据新华社北京８月１３日电（记者陈炜伟 王希）国家统计局１３日发布的数据显示，今年１至７月份，全国房地产开发投资５０３８１亿元，同比名义增长１３．７％，增速比１至６月份回落０．４个百分点。　　统计显示，前７个月住宅投资３４３６５亿元，增长１３．３％，增速比１至６月份回落０．４个百分点，占房地产开发投资的比重为６８．２％。　　前７月，全国房地产开发企业房屋施工面积６３２６８５万平方米，同比增长１１．３％，增速与１至６月份持平。商品房销售方面，１至７月份，全国商品房销售面积５６４８０万平方米，同比下降７．６％。

　　两个月，逾30个城市宣布取消或放松限购，曾被视为“史上最严厉楼市调控措施”的限购令，如今已呈分崩离析之势。据不完全统计，在呼和浩特和济南率先解除限购后，至今仅有北京、上海、广州等11个城市仍在坚守限购阵地。有媒体分析，除几大一线城市外，其他坚守的城市，亦可能在未来几个月内“失守”。　　“最严调控”转眼便成至末强弩，楼市的变化为何这么快？在限购的4年中，中国的房地产市场，真的变了吗？　　楼市回暖 各执一词　　下午4时，北五环外，被雨水洗了一天的清河岸绿草茵茵。　　尽管路面还没干，房地产中介的房源广告已经被摆到街边，中介工作人员蹲在广告牌边等待着看房者的到来，立水桥西一处170平方米的四居室，标价达到830万。仔细一看，“3”字是用黑色水笔描上去的，“3”下面，是个印刷体的“0”。　　即便是在北京，标价830万的也算得上“豪宅”，而这30万的价格调整，还是上周刚做出的新变化，虽然路过人多驻足者少，中介工作人员仍对市场有信心：“敢涨价，就是因为市场回暖了。”　　“最近来看房的多了，店里平均每天都有一两单，可以说是火爆。”位于西四环外的一家链家地产，工作人员正忙不迭地用电话联系客户，低迷的房地产市场，如今也成了招揽客源的广告词：“现在的价格特别合适，您还是考虑考虑。”　　在中介范维新(化名)看来，楼市的回暖与各地限购取消并无太大关系，更多的是价格因素：“跟去年比，价格真的降了不少，一套一百多平方米的大三居，降价有100万，所以能吸引到客户。有些卖房人看到降价能把房子卖出去，也就跟着降价了。”　　至于各地楼市松绑的信息，对于购房者更多的是心理暗示，正在四处踅摸房的孙一帆并不认同楼市已经回暖的判断，而是想“抄一把底”，以效仿2008年许多买房人的明智之举：“现在说回暖还早，但即便房子今后不涨价了，北京房价下跌的空间还是很小，正所谓利空出尽是利好嘛。现在买房人应该别听中介忽悠，把握住这个精挑细算的时机。”　　限购松绑 难称托市　　各地楼市纷纷松绑，被媒体视为政策再次放开的信号，甚至将其比作又一次政府托市的开端。而在业内人士看来，如今的房地产市场，早已与数年前不同。　　“目前各地纷纷取消限购政策，主要是两股力量推动的结果。在一系列调控政策执行后，楼市确实有一定的降温，而各地政府面临较大的财政压力，因此有取消限购政策的需求。”在上海易居房地产研究院副院长杨红旭看来，各地政府取消限购政策与中央调控住宅市场的思路相吻合，即在抑制投资投机性需求的同时，继续支持自住性需求，“与此同时，我国的房地产调控方式也在转变，从限购限贷转向房地产调控长效机制，如房地产税等。在这个背景下，中央允许各地政府根据本地情况制定相应的政策。”　　而在业内达成的共识是，与2009年房贷7折优惠、首付两成、营业税优惠等政策相比，放开限购，根本称不上“托市”。　　“我们管那时候叫做‘最好的年代’，房子得抢，看房得排队，价格在一年之间翻了一番。”陈竞在北京已经做了7年中介，在他看来，放开限购并不能算作“托市”，“限购是调控政策，那放开限购顶多是取消调控，跟托市一毛钱关系都没有。”　　“对于购房人来说，现在最大的障碍是税费和贷款，房子交税动不动就几十万，贷款也很难。”陈竞表示，楼市的真正回暖，仍要倚靠资金面的注水。　　事实上，放开限购的各省市，其房价走势也并未如公众所预期般报复性反弹。　　“对于目前已经取消限购的城市而言，我们也问了问短期内的交易量。很多城市在交易量的反弹上也就大约持续了两周左右的时间，说明对这些城市而言限不限购的影响和落差并不大。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，政府在面临房地产对宏观经济、金融安全等造成了很大影响和冲击的情况下，有取消限购的可能，但从整体而言，数年的调控已经取得了一定成果：“尤其今年对于抑制房价过快上涨，包括对于人口规模和城市规模的合理控制等，调控政策都起到了一定的作用。”　　特大城市 限购“待续”　　【反说】　　北京 最该放开限购？　　邹琳华(中国社科院财经战略研究院城市与竞争力研究中心副研究员)：在很多二三线城市，限不限购其实都是一样的，因为也没有多少外地人或者投机者。其实我觉得北京是最应该放开限购的，从城市功能定位上来讲，北京上海这种超大城市，实际上是国际性的大都市，没有必要搞这种封闭型的管理。　　如果因为放开限购政策导致房价上涨，我觉得对于某几个特大城市来说，也应该可以接受这种情况。一个国家有几个这种特大城市，房价比较高，是很正常的，世界各国都是如此。全国人民也不是说都居住在这里，北京上海等特大城市没有必要一定向二三线城市“看齐”。从世界各国的经验来看，如果它是一个国际化大都市，各方面都处于较高水平，把房价控制在低位也不现实啊。　　限购的城市目前是越来越少的趋势，最后的话可能这几个大城市也会放开。毕竟要符合市场规律，这样一味地坚持也没有太大价值。最近一两年内，我感觉北京有放开限购的可能性。目前它还处于一种被观望的状态，大家都看着它。但要是所有城市都慢慢放开了，它估计也会放开。　　从客观角度讲，限购本身也是临时性的措施――房价涨得太快了，采取一些应急手段，并不是一个长期可以采用的制度。房价既然已经没有在快速上涨了，应急措施应该就可以撤了，所以放开限购也有它的合理性。　　而且放开限购有很多种方式，不一定就是明目张胆地直接放开，也可以从操作层面上逐渐放松。比如可以补社保证明啊，多发一些居住证啊，有很多种方式，审核松一点，可能就不一样了。　　即便如此，“北上广”等特大城市，仍不在限购松绑的预期之内。　　“北京取消限购的可能性我认为基本上是不大的，至少在今年是没有可能的。取消限购的城市，是库存量很高，去化率很低，出现了严重供应过剩的情况。但北京看起来现在交易量在下降，房价在回落，但因为2013年的涨幅比较大，实际上按照2013年涨幅来讲的话房价依然处于高位，并没有出现严重市场过剩的情况。” 胡景晖表示，在北京楼市市场化调整已经出现良性变化的情况下，不管是从全国的示范效应，还是考虑到2012年、2013年房价的上涨因素，短期内调整限购政策的可能性都非常微弱。　　而在杨红旭看来，楼市限购还负担着另一方面的作用――控制城市规模：“一线城市的房价仍然偏高，从中长期的角度看，房地产市场供不应求的矛盾没有得到根本的解决。况且中央目前严控特大城市规模，限购也会成为控制外来人口的一道门槛。我预测至少要到明后年，北京的限购政策才有可能有一定程度的放宽。”　　“现在最怕的，是市场又错估信号，觉得反弹来了，赶紧上，这样房价就又炒上去了，对谁都不好。”作为持币待购者，孙一帆最怕的便是楼市报复性反弹，“现在中介忽悠回暖，就是这个目的，想借着限购松绑的东风，忽悠大家赶紧入市。”　　【批注】　　限购松绑后不可能出现急剧的反弹，因为支撑房价上升有两个因素，第一是社会心理趋势，第二种是宏观经济形势。这两种因素都不支撑房价的快速反弹。此外，政府的反腐等一些措施对官员购房构成了约束。还有就是环境问题，个别城市比如北京雾霾越来越严重，可能在某种程度上，也打消了一部分人对北京其他优质资源的向往。所以我们不能仅仅看居住性需求的供求关系，而是要考虑到社会综合因素。――国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任 李铁　　我支持中国90%以上的城市全面取消住房限购，但我坚决反对北京上海这些一线城市在限购松绑上打主意，北京上海目前不具备，也不能放松限购，如果丧心病狂放松，这只能意味着中国经济真的完了，如果房价再次飙涨，中国将100%坠下悬崖！ ――经济学者 马光远（吴楠 魏婧）

　　据新华社北京8月13日电 国务院近日印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《意见》），明确了今后较长一段时期保险业发展的总体要求、重点任务和政策措施，提出到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。　　《意见》提出了九方面29条政策措施。一是构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系。把商业保险建成社会保障体系的重要支柱，创新养老保险产品服务，发展多样化健康保险服务。二是发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系。三是完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。四是积极发展农业保险，拓展“三农”保险的广度和深度。五是充分发挥保险资金长期投资的独特优势，促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展，推动保险服务经济结构调整，加大保险业支持企业“走出去”的力度。六是深化保险行业改革，提升保险业对外开放水平，鼓励保险产品服务创新，加快发展再保险市场，充分发挥保险中介市场作用。七是加强和改进保险监管，防范化解风险。八是加强基础建设，优化保险业发展环境。九是完善现代保险服务业发展的支持政策。建立保险监管协调机制，鼓励政府通过多种方式购买保险服务，研究完善促进现代保险服务业加快发展的税收政策，适时开展个人税收递延型商业养老保险试点，加强对养老产业和健康服务业的用地保障，完善对农业保险的财政补贴政策。　　根据意见，普通百姓购买养老保险的选择将更多，比如个人储蓄性养老保险、住房反向抵押养老保险等。同时还将发展独生子女家庭保障计划、探索对失独老人保障的新模式、发展养老机构综合责任保险等。

　　昨天，针对万家基金旗下子公司万家共赢称一项目资金遭挪用，挪用资金被打到金元百利账户一事，金元百利方面召开紧急发布会并在官网发澄清公告。金元百利方面表示，公司资管计划所投资的吾思十八期有限合伙确实收到过5.9亿元资金。目前该资管项目账户已被冻结，原本定于8月13日向涉事项目投资者支付的利息也将随之延期。　　报道称，金元百利总裁吴自力表示，2014年6月29日，通过上海杨浦区公安部门，公司方面得知，旗下“吾思基金城中村及棚户区改造系列专项资产管理计划”的合作方深圳吾思基金的实际控制人李志刚已被控制，同时被公安部门控制的还有丰华鸿业大股东佳泰地产的实际控制人李瑞峰。　　澄清公告中，金元百利方面表示，其对这支资管计划有着完备的风控措施，主要就是项目公司丰华鸿业70%的股权质押，和其对应政府的应收账款质押等。然而根据媒体报道，最终导致万家方面报案称资金遭挪用的，就源于 “丰华鸿业70%的股权质押”。2014年6月11日，丰华鸿业方面向金元百利提出要置换其所质押的股权，为了保证风控，金元百利要求其以6亿元置换股权。此后在2014年6月19日，吾思十八期有限合伙的账上收到了5.9亿元资金。金元百利发现资金和来源账户与前期沟通的不一致，随即展开追踪。追踪过程中，金元百利方面即从公安部门得知上述两名合作方遭控制，项目账户也随之被冻结。由于8月13日是项目付息日，800万元的利息款目前兑付有难度，金元百利方面只能公告延期。在澄清公告中金元百利称，公司对吾思基金、深圳景泰与万家方面的合作关系、合作内容都“完全不了解”。　　针对目前被万家方面称遭到挪用的5.9亿元资金最终流向，公告也予以明确：一切要待法院判决结果出台后再议。(记者于建)

　　13日，市民李先生向本报反映，小区在台风过后电梯就问题不断，现在仍有电梯无法使用，给住户带来很多不便。　　“台风后我们B栋楼的一台电梯就一直没法用，另外一台电梯又是各种小毛病，过了检修期后也没见人前来维修，我们所有人都乘坐这一台电梯，上下班人多电梯晃悠我们都心惊胆颤的。”李先生是金贸西路华贸大厦的居民，他表示，台风都过去近一个月时间，电梯一直无法用，对居民造成很大不便，另外，楼里电梯老旧，物业应该及时安排人员维修，不应该给居民带来害怕和困扰。　　13日下午，记者联系到华贸大厦物业公司，工作人员表示他们小区B栋楼确实有一台电梯因为台风期间泡了水暂时无法使用，现在正在找厂商订购配件，他们也不清楚什么时候能够到货，如果到时候实在修不好，物业方面也会考虑买台新电梯，尽量避免对居民造成困扰。（记者谈星余）