□信息时报记者 段亚雄　实习生 邓鸿瑶　　“现在土地拍卖和规划报建的时候，很多项目都已不再将90/70政策作为强制性条件了。”近日，东莞一名不愿透露姓名的开发商负责人告诉记者。记者了解到，目前在报规报建时，东莞政府部门对90/70政策的执行要求已宽松很多，市场上多个新推楼盘的大户型单位均为单一房产证。　　业内人士表示，这意味着部分纯粹的大户型楼盘已不用再设计规划90平方米以下的中小户型，进而拼合为大户型。合拼大户型在政策的夹缝中应运而生，却因为旺盛的市场需求而退出舞台。　　　　近日记者踩盘了解到，恒大华府目前在售173～237平方米的大户型。售楼员告诉记者，所有户型均为单一房产证。佳兆业帝景中央售楼员也告诉记者，即将推出的140～185平方米大户型也是单一房产证，目前产品正在认筹中。　　同时记者还了解到，鼎峰源著推出的128～270平方米高层洋房全是纯粹的大户型，并非拼合户型，均为单一房产证。　　不过，格兰名筑的售楼员则告诉记者，楼盘145平方米及146平方米的四房两厅两卫均有两个房产证。“但这没关系，不会影响贷款，我们会帮你申请两家银行来进行贷款。”该售楼员强调。　　　　瑞峰置业工作人员透露，90/70政策诞生至今的8年中，赠送面积愈演愈烈。而随着建筑面积新规执行，赠送面积将不被获准，这个“合拼户型”的产物，也或因90/70政策的悄然解禁而淡出市场。　　“虽然东莞政府官员表示，目前没有公开文件，也不会有口头承诺，但现在报规报建已对90/70的执行宽松很多。目前市场上多个新推楼盘的大户型单位均为单一房产证，比如佳兆业帝景中央、鼎峰源著等。”该工作人员称，虽然形式上放松，不过合同上仍未删减。该政策是2008年开始执行的《国有建设用地使用权出让合同》格式化合同版本的内容，因是全国性的格式化合同，所以无法删改。　　“我不知道现在90/70政策还是不是强制性的。”某品牌房企相关负责人表示，以前是强制性的，但现在土地拍卖和规划报建的时候，很多项目都已不再将90/70政策作为强制性要求了。　　　　90/70政策　　2006年，建设部等九部委联合制定了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。其中规定：“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。”这就是俗称的90/70政策。　　90/70政策出台的核心目的在于遏制高房价，调控住房结构，加大中小套型比例，对房地产市场的供应结构进行调整和规范。

　　□信息时报记者 段亚雄　实习生 邓鸿瑶　　日前，东莞市政府出台了《关于促进房地产市场健康平稳有序发展的若干措施》（下称《若干措施》），其中明确规定，东莞取消新建商品住房销售价格申报备案制，并适时调整普通住房价格标准。业内人士认为，此举实质性作用并不大，却可大幅度提升市场信心。而东莞市政府解读称，此举既非“救市”，也不涉及“限购说”。　　　　记者梳理文件发现，《若干措施》涵盖了优化服务、加强监管、促进投资与消费等措施。其中优化服务着墨最多，也是重点和亮点。包括取消新建商品住房销售价格申报备案制、放宽住房公积金贷款政策、减少建设单位修改方案次数等等。但东莞市政府有关部门负责人表示，出台该新政既非“救市”，也不涉及“限购说”，而是从行政服务的角度入手，尊重市场规律，使房地产市场在房地产资源配置中起决定性作用。　　在正式宣布出台《若干措施》之前，上半年东莞楼市表现颇为稳健，投资增速处在合理区间。尤其在楼宇经济方面，目前全市在已运营的纳入统计的61栋楼宇中，年纳税超千万元的有20栋，其中4栋纳税超亿元，创历年新高。　　东莞市发展和改革局表示，之所以要取消房价备案制度，主要是考虑目前东莞市房地产市场价格相对平稳，价格行为较规范，可通过明码标价等监管措施，继续做好房地产市场调控工作。随着各种房地产市场调控和监督措施的落实，东莞市房地产市场供需关系等发生了新的变化，现行房价备案制度设置成交价格上下幅度以及调整周期的规定已不适应现阶段的市场发展需要。然而，取消房价备案制度，同样有利于发挥市场配置资源的作用，开发企业能灵活、迅速采取各种营销方式应对市场变化；开发企业和消费者也可以不受下浮幅度的限制，根据市场状况约定销售价格。　　　　普通住房标准是执行普通住房契税、营业税、土地增值税等房地产税收优惠政策的依据。近年，东莞市相关部门致力建立普通住房价格标准定期动态调整的长效机制，并根据实施情况不断做出优化和改进，使普通住房价格标准与房价变化趋势相适应。　　东莞市住房和城乡建设局认为，通过调整普通住房价格标准，扩大普通住房范围，支持居民合理购房需求。目前，2013年普通住房价格标准将于今年8月31日到期，2014年普通住房价格标准将从9月1日起实施，有关部门将如期发布新标准，预计将有更多购房者可享受税收优惠政策。　　合富辉煌市场研究部副总监李兴旺表示，普通住房价格标准实行一年一调，符合经济发展规律，也符合公平，公正的原则。当房价出现变化了，标准自然跟着变化，合情合理。刚好8月底到了一年一度的调整时期，可以肯定地说，新的标准调整后，受惠范围将更大，对于楼市成交有积极的意义。　　　　最困难时期已过　　下半年房价趋稳　　“价格备案制度对于房价的涨跌约束效果非常有限，取消这个制度成为必然。”李兴旺告诉记者，重要的原因是东莞房价较稳定，房价波动幅度较小，很少项目价格会有超过15%的浮动幅度。即使少量楼盘价格调整幅度超过15%，也可通过提前修改备案价格来实现。从现实的执行过程中不难发现，影响房价涨跌的因素不是房价备案制度，而是市场供求关系。　　　　“总的来说，此次出台《若干措施》，信号的意义大于政策本身带来的影响，向市场传达出政府促进房地产发展的信号，对于提振楼市信心有积极作用。”李兴旺表示，另外，限价措施的取消，减少了开发商工作的繁冗度，使其能更及时准确地针对不同市场形势做出相应的营销调整，故对房企而言是重大利好，对即将到来的“金九银十”也更有信心。　　世纪城副总经理蒋纯华则认为，《若干措施》最大的作用在于恢复市场和客户的信心，更有利于房企市场化操作项目，少一些行政干预措施。记者在采访中了解到，因为这一政策带来的利好，有部分开发商已准备拉高房价。　　　　业内人士纷纷认为，相比上半年，下半年房价将更稳定，成交量将会得到明显回暖，全国房价下行趋势会得到缓解，东莞也不例外。　　李兴旺告诉记者，上半年东莞楼市经过了最艰难的时刻，房价得到了坚挺。在下半年内外环境改善的环境下，很显然，最困难时期已经过去，房价下行走势显然得到了缓解，下半年房价平稳将是主流。同时，老百姓持币观望的态度会减淡，看跌的心态会降低，应该来说，下半年积压的需求将会陆续得到释放。　　鼎峰集团副总经理朱剑锋认为，目前不管是政策面还是银行贷款都有所放松，原本全国有46个限购城市，如今已有36个城市放开限购，而且东莞出台这个政策，也说明了政府的态度。作为开发商，目前也明显感觉到资金回笼速度在加快，因此好时机真的来了。

　　楼市政策松动终于触及对成交影响更为关键的信贷领域。比如上海农业银行悄然松动首套房贷、200万以上商贷给出95折利率折扣；北京市农商银行和中信银行先后针对首套房贷开启了九折优惠，8月后招商银行也开始提供九折优惠；深圳商业银行的房贷利率近期也开始回落，中行、工行、建行、交行首套房贷利率均从原来的基准利率1.05倍回归基准。　　此类种种，让人不禁要说“房贷政策走向放松”，但笔者认为恐怕还为时过早。　　首先，从目前中介机构对于一些重点城市房贷的报价情况来看，首套房贷利率并未出现明显松动。一些城市的房贷政策虽然表面上放松了，但松动范围较小、执行力度有限，松动范围较小，而且还有诸多限制条件。如北京招行的九折优惠，就要求存入相当于贷款额15%的金额作为贷款保证金。还有个别银行要求贷款达到一定额度才能提供优惠，部分外资行则对购房者所购买房屋总价、房龄等条件提出了要求，在银行规避风险的考虑，很多政策都是明松实紧。　　其次，刚刚过去的7月份四大行存款大幅“跳水”，存款流失1.5万亿元，说明货币市场资金充裕并没有改变银行业存贷比考核压力较大的局面，下半年银行的存款压力依然不减。在存定贷原则下，存款实际增长不断放缓、负债成本有所上升，决定了下半年贷款利率水平难有大幅降低。因此，大多数城市商业银行信贷仍然会偏紧，不但不会立即下调首套房贷利率，可能还会继续上浮首套房贷利率。　　在此背景下，想让限购松绑与房贷利率松动形成合力，并最终对于楼市成交量的改善起到决定性作用，恐怕想法还是过于乐观了。　　信息时报记者 徐岚

　　今年7月份　　广州一手楼市量价齐跌　　成交量53.59万平方米，环比减近三成；　　网签均价15535元/平方米，环比降1512元/平方米，降幅达9%。　　信息时报讯 （记者 田桂丹 实习生 陈弘毅）在连续4个月创历史新高后，广州市一手房价终于停涨转跌，这也是去年12月以来的首次环比下跌。昨日记者从广州市国土房管局了解到，最新出炉的广州楼市报告显示，今年7月份广州一手楼市量价齐跌，成交量53.59万平方米，环比减近三成，成为今年成交量第三低点；网签均价15535元/平方米，环比降1512元/平方米，降幅达9%。　　　　在连续4个月创历史新高后，广州市一手房价终于停涨转跌，这也是去年12月以来的首次环比下跌。　　广州市国土房管局发布的7月份楼市报告显示，今年7月份广州全市一手住宅网签均价15535元/平方米，环比降1512元/平方米，降幅达9%。这个房价约相当于今年4月份的房价水平，相比去年7月仍涨2205元/平方米，同比涨幅16.5%。　　其中，中心6区新建商品住宅网上签约均价28284元/平方米；外围4区新建商品住宅网上签约均价13483元/平方米。　　合富辉煌首席分析师黎文江表示，有不少楼盘其实是5、6月为了冲刺年中业绩降价成交，如今限签放开在7月份网签成交，这也拉低了7月份的一手房价格。　　　　从各区域数据看，越秀、海珠、花都、番禺、南沙、从化、增城这五个区域的一手房均出现不同程度的下跌，外围郊区成为此番降价的重灾区，除了萝岗之外，无一幸免。　　跌幅最大的是花都，从6月的10006元/平方米下跌至上月的9129元/平方米，跌幅达到9%。增城、从化两个此前受区划调整利好消息刺激的区域，一手房价降幅均超过7%。　　越秀区一反常态，一手房价下跌了2037元/平方米，跌幅达5%，这也是中心六区中降幅最大的。但天河区在上月凶猛上涨上万元/平方米后，又再上涨812元/平方米至43549元/平方米。而天河区的猎德街，也以58098元/平方米的价格领跑全市各街道，涨幅高达22%。业内人士认为，天河的豪宅限签放开，部分高端楼盘销售一下子扎堆成交，由此拉高了区域的总体均价。　　　　从区域来看，上月除了增城之外，广州其余所有区的一手房成交量均应声下跌，而且荔湾、天河、白云、番禺、从化五区一手房成交量跌幅均超过三成。从化一手房成交量从6月的6.07万平方米下降到上月的2.24万平方米，环比暴跌63%，领跌广州全市。