制图杨仕成　　华西都市报:前两年申请公积金贷款太难了，不过国庆节后成都公积金贷款政策将变，缴存余额较低、购买保障房的市民将大大受益　　公积金账户上余额不足1.5万元，最高也能贷到30万，购买精装房可以按照总价款为基数申请贷款，保障房贷款将优先发放……9月16日，华西都市报记者从成都公积金中心获悉，10月8日起，成都市住房公积金贷款政策将面临调整。新规之下，缴存余额较低的市民、购买保障房的市民将受益。　　现行政策规定职工可贷款额度为个人账户内余额的20倍。　　“为了加大对职工购房需求的支持力度，我们对中低收入职工贷款额度的计算进行了一些调整。”成都公积金中心相关负责人介绍说，从下月起，这项规定将调整为：在符合还贷收入比、征信条件等规定的情况下，缴存余额在1.5万元以下的贷款申请人，贷款额度不受余额挂钩倍数的限制，原则上均可以贷到30万元。如果所需贷款的额度超过30万元，仍然按照额度与缴存余额挂钩的方式计算。　　该负责人表示，为了强化公积金贷款对住房保障的服务和支持，此次贷款政策调整，成都还明确规定对购买经济适用房、限价商品房等保障性住房的职工的贷款申请，实行“优先受理、优先审核、优先发放。”　　据成都公积金中心统计，目前全市有近800个楼盘支持公积金贷款，而新政实施后，合作的楼盘有望增多。　　据该负责人介绍，2011年成都公积金中心规定：三级及以上资质的开发企业，在取得商品房预售许可证后，已经建立商业性住房按揭贷款合作关系的，就可受理住房公积金贷款合作申请。　　此次成都公积金中心拓宽了合作范围，凡是向中心申请贷款合作的项目，在签订项目合作协议后，即可受理、审批和发放个人贷款，不受项目建设进度的限制。　　此外，在此次贷款政策调整中，工业化、装配式商品住宅，可按全装修住宅总价款为基数申请公积金贷款。该负责人解读说，以前职工购买精装房申请贷款，装修部分是不计入住宅总价款的，调整后对购房职工的支持力度将更大。　　“在此次调整中，我们还对两项抵押登记费收取方式进行了调整，进一步减少了贷款职工的手续费用支出。”该负责人说，从2014年9月15日起，二手房公积金贷款、无担保公司担保的现房公积金贷款的抵押权登记费由各贷款受托银行承担，不再向贷款申请人收取。　　同时，由市住房置业融资担保有限公司、成都金控置业担保有限公司承担担保责任的公积金贷款抵押权预告登记费和抵押权登记费由担保公司承担，不再向贷款申请人收取。　　值得注意的是，成都公积金中心还对个人信用审批管理进行了调整。　　根据规定：贷款申请人近两年出现超过连续三次或累计六次逾期记录的，其贷款申请原则上将不予受理。同时，借款人近五年累计逾期记录超过六次，或出现过连续三次逾期记录，或近两年逾期记录累计超过三次但未超过六次，贷款时首付成数将相应提高，其中首套房首付成数不低于四成，二套房首付成数不低于六成。 华西都市报记者石莉芳

        文／　　近来，有关公租房闲置的新闻屡见不鲜。　　深圳市审计局日前审计发现，截至2013年12月底，深圳市住宅租赁管理服务中心管辖的公租房空置1354套，22户家庭购置了商品房后未按规定退出经济适用房，25户公租房家庭购置了自有房产后也未按规定退租。除此之外，合肥某廉租房项目建成4年仍未交付使用，武汉3000套廉租房在完工后空置了一年的消息，也透露出了公租房资源的浪费。　　所谓公租房，是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。而今，很多地方的房子建好了却出现大面积空置的局面，不免让人心生焦虑。　　有专家分析了公租房空置的原因，其中除了户型、面积与家庭人口数难匹配外，还有诸如房间光线不好、位置偏、成本高等其他原因。一位对保障房研究颇多的政府内部人士表示，为了完成任务，过去5年，深圳在偏远的坪山、光明新区建了4万多套保障房，但因距离市区太远，很多上班族在申请之后又弃房。　　不同的人有不同的生活境况与实际需求，政府分配的公租房不可能满足每个人的需求。不过正如某评论员所说，如果笼统地将弃选作正常化理解，可能会遮蔽一些重要的问题。　　首先，公租房的保障线划定过低，有些地方的市民为了不超过公租房设定的薪金标准，甚至出现了“失业后不敢求职”的情况，这在某种程度上与公租房建设的初衷是相违背的。公租房的设立初衷是为了解决“夹心层”的住房问题，即收入超过廉租住房申请标准、但无力购买经济适用房的人群和收入超过经济适用房申请标准、但无力购买商品房的人群。然而在实际操作中，一些地方却出现了把收入资格线划得很低，社保、纳税、户籍等申请门槛又设计得很高的情况，从而将大量真正需要租住公租房的群体排除在外。　　其次，从递交申请到入住公租房，流程繁琐耗时较长，租个房子至少要盖7个章，这也成为不少公租房住户反映的问题之一。特别是对于一些刚毕业的大学生或者住房存在很大困难的居民来说，申请期的住宿就成了一个大难题。　　一项原本应便民利民的服务，最后却由于种种原因，造成了资源闲置。而另一方面，有很多亟需租住公租房的群体，却因公租房门槛过低、手续太过繁琐而苦等多年无果。这两种矛盾都折射出同一个问题，即公租房的体制亟待完善。　　首先监管要跟上。按照规定，收入或月收入在一定水平之下的困难家庭才有资格申请公租房，因此可以让公众监督申请者的条件是否真实，并通过网络平台公开申请者的有关信息，做到公平、公正、公开。其次，申请公租房的手续应尽量简化，除去户口本、收入证明等，其他的一些证件可以尽量免去，或者等申请者正式搬进公租房后，再在一定时间内补齐也未尝不可。最后，要设立退出机制，当租住者的收入超过规定的收入后，应按照流程退回房子，让那些真正有需要的人能租上房子，享受优惠。　　公租房资源闲置并非一朝一夕，但为了千千万万住房困难户的切身利益，相关的制度建设仍势在必行。文／本报记者 陶娅洁

　　青峰东侧的“毛公山”，成为了社区转型旅游小镇的契机。 （资料图片）　　“这些新居都是在原来的宅基地上建起来的，没多用一分地。”日前，经济日报记者来到青岛市城阳区青峰社区。这里一排排青白相间的二层小楼环抱着一库碧水，与近在咫尺的青翠的毛公山，构成了一幅美丽动人的风景画。　　青峰社区村支书杨友尧带着记者边看边比划着，“我们是完全按照原来村庄的布局规划的，没毁坏一棵树，也没破坏任何水系。”　　青峰地处崂山第二高峰三标山脚下的小村，世代以种植果树为主要生计。由于位置偏僻，交通不便，经济始终发展不起来。2000年，该村才摆脱了电力贫乏的窘境，2001年才通上水泥路。　　“我们现在家家户户吃的都是毛主席的饭啊。”杨友尧笑着说。2009年，青峰东侧山上一座酷似毛主席的天然石像被发现，这座山被命名为“毛公山”，青峰逐渐成为近郊游的热门景区，年游客达60万人次。不但每家每户都从旅游中获益，社区集体收入也实现“零”的突破，2013年的收入达140多万元。　　近几年，随着城阳区城镇化改造大潮涌动，青峰新型农村社区改造也提上了议事日程。怎么改？杨友尧发现，到了旅游旺季，村里开了茶室、农家宴的人家，生意非常火爆，家庭旅馆更是一房难求。“可否就盖楼房，家家户户都有一套。楼下住居民，楼上就成为家庭旅馆？”杨友尧把这个想法在居民议事会上一说，到场的40多位居民代表一致叫好。　　但凭社区的收入要实现这个目标显然是杯水车薪。最简单的办法，就是把村里的320亩土地一起交给开发商，用土地换楼房。“但那样的话，青峰就会被一片高楼湮没，失去特色，也会弱化这里的绿色生态概念，更重要的是居民的土地就没了。”杨友尧坦言当时颇费了一番脑筋，最终下决心依靠自己的力量来建设特色更加鲜明的“旅游小镇”。　　青峰确定社区每户拿出10万元“入股”，给每家盖一栋220平方米左右的楼房。但一栋楼房仅建筑费用就需要40多万元，其余的钱从哪里来？社区找到了一家建筑公司垫资代建，社区则用多年闲置的公共房屋，拆建了7栋楼房和6000平方米网点房，租给建筑公司30年，以抵扣建筑公司的垫资，同时每年还一部分现金。“建筑公司需要代垫资金3000多万元，正因为每年有60多万的游客，他们才愿意做这笔买卖。”杨友尧说。　　社区居民愿意吗？居民冷金世几乎闷坐了一个晚上，第二天一早便跟媳妇说，“宁肯拉饥荒，这股咱也得入。”冷金世因病不能从事重体力活，只能在毛公山下卖纪念品和土特产谋生，10万元对于这个家庭来说，的确是一笔巨款。“那一晚前前后后算了几笔账。按照现在的物价，翻修老房子也得将近10万元，而把这10万元交给社区，将来儿子娶媳妇好歹还能给他留套楼房，况且这楼房盖起来就值200万元。”想通之后，冷金世便东拼西凑筹到了10万元。这个困难户倒成了社区里第一批入股的居民。　　近期，青峰的绿色新居就准备交付了，48岁的居民孙功伟说起来就高兴。前几年，孙功伟搞起了农家宴，到了旅游旺季一桌难求。如今眼看着交房在即，他早做好了打算：“新居建成后来这里旅游的人会更多，所以交房后，我准备再租一套邻居的楼房，将两套楼房打通，全搞成农家宴。”

        　　楼市旺季“金九”去半，从市场表现看，并没有出现预想中的销售高潮，半月成交量为2306套，相比之前不涨反而有所下滑。对于未来市场的走势，分析人士认为，在9月份下半月和10月份，开发商将会掀起新的促销高潮，楼市价格未来几月或仍将会“低位徘徊”。　　“金九”去半日均成交量环比降近20套　　记者了解到，进入“金九”，首周出人意料的是，济南市场竟然没有一家新楼盘开盘或者是加推房源，市场以消化前期存量房源为主。进入第二周，推盘的楼盘仍然不多，许多楼盘都将重点放在下半月和10月份。从网签量上看，9月第一周和第二周济南新房网签量分别为1280套和880套左右，加起来大约2100多套。相比之前两月的周成交量并未出现明显上涨。　　从新建商品住宅的日均网签量来看，根据济南市住宅与房地产信息网每日楼市网签数据统计，9月前15天，济南共网签新建商品住宅2306套，日均网签量为153套。而此前的8月全月共网签新建商品住宅5589套，日均网签量约为180套。如此看来，楼市旺季的日均成交量比8月降了将近20套。　　“现在主要是在消化前期推出的一些房源，9月份这俩星期没有加推新的房源。”奥体中路附近一楼盘的销售负责人介绍，一般在9月份开始市场可能观望情绪还比较重，到9月底和10月初出手的人会多一些。　　“从前几个月的情况看，由于面临销售压力，平日和‘金九银十’也没有什么明显划分了，每个月开发商都在拼命促销。”省城资深评论人士梁伟说，9月份前两周成交量不高，与楼盘开盘和加推房源量较少有关。　　竞销升级有楼盘贴近“成本价”促销　　记者在采访中了解到，为完成年终任务，许多楼盘的促销力度都在加大。二环南路附近一楼盘，近期打出了6800多元起价促销的广告，首付最低5万元就可出手购房，而据记者了解，前期其销售房源价格在8000元左右。　　而奥体中路附近一项目被业内认为是贴近成本价卖房，该项目目前销售的精装房平均价格8000多元，去掉精装修的价格，毛坯房价格预计在7000元多点，而该项目拿地时楼面价就在3000元左右，加上建安和税收以及财务等成本，有业内人士认为是在贴近“成本价”卖房，目前济南楼市低温慢行，该楼盘适时推出“超低价”，用刚需的策略执行溢价型的产品销售，在更加接地气的同时，也能让项目调价后更加有竞争力。　　统计显示，9月份济南有50多个住宅项目有折扣，从济南几大区域板块分析，优惠集中在槐荫区、历城区、高新区等区域，槐荫区楼盘优惠数量较多，有20个，优惠数量几乎占据半壁江山。　　目前济南楼市存销比并未明显下降　　对于存销比的讨论一直没有停歇过，其实早在4月份时，就有机构对济南楼市的库存量进行了统计，当时济南楼市的商品住宅库存为661万平方米，促销比达15.7个月，创下了2009年12月以来的最高纪录。然而根据易居房地产研究院的数据显示，8月份监测的35个城市的存销比均值为17.5个月，这相比7月份的18.7个月已经出现了很大幅度的下跌，同时这也是12个月以来存销比首次出现下跌。　　除此之外也有声音认为9月份一些城市房地产市场会出现筑底的可能，那么济南的情况如何?　　克而瑞济南机构相关负责人介绍，从目前情况看，济南楼市的存销比并未明显下降，“7月份的时候有所降低，但8月份又有所升高，总体来看相比6月份并没有明显下降。”济南一位房产评论人士认为，由于今年开发商的销售任务量比较大，到年底之前促销力度也不会降低，因此未来几个月房价应该不会有大的变化，开发商该促销还会继续促销，预计在明年2月份或会有所回升，“当然这也要看九十月份促销的效果如何。”