黄金煤炭企业上交利润提至15%
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  山东省近日下发《关于进一步完善省级国有资本经营预算有关事项的通知》(简称《通知》),从2014年起,扩大省级国有资本经营预算实施范围;同时,分类收取并适当提高省属企业国有资本收益收取比例。   省级国有资本经营预算范围扩至93%   根据《通知》,从2014年起,将除文化企业以外的所有省属企业、企业化管理事业单位、省属事业单位出资兴办的国有企业全部纳入省级国有资本经营预算实施范围,在2014年收取新纳入企业2013年度的国有资本收益。   经过调整,我省纳入省级国有资本经营预算实施范围的独立核算企业覆盖面将由目前的66%提高到93%,提高27个百分点。   据介绍,2008年3月,我省正式确立了国有资本经营预算制度,仅限于省国资委履行出资人职责的企业,据企业决算统计,部门管理的746户独立核算企业(其中包括文化企业)一直未纳入实施范围。   标准分四类,钢铁、机械企业仍按10%   《通知》规定,对国有独资企业、企业化管理事业单位、省属事业单位出资兴办的国有独资企业,具体收取比例分四类执行。其中,黄金、煤炭等资源型企业,按企业税后利润的15%计算交纳;钢铁、机械等一般竞争性企业,按企业税后利润的10%计算交纳;监狱企业,仍按现行规定定额上交;储备粮承储等政策性企业,免交国有资本收益。对省属事业单位出资兴办的国有控股、参股企业,按实际分红的一定比例收取,具体收取比例按以上分类执行。   优先用于国企改革,助力改善民生   在本次扩范围、提比例之前,我省与中央及其他省份相比,收取比例明显偏低。据介绍,我省对省国资委监管企业,一直按税后利润10%的比例计算收取。经过调整,企业国有资本收益上交比例由10%提高到13.7%左右,比调整之前提高3.7个百分点。   记者从省财政厅企业处了解到,“扩围提标”后,增加的国有资本经营收益在预算支出上,将优先用于国有企业改革方面的支出,积极支持国有资本布局调整;同时,我省今后国有资本收益也将安排一定比例的资金更多用于保障和改善民生。王茂林 通讯员 王志福 王海红   政策解读   文化企业为何暂未纳入?   据省财政厅有关人士介绍,本次调整之所以暂时未将文化企业纳入实施范围,主要是考虑我省文化体制改革正处于关键时期,文化企业的单位性质、产权关系、核算制度等尚未完全理顺,对省属文化企业,也将创造条件尽快纳入实施范围。 王茂林   资源型企业为何提标?   记者了解到,对黄金、煤炭等资源型企业的征收比例提高到税后利润的15%,这主要是由于资源型企业盈利主要来自国家资源以及市场垄断优势,并且它们的盈利能力相对较强。   而对钢铁、机械等一般竞争性企业的收取比例并未调整,主要考虑到在当前的经济形势下,这部分企业的经济效益不佳,提高收取比例对其生产经营影响较大。 王茂林                        
  3日公布的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》,首次确定全国262个资源型城市2020年发展目标,包括:资源枯竭城市的历史遗留问题要基本解决,可持续发展能力显著增强,转型任务基本完成。   规划还要求资源型城市中的资源富集地区2020年资源开发与经济社会发展、生态环境保护相协调的格局基本形成。转变经济发展方式取得实质性进展,建立健全促进资源型城市可持续发展的长效机制。   国家发展和改革委员会副主任杜鹰在国务院新闻办举行的发布会上说,全国69个资源枯竭城市的人口只占4%,但是这些城市的棚户区占全国的四分之一,失业矿工、低保人口分别占全国采矿从业人员和低保总数的十分之一,需要治理的沉陷区占全国的三分之一。   为帮助资源型城市摆脱“因矿而生、因资源枯竭而衰”的魔咒,这份规划将资源型城市分为矿业城市和森工城市以及成长型、成熟型、衰退型和再生型四类,明确了“分类引导,特色发展;有序开发,协调发展;优化结构,协同发展;民生为本,和谐发展”的发展原则。   规划还就资源保障、经济发展、民生改善和生态环境保护提出了具体目标。   根据规划,到2020年,有关城市的资源集约利用水平显著提高,资源产出率提高25个百分点,形成一批重要矿产资源接续基地,重要矿产资源保障能力明显提升,重点国有林区森林面积和蓄积量稳步增长。同时,矿山地质环境得到有效保护,历史遗留矿山地质环境问题的恢复治理率大幅提高,因矿山开采新损毁的土地得以全面复垦利用,新建和生产矿区不欠新账。主要污染物排放总量大幅减少,重金属污染得到有效控制。   规划还明确了资源型城市民生发展目标:就业规模持续扩大,住房条件明显改善,城乡居民收入增幅高于全国平均水平,低收入人群的基本生活得到切实保障。   为破解制约资源型城市可持续发展的体制机制问题,规划提出完善开发秩序约束机制、产品价格形成机制、资源开发补偿机制、利益分配共享机制、接续替代产业扶持机制五项长效机制,分类引导各类城市科学发展。(记者高敬 江国成)
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  国家发展和改革委员会中国宏观经济学会秘书长王建日前在北京表示,当前我国经济的主要矛盾是生产过剩,表现在消费率的不断下降上。他建议,应重视对投资和消费比例的有效调节,这样经济增长才会快。   王建在中国企业家调查系统成立二十周年座谈会暨《中国企业家成长20年》上说:“2000年我国的消费率是62%,现在已经下降到45%至46%。”   他说,我国生产过剩的产生,是在1998年推进产权制度改革以后。他说,在过去的十年里,中国处于一个快速国际化的过程中,国际化把我们剩余的产品大量消费了,所以看不到生产过剩的问题。但是金融危机爆发以后,国际市场不行了,生产过剩就逐渐凸显出来。
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  南昌市近日决定建立规范的农村土地流转交易市场,今年年底前南昌县、安义县两县农村土地流转试点工作将正式启动。   据了解,农村劳动力转移就业、社会资本回流农村等因素促进了南昌市农村土地流转与规模经营。截至今年三季度,南昌市农村土地流转总面积71.4万亩,土地流转率为25.6%,高于全国和全省水平,但是,农村土地流转仍然存在秩序混乱、流转行为不规范、配套政策不完善等问题,一定程度上影响了农业现代化的进程。   今年年底前,南昌县、安义县两个试点县将选定试点乡镇,正式启动农村土地流转试点,鼓励和支持其他有条件的县区同步开展试点。在总结试点经验的基础上,2014年7月,全市将全面启动农村土地流转交易市场建设。力争用2年左右的时间,在全市逐步建立规范有序、信息快捷、网络健全、公平合理的市、县、乡三级农村土地流转交易市场。   南昌市要求在农村土地流转交易市场建设中,要重点抓好“一平台三体系”建设,即建立农村土地流转信息化网络交易平台、建立农村土地流转价格评估体系、建立农村土地流转政策保障体系、建立农村土地流转监督服务体系,促进发展多种形式的土地适度规模经营。(记者李美娟)
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  昨天,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长张永生在《21世纪经济报道》主办的“2013中国新型城镇化案例研讨暨中国幸福社区论坛”上表示,如果《决定》能够得到充分贯彻执行,中国经济将会有脱胎换骨的变化,但这并不意味着今天的欧美经济就是未来升级版的中国经济。   他表示,中国经济面临着两类升级。第一类是传统意义上讲的发展方式的升级。我们现在是不平衡的,劳动力密集的,缺少创新,要转到内外平衡、产业升级、靠创新驱动上来,但如果只完成了这种转变,实际上我们仍在重复工业革命以来发达国家走过的道路。这条道路由于气候危机、环境危机、资源危机等等,是无法持续的,现在发达国家也在寻找一条新的道路。   张永生指出,中国同时要完成第二类升级,要跳过发达国家的工业化阶段,以一种新的发展方式实现中国的现代化。这种新的模式将基于信息技术、知识和绿色低碳。   互联网、物联网技术对生产方式、消费方式、经济组织造成了巨大的冲击,我们现在对资源、时空、能源的概念已经不是大规模集中的生产方式,集中规模正在向分散化的方向转变。   张永生说,信息通讯技术、大数据、物联网、高速铁路这些新兴事物出来以后,不再需要依赖物理上人口的集中来发展经济,交易效率已经发生极大的变化。而城市化背后的本质是交易效率的改变,如果不需要通过物理集中来改变,人类的聚集方式和对生活品质的要求就会发生改变。公共产品、公共服务也是这样,可以通过互联网来分配。所以当工业、信息、能源向分散化方向发展,智慧、分散和低碳将会成为城市化非常重要的方向。   在他看来,工业革命以来发达国家探索的发展模式只能够保证世界上少数的人,20%左右,或者更多一点的人来共享繁荣。但是如果能够探索出一个低碳、绿色、代表未来的新型发展方式,让发展摆脱对传统化石能源的依赖、对环境的破坏等等,中国将创造一个比工业革命更大的奇迹。
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  据中国之声《新闻晚高峰》报道,随着电子商务的兴盛和普及,一些"算命大师"纷纷进驻国内知名电商网站,开设网络分店,并通过微博、微信等多种方式开展"业务"。记者通过调查发现,一些所谓的"算命大师"不仅有着较大的客户群体,生意还颇是红火。   一家叫做"周易研究服务中心"的网店,30天内交易成功535件,每件价格为50元,交易金额高达26750元。一位业内人士告诉记者,开设此类网店并不难,成本也不高,只需要招几名客服人员,加上一位所谓的"大师",就可以开张了。但这方面的管理,现在仍然还是空白。   李小姐是合肥的一名白领,和男朋友恋爱5年,感情却日渐平淡。10月份,她通过朋友介绍,在淘宝网花费50元,拍下了名为"算命大师占卜婚姻事业"的虚拟商品。   李小姐:这个"大师"在电话里跟我讲,10月份我的感情线不太顺利,但11月份我的感情就会好转。   实际情况和这位大师预测的恰恰相反,11月,李小姐因买房问题和男友频频发生争吵,最终分手。记者在淘宝网上搜索"算命"一词,竟然出现了100多页的搜索结果。通过浏览,记者发现,算命行业远不止占卜这一种类型,种类最多的是"大师们"秘制的"平安符"、"运财符"、"感情婚姻顺顺符"等,价格在30到百元不等。记者随后按某网店留下的联系方式,与和客服人员取得联系。   客服人员:我们供请的一个法师--临清法师专门亲自执笔恭请这个平安符咒,需要年月日时就是说出生时间还有您的姓名,我们这边供请好了之后,会给您邮寄过去。   按照客服人员的引导,记者随意点开网店里几件算命商品,发现这些商品介绍中充斥着大量的有关占卜算命的内容,并反复强调自己售卖符咒的实效性。而为了调查、验证,记者又与另一家店铺取得了联系,要求提供占卜的服务。这家店铺的店主告诉记者,她本人就是专业的算命占卜大师,并且亲自指导记者怎样在网站付款。   店主:我那个预测的分两种,一种是一百块的单测,单测就是单看婚姻感情或者是事业财运,要是综合都看的话是两百。   大家平时碰上算命的都是看手相,看面相、测字、八卦。这上网怎么看面相、手相呢?拍下来给对方发过去再算。   合肥工商网监分局工作人员华传玺表示说,消费者在淘宝网上的相关行为已经超越了他们的监管范围,所以说工商部门只能提醒消费者擦亮眼球,拒绝购买此类产品。   工商部门:这应该是超出法律规定之外的东西,本身算命不是科学的行为,像这种严格意义上来说它都不是一种网络交易的行为,如果你是发生在淘宝网上违法行为的话建议你还是跟淘宝的客服及时沟通一下,但是整治难度确实是非常大的。   这淘宝客服也有话要说,淘宝虽然有相应的搜索团队在进行监管,但是和庞大的商品数量相比,仍然捉襟见肘,他们能做的也只是事后排查屏蔽。   淘宝客服:我们也一直在完善淘宝相应的一些规则,我们会进行相应的排查,如果确实有问题,我们也会做相应的屏蔽。王利
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