青岛:率先出台房屋拆除工程管理政
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  随着我市经济社会快速发展,旧城更新改造和城乡统筹建设步伐的不断加快,房屋建筑拆除工程数量日益增多,拆除施工对安全生产
  近日,漳浦法院判处贩运死猪肉的被告人阙某有期徒刑4年,并处罚金20万元;判处提供房屋存放死猪肉的张某有期徒刑2年6个月,并处罚金10万元。同时追缴两被告人所有违法所得,没收扣押作案的面包车、冰柜等。  经查,2013年3月,林某、蔡某(另案处理)找到阙某,要其收购死猪肉,并商定每月5000元报酬。之后,林某等人又租用被告人张某的房屋,将其改装成冻库存放死猪肉。张某发现后因贪图租金不仅没有阻止,反而给予配合。2013年6月底,警方在张某冻库查获3200公斤病死猪肉及380公斤死猪排骨。经查,这期间阙某共运送死猪肉32180公斤,死猪排骨960公斤。(漳州站记者 黄树金 通讯员 方奕阳)
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教学楼一楼,事故电梯已被停用。悲剧发生的三楼电梯口被围上警戒线。(本报记者曾嫣艳 摄)  本报记者 曾嫣艳 吴海奎 见习记者 王婷婷  前日晚上,华侨大学厦门校区综合教学楼C4电梯突然发生故障,一名大四男生不幸殒命。  昨日,是华侨大学厦门校区老生开学第一天。学校关闭了校区内教学、实验、生活区的50多部电梯,并逐一进行检查。昨日中午,校长贾益民在官方认证微博上,就电梯事件进行表态。  据介绍,华大厦门校区共有50多部电梯,委托物业管理,由具有资质的维保方进行维护,定期维保,每年年检。事故电梯于2013年12月年检,下次年检时间为2014年12月。  昨日,市质监部门表示,事故原因还在调查中,目前暂不便向外界透露。    昨日是华大厦门校区老生开学首日,综合教学楼内C4电梯1楼的电梯门上贴着封条,“检查电梯、请勿靠近”的黄色围挡横在电梯口,边上贴着告示:“因电梯安全检修需暂时停用,具体开放时间另行通知,由此给你带来的不便,敬请谅解。”  C4电梯的3楼正是14日晚事发地点,事发后也拉起警戒线。除综合教学楼C区外,记者对B、E、F区及其他校舍进行走访,发现电梯已全部关闭。  学校有关负责人说,事发后学校暂停了教学、实验、生活区电梯的使用,进行全面安全排查。    本报记者昨日证实,14日晚在电梯事故中殒命的学生,为该校2011级建筑与城市环境艺术设计专业大四学生小黄,籍贯莆田,他的家人已赶到学校。  昨日中午,华侨大学校长贾益民在自己的微博上称:“谨代表学校并以我个人的名义,向遇难学生表示哀悼,向其家长和亲友表示慰问。”  贾益民说,学校已连夜召开紧急会议,严令相关部门彻查事故原因,配合公安、安监等部门展开调查,同时开展校园安全大检查,杜绝此类事件再次发生。  【反应】    小黄出事后,他的同学在网上悼念他:“这个被全班戏称为‘黑熊’的男孩离开了我们,‘11环艺’(就读专业班级)不再能完整地走出校园”,但帖子很快被删掉。同时,一些华大学子在网上曝光学校的电梯质量问题。    一名知情者说,C4电梯7月份就坏了,进入电梯后,不能依照按键指示的楼层运行,想上4楼,电梯却在到达3楼后又退回1楼或负1楼。  一名土木工程系的男生透露,上学期他也看过该电梯出故障,“有学生被困在电梯内,后来门被撬开,才被放出来。” 一名网友也说,上个学期曾向学校官方微博反映C4电梯开门后还继续上升的问题,官微回复称已派人检修,可“才反映过电梯有问题,这下竟真的出事了。”  有同学总结说:华大厦门校区紫荆苑四号楼宿舍的电梯会失控,教学楼的电梯打不开门,实验楼的电梯经常突然停下不动。一时间,该校的电梯问题相继被曝出,甚至有同学把紫荆苑四号楼内的一部电梯用“跳楼机”来调侃。一名住在这栋楼的男生告诉记者:“这里的电梯共有9层,上学期发生过三四次故障,有时是突然乱跳,直接跳到一楼;有时电梯到了,门却没开。”    事发当晚,小黄的父母等人接到校方通知,从莆田赶到厦门。至今,这对父母都难以接受是学校的电梯带走22岁的独子。“这种事不该发生在校园里。为什么没有及时发现问题?电梯有没有按规定检修?”小黄的表嫂说,希望学校吸取教训,及时整改。  家属说,小黄是个好孩子,以优异成绩考入华大,大一时还帮人绘画,为班级挣班费。  【数字】    电梯困人事件每年约1500起  据有关部门不完全统计,截至2013年底,我市共有电梯26550台(动态数据),其中使用时限超10年的就有4265台。  据不完全统计,每年我市发生因电梯故障困人事件约1500起。  今年以来,我市接到关于电梯类报警630余起,其中包括老人儿童手被电梯卡住、电梯故障或停电导致无法正常使用、人员被困轿厢等事故。  【案例】    ●2011年8月18日,湖里象屿花园内,一名一岁大的男童和外公乘电梯时遭遇事故,从高处摔下身亡。调查结果显示,电梯制动器制动力失效是直接原因。  ●2013年5月9日凌晨,禾祥西路某小区,一对男女乘坐电梯,电梯运行到第二、三层之间时突然停下不动。男子用力将电梯门掰开,让女子先跳出轿厢,结果女子从电梯井跌落,摔断双腿。  ●2013年8月9日,观音山某写字楼电梯发生故障,导致一名男子坠亡。据称,电梯当时从25楼直接坠落到负3楼。  【链接】    昨日,业内人士表示,造成电梯故障的原因有很多,包括造型配置、电梯本身质量、维保质量、日常使用管理、乘客行为、使用环境、使用年限等。    电梯井道地坑一般位于地下室,在井道施工时防水工程没做到位,就容易导致雨水或污水渗入井道。电梯泡水后,腐蚀开关,导致电梯主板或电机烧坏,进而发生电梯失控停运等故障。    夏季电梯故障高发,主要因为电梯机房、井道的温度影响电梯正常运行。    按规定,电梯每月要进行两次定期保养,每3个月、半年、一年各要进行一次大型保养维修,但许多电梯没有照此标准进行维保。另一方面,维保质量参差不齐。    在轿厢内蹦蹦跳跳;长期高负荷使用,运送过重的货物等。
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联发新天地小区业主到家楼下如同进入公园般。  翠湖小区仙岳路636号的住户,刚出楼道又是油烟又是垃圾。(本组图/本报记者 张淇辉 摄)  安全、干净、温馨,是市民们心目中好小区的标配,也是大家在推荐“好管家”时最常写的理由。收费不合理,保洁不到位,则是市民们投诉的重点问题。记者了解到,我市力推物业服务公示制度,并已于日前正式发布《关于规范物业服务公示标牌管理的通知》,挂牌公示相关服务内容成为一项硬性要求。  事实上,物业费怎么收,保洁服务怎么做,这些都是物业要挂牌公示的内容。公示牌设置是否规范,本就是相关部门日常监督检查的内容之一。有关方面表示,从现在起相关检查将会更加严格。  物业属于服务行业,而服务行业最讲究的就是标准的公开透明,将物业服务明码标价,不仅能让业主们更好地享受服务,也能提升物业服务的总体水平。  公示标牌既然要挂,就不能躲着藏着让业主看不见。《通知》规定,物业服务企业得在物业管理区域内的显著位置设置标牌。而且这牌子还得挂三个――物业服务内容与质量标准公示标牌、物业服务收费标准公示标牌、物业服务人员名单及监督电话公示标牌。各个标牌要写什么内容,《通知》也做了详细规定。  对于业主们来说,只需看一眼公示标牌,大家就能清楚知道物业该提供哪些服务内容,物业费到底怎么收取,又是哪些人组成了小区“管家”队伍。简单而言,自家“管家”工作尽不尽心,“主人们”瞅一眼公示标牌就能一清二楚。按照《通知》要求,不管是新小区,还是已交付使用实行物业管理的物业服务项目,凡不符合要求的都得在10月30日前整改完毕。此次物业十佳评选活动,在一定程度上正好可以促使物业服务企业加快整改步伐。  【读者来电】  ●杜先生:我推荐联发新天地的联发物业,有几点:1.停车位都设置在地下,地上没有车,这个安全;2.花草树木搞得跟花园似的;3.保安很负责任;4.碰到什么问题,找物业都会帮忙及时修理。  ●杨女士:我推荐松柏华庭物业,他们服务很好。我们一些小维修,他们都及时来帮我们解决。小区卫生、绿化都弄得很好,主任也很负责,每天都会巡逻,保安早、晚也都会巡逻。收支很透明,工作很负责,对住户要求能快速反应,给予解决。  ●陈先生:同安古庄新城管理不到位。脏乱差,原来的绿地都荒漠化了。原来是封闭式的小区,现在任何车辆都可以随意进出,等于是一个开放式的小区。  【链接】    ●物业服务内容与质量标准公示标牌。主要内容:物业服务企业名称、资质等级、资质证书编号、服务项目、服务内容、质量标准、服务处咨询电话、物业公司投诉电话等。物业服务企业可以根据服务的需要增加标牌其他应公示的内容。  ●物业服务收费标准公示标牌。主要内容:物业服务企业名称、资质等级、资质证书编号、服务费名称、计费标准、计费单位、计费起始时间、价格管理形式、收费依据等。  ●物业服务人员名单及监督电话公示标牌。主要内容:物业服务处项目负责人、管理服务、工程维修、秩序维护、保洁、绿化等人员的姓名、工号、岗位、职务和照片。  【提醒】    欢迎市民或有关单位就自己心仪的好“管家”和美丽物业小区进行推荐或自荐,并注明理由。您也可以反映发生在身边的物业管理问题。参与方式如下:  1、拨打本报热线968820。  2、关注微信公众号“厦门日报”,进入菜单“送福利”――“2014物业十佳评选”。  3、登录厦门网“十佳物业”评选专题。  4、发送电子邮件至电子邮箱">">。  5、来信请寄“吕岭路122号厦门日报新闻采访中心‘十佳物业’评选报道小组”,或者寄“思明区美湖路9号之1三楼厦门市物业管理协会‘十佳物业’评选专题小组”。  【同步】        本报讯(记者 张明蕾)“我们乐于参加小区的公共活动;近邻胜似远亲,邻居见面主动问好……”听上去简单的文字,凝聚着小区业主们曾经共同的愿望和今后将共同遵守的行为准则。业主主动发起,物业大力配合,厦门万科金色悦城拥有了自己的《邻里公约》。9月13日晚,厦门万科金色悦城正式举行了邻里公约发布会。  18位社区小业主一字一句朗读着《邻里公约》的29个文明条款,台下的大人们听得认真,因为这是他们自己的成果。如何自我约束,为社区创造良好的生活和公共环境,是业主们最初的行动目的。邻里公约发起人之一的彭先生说:“我们希望社区里的每个家庭都能成为别人的好邻居,我们的社会才会变得更加美好。”  于是,一些热心的业主们开始讨论商量着,想制定一个能推进邻居间和谐共处、邻里和乐的条约。业主们有想法,物业立马来支持。万科物业组织协调,邻里公约推进小组开始征询业主们的意见,上门了解,发传单,打电话,忙得不亦乐乎。最终确认了29条公约内容,1130户表示同意,同意率95%。  万科物业专门举行了邻里公约发布会,记者从发布会上了解到,这算得上是厦门首个由业主倡导发起、物业公司组织发布的社区邻里公约。金色悦城社区志愿工作站也在发布会上正式建立,这个由物业服务中心建立的志愿工作站,今后将结合邻里公约的内容,每周举行一次志愿活动,旨在改善小区面貌。 (记者 张明蕾)
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  贾平凹的小说《秦腔》里有这样一幕:四叔夏天智每天吃饭都要端上一盘蒸全鸡,不过这鸡是木头雕的,不能吃,只是用来充门面。现实中,一些地方的公租房建设对群众需求考虑不周,审批程序繁复,让群众直叹“租不起”,导致惠民政策成了饭桌上的“木鸡”,看上去诱人,却享受不到。  安居才能乐业,住房是件大事。随着房价不断高涨,有些人既买不起经济适用房又不能住廉租房,政府推出的公租房政策就是为了解决这类“夹心层”群体的住房难问题。但在实施中,一些地方机械地理解中央保障房政策,一味追求完成表面指标任务,却忽视了困难群体的实际需求,让建好的公租房大面积空置。  建设中的问题不小。不少公租房选址远离城市中心,基本配套设施不健全,有的连买个菜都要倒几路公交车,更不用说教育、医疗等设施的缺失;甚至于在建设中降低建设标准,放松质量监管,导致入住后问题层出不穷。不久前就有媒体报道,在长丰县朱巷镇,镇上的小学今年推出了71套公租房。本来是挺让人高兴的一件事,可是老师们拿到房子长达3个多月,却连最基本的电都不通,迟迟不能搬进去住。试问这样的公租房如何担当得起安居梦?  申请程序的问题同样不小。据南京、武汉等地报道,从递交申请到入住公租房,流程繁琐耗时较长,已经成为不少公租房住户反映的共同问题,也是造成一些公租房空置的原因之一。有的仅公示期就要45个工作日,类似的门槛和程序设置让很多申请者望而生畏。很多人就表示:费那么大劲、等那么长时间,还不如多花几百块钱在市场上租房子。  把好事办好,办到群众心坎上,没有什么诀窍,无非是站在群众立场上多问几个“群众需要什么”。一方面,公租房在建设时要多考虑选址和配套设施布局,严把质量关。公租房固然不是高档社区,但也绝不是低劣房屋的聚集地。只有满足居住的基本舒适度,让居住者“医食住行”没有大的困难,才能最大限度发挥惠民效果。另一方面,要开拓快速科学的审批通道,不让申请者被繁复的程序挡在门外。申请程序简化、合理了,申请方便、快捷了,不仅可以有力地保障公平,更有助于提升效率。  从今年起,我省廉租住房和公共租赁住房并轨运行,公租房建设承担更为重要的住房保障功能。让惠民工程真正惠民,不但要如期完成建设任务,更要重视建设和分配利用的质量。防止公租房成为“空租房”。一些地方暴露出的问题,值得我们重视。■ 史力
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  “法明,这块留用地,手续办得怎么样了,我们连钱都准备好了。”晚饭前,73岁的茅昌田骑着电瓶车从村口穿过,冲着村主任茅法明问道。  茅昌田所在的始丰街道茅导师村,位于高速出口附近,是天台新城区开发第一村。十年前,村里的350亩地全被征用作为新城建设,返还给村里的1000多平方米留用地,一直没有得到开发利用。  “这几天就找你们要钱,把缓缴的费用交掉,马上就可以招标开工了!”茅法明兴奋地说,这100多万元城市建设配套等费用,已经缓缴了近一年,将通过村民集资方式凑齐,“我们还在争取县里减免一部分。”  近年来,随着天台城市建设的推进,大量村级集体土地被征用,不少村庄在获得货币补偿的同时,也因生产、经营性资产的征迁而导致村级经营性收入急剧下滑,甚至“返贫”。以茅导师村为例,尽管村民家家户户都已得到安置,但村集体几乎没有任何收入,村民生活无法改善。  “街道54个村、社区,有21个村涉及征地,根据政策可享受留用地412亩至688亩。”始丰街道副书记戴连续说,“不少村土地征完了,百姓没了经济来源,迫切需要通过集体经济的壮大解决后顾之忧。”而村庄独立开发留用地,又面临大量难题,不仅政策不熟悉,规划、设计、招商引资都缺乏专业人才,往往事倍功半。  今年2月,始丰街道抽调熟悉城建、国土、项目前期、招投标程序的干部,成立村级集体经济开发服务中心,专门为这些被征地村开发留用地。同时,将村经济发展用地纳入土地利用规划,加快兑现历史留用地欠账指标和留用地报批工作,并在新征用土地时对村级留用地的选址优先规划布点,保证其随征地推进同时落实到位。  在村级留用地的开发上,街道还开设“绿色通道”,实行“一堂会审制”,避免多头申请、反复盖章。除上缴国家规定收费项目外,城市建设配套等规费能免则免,不能减免的,则实行缓缴,以缓解村级资金紧张矛盾。  服务中心成立后,帮茅导师村对1020平方米留用地办理了一应手续,将建成一座6层高的综合办公楼。“此前村里跑了10年,尝试多次都搁浅了,这次终于能成了,下半年肯定能完成招投标,一年时间建成。”茅法明说,到时候,每年租金就有200多万元,村里135户家庭,每户将能分到1万多元分红。  离茅导师村不远的西演茅村,村里被征700多亩地后,得到24间临街地基,“预计年底就可以办完所有手续,明年就可以开建综合大楼,每年租金也能有200多万元。”村支书茅昌平说。  “城市建设在加快,被征地村民的利益更要保障,让留用地真正成为农民的‘聚宝盆’。”戴连续说。目前,当地根据留用地的区位和资源优势,探索出了适合各村特色的多种发展模式,初步形成了工业租赁型、楼宇投资型、农业开发型等多种发展格局。(记者 梁国瑞 县委报道组 徐平)
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