没能及时发现这些食品安全问题？　　监管态度影响执行力度，执行力度直接决定食品安全。从食品安全法的修订，到设立专门的食品安全委员会，政府在食品安全的顶层设计上下的功夫不可谓不足。但食品安全问题的整治需要基层执法部门高度的责任心，更需要执法人员日复一日高度警惕。否则，再严格的立法、再严厉的处罚规定也没办法真正起到威慑作用。　　监管检查走过场，舌尖安全便成空。如何在执法检查时真正深入实际，及时发现问题，又如何保证食品安全监管不走形式，相关部门真的需要好好动动脑筋。(记者伍鲲鹏、郑玮娜)

        　　　　又到毕业季。对高校毕业生来说，如果不是到机关当公务员或者在国企就职，找到工作后还需要操心一件事――给自己薄薄几页纸的档案安个“家”。　　安“家”需要花钱，很多人可能不知道，面向庞大群体收取的这笔档案费，着实是个“天文”数字：北京每年收取的档案费超1亿元，广州华南人才市场每年收费也有数亿元。据专家估算，全国每年人事档案收费至少达数十亿元。　　保管档案，本应作为公共服务部门提供的公益服务，为何还要收取费用？收取的大量费用都花在何处？对于这笔长期以来受到争议的管理费，“新华视点”记者进行了追访。　　　　2002年到北京打拼的“北漂”李健，其所在的民营公司不管档案，需要他自己拿到人才市场挂靠。于是，从2002年开始，李健每年都要缴纳档案保管费。　　2013年前，档案每年收费240元。11年间，李健共花了2640元。2013年1月，这笔收费降至一年120元。几年加起来，李健在档案保管上一共花了近3000元。　　“来北京10年多了，我自己还没买房，可是，给几张档案找个落脚的地方，却已经花了几千元。”李健苦笑。　　“档案也得‘租房子’，占地比群租房小多了，收费却跟‘豪宅’接轨，算给自己的档案买了个豪华卧室。”李健不解：一份薄薄的人事档案，为什么一年要收一两百元的保管费？　　近年来，全国每年高校毕业生超过700万人，除了国家机关公务员、部分退役军人、部分残疾人、失业者，按规定，其余所有人都需要缴纳档案保管费，每人每年需缴费上百元。　　根据北京市人力资源和社会保障局提供的数据，截至2014年6月底，北京市、区县存档机构共管理档案170万份，存档费在2013年1月起由240元下调至120元。不过，即便收费下降，每年产生的存档费仍逾亿元。　　专家估算，全国200多个地级市，每个市每年收费少则数百上千万元，大城市动辄上亿元，全国每年收取的档案托管费至少达数十亿元。　　这笔钱到底去了哪儿？北京市人社局表示，收费标准是北京市发改委下发，采取收支两条线管理，收费统一上缴市财政，人社局没有截留，所需档案管理的经费由财政局每年下拨。　　记者查询发现，全国尚无哪个省市公开过档案保管费的具体使用、支出细目。　　　　按照我国档案法、干部档案工作条例、流动人员档案管理暂行规定等法规，毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息，个人不得截留和销毁。　　专家指出，按理说，档案保管应该是公共服务，就业和社保经办机构在国家规定中也属于公益服务性质，但现行的档案托管，采取的却是商业运作。据悉，各地人才市场从上世纪90年代起开始收取档案保管费，一些地方最初年收费曾达七八百元，在社会各界的呼吁下，近年来，财政部、发改委等部门对收费标准进行了限制，收费有所下调。　　一些专家表示，在各种档案托管群体中，公务员享受免费，国企职工由单位付费。这意味着，收入稳定的人群享受免费档案托管服务，而流动人员则要为自己的档案向管理机构付费，这让一些人觉得有失公平。而且，对于一些交纳费用的人来说，其所享受的服务质量也有待提高。　　“工作调动或需要开具证明通常要等很久，人员不少但效率不高，一件事得跑好几趟。打电话提前咨询基本无人理睬，还会互相推脱。”在人才市场挂档的杨予鹏告诉记者，“人才市场名为市场，但不是市场运作，都是挂靠在人社局下的事业单位。”　　深圳大学管理学院教授肖俊表示，档案托管费像一个“怪胎”：是服务，但做起来不像服务；像买卖，但又不是买卖，还具有垄断性。因为“弃档”“自揣档案”是违法违规的，所以“消费者”甚至没有说“不”的权利。　　人才市场工作人员称，“没有户籍档案和人事档案信息，要在当地报考公务员、购买住房、子女上学等，都会受影响”。　　虽然有“必须存档”的人才管理严格规定，但由于需要收费、手续烦琐和服务不佳等问题，全国每年仍有大量弃档、“死档”出现。　　2010年毕业后留在北京一家私企工作的刘云霄表示，自己就只交了第一年240元的存档费。“每月工资就3000多元，几百元的存档费确实很贵，我没考上公务员，也买不起房，所以此后几年一直没再交。”他说。　　一些地方人社部门介绍，存档的“死档”数量高达总量的20%至30%。北京171万档案中，可流动的档案近164万，比例在全国较高，但由于庞大的体量，目前“失联”逾5年的“死档”也有61334份。　　对于档案保管完全采取“无视”的态度是否行得通呢？海淀区人才市场工作人员对记者表示，只要档案有更新或移出的那一天，存档费就要一次性补齐，否则档案会被扣留。就算不动档案，存档费最迟也会在退休时追缴，否则“将使社保与退休金受到影响”。　　针对百姓反映的问题，各地主管部门也在改进。北京市人社局表示，近年来，北京市着力统一各人才中心的服务标准和业务规范，简化手续。　　　　专家指出，面对弃档，有关部门管理者需要反省，为什么提供服务却令一些服务对象选择逃避。北京大学政府管理学院教授赵成根认为，“让存档人付费不合理，公共服务业务应由政府买单。”　　记者了解到，这项备受争议的收费，在一些地方已经取消。如江苏省取消了档案托管收费的规定，山东青岛开发区则停止了收费。但除去江苏、山东青岛等少数地区，全国多数省份仍在收取这笔费用，甚至金额更大、名目更多。河北省存档费标准曾达到40元／月，2011年之后收费下调为单位委托保管20元／月、个人委托保管15元／月。　　国家行政学院教授汪玉凯表示，清理和规范行政事业性收费是政府的自我革命，也是政府职能转变和简政放权的必然要求。　　“免除档案保管费，是打破人才流动藩篱具体、有效的手段。虽然地方政府少了一笔小钱，但却能给经济发展注入更多动力。”肖俊表示。　　取消收费还只是人事档案改革的开始。不少档案管理人员表示，面对一个城市动辄数十万乃至上百万份纸质档案，丢失、损毁时有发生，管理人员数量有限，这项涉及数亿人命运的制度必须在体制、理念和技术上进行改革，建立全国统一的电子档案系统已经迫在眉睫。　　“信息时代，搜集规整档案不能还靠手指头，人事档案电子化不仅更加便捷，也是当下个人信用管理体系建设的需要。”赵成根说。(“新华视点”记者乌梦达、张漫子)

　　近来，北方某地一位地市领导干部调任省直部门后，丢了一件衣服和一个茶杯。原来，这位领导干部在地市任职时，“芝麻小事”从不自己操心，一概交给工作人员；到了省城后没人贴身服务了，他仍习惯于把衣服和茶杯顺手一搁，走了没人帮着拿，自然也就丢了。　　这名干部的经历，听起来像是笑话，但在很多地方却并不鲜见。车门要别人开，茶杯要人拿，伞要别人打，讲话稿秘书写……这些现象，暴露出一些领导干部身上的“娇气”，引起人民群众反感和批评。　　这些看起来很琐碎的小事，在群众眼里却是关系到作风的大事。本来应该亲力亲为，但一些领导干部却习惯于让人代劳，只干所谓的“大事”“要事”，长期下来，领导干部身上的“娇气”越来越重，“慵、懒、散”的作风不断滋长，与群众的距离也越来越远。　　“娇气”归根结底源自官气，是官气太盛以至于忘了宗旨和根本。有的领导干部觉得自己是“官”，就要有所谓“官样”，习惯于被众星捧月，于是对身边工作人员的服务心安理得，甚至有意无意地摆谱，架子越来越大，“娇气”也就恣意生长。　　真正为民服务的领导干部，总是身先士卒，与群众奋战在一起，诸如焦裕禄、杨善洲、邓长寿、沈浩，这些甘当孺子牛的领导干部，哪有那么多让人生厌的“娇气”呢？　　根治领导干部身上的“娇气”，就是反对官僚主义作风。近日，江苏省盱眙县委出台规定，明确领导干部不许让工作人员拎包、拿茶杯、开车门，这样细化的规定，想必对治理领导干部的“慵、懒、散”行为产生积极作用。但再往深想想，居然要靠出台这样细化的规定要求纠偏，也从一个侧面证明有些领导干部身上的“娇气病”已经不轻了，需要抓紧“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。　　领导干部的作风关系到党的形象和人心向背。应以党的群众路线教育实践活动为契机，严查领导干部身上的各种“娇气”，决不能任由这些毛病滋长蔓延。(记者徐扬)

        　　昨天下午，有人在浦北路寿益坊小区对面的人行道乱设摊卖水果！　　接到举报后，徐汇区康健街道的城管队员前去执法，摊主赖着不走，队员们就围坐在他周围，看着他。面对“眼神”执法，摊主吃不消了，离开了现场，但是水果却堆在原地，城管队员一直坚守着。　　为提升城区环境综合治理水平，徐汇区康健街道依托大联勤工作机制，会同工商、城管、交警等相关部门，持续保持对沿街环境整治的高压态势。对于一些占路经营、劝解无效的流动摊主，他们采取了刚柔并济的办法。（康正）