9月3日记者获悉，因借用资质承揽工程，两家建筑工程公司被省交通运输厅列入“黑名单”，一年之内不得参与河南公路建设。　　根据省交通运输厅发布的消息，省审计厅在对二广高速分水岭至南阳段工程竣工财务决算审计中，发现部分承包单位存在借用资质承揽工程、违规分包工程、通过不合规票据列支费用等问题。省交通运输厅迅速组织相关单位进行调查，结果属实。　　据悉，根据相关处理意见，对于借用资质承揽工程的林州市建筑工程九公司、江苏第一建筑安装有限公司信用评价定为D级，一年内不得参与河南省公路建设;对违规分包工程的湖南湘潭公路桥梁建设有限责任公司、江西省公路桥梁工程局、中铁十三局五公司信用评价由初定B级降为C级，中铁二局股份有限公司信用评价由AA降为A级;对不合规票据列支费用的中铁十局集团第二工程有限公司全省通报批评，信用评价由B级降为C级;路桥华南工程有限公司全省通报批评，信用评价由A级降为B级;贵州省公路工程总公司全省通报批评，信用评价由初定B级降为C级。

　　广州南站东侧东新高速以东地块将建起一个大型的保障房小区，修建廉住房、公租房和安置房共34栋，提供5908套住宅，居住人口约1.8万人，堪称保障房项目中的又一个“巨无霸”。　　番禺区东新高速以东保障性住房项目昨日起在市环保局网站上进行审批前公示，被称为广州最大保障房项目的龙归城，规划1.2万套保障型住房，居住人口约3万人。这样，番禺东新高速以东项目差不多等于半个龙归城。　　建一栋单身公寓 但没有公交首末站　　据悉，广州市住房保障办拟于广州市番禺区南站东侧东新高速以东地段建设“番禺区东新高速以东保障性住房项目”，规划建设廉租房、公共租赁房、安置房三类保障性住房。项目总建设用地面积为253958平方米，总建筑面积为597882.5平方米，容积率3.0，建筑密度0.254，绿地率35%，总户数5908户，居住人数18906人。项目分为三个地块，由北向南一字排开。项目总投资约17.95亿元，其中环保投资约3151万元。　　按照规划，项目分为三个地块，地块一：包括13栋17层廉租房，1栋16层单身公寓，1间中学(1栋5层教学楼、1栋5层实验楼、1栋6层宿舍楼、1栋4层食堂、1栋2层体育馆)；地块二：包括4栋17层公租房，1栋3层12班幼儿园。地块三：分为三个区，分别为公租房区、安置房区及商业区。包括3栋27层公租房，13栋25～27层安置房。　　公建配套设施包括室外活动场地、居委会、健身房、老人活动中心、卫生站、肉菜市场、配电房、地下汽车库、垃圾收集站等。但项目不设公交车首末站。　　本项目是广州市政府兴建的保障性住房小区，设计以解决低收入家庭居住困难为基础，坚持经济、适用的原则，在较小的户型内实现使用功能的最大化。公租房采用两梯八户的户型，安置房采用两梯七户的户型，使所有户型均能南北对流，结合首层的架空处理，绿道的导风效果，使夏季及过渡季节的室内通风得以改善。　　多栋住宅、学校噪声超标　　据悉，目前项目一期已经开工。公示的环评材料显示，本项目地块一施工周期为30个月，预计2016年底竣工；地块二及地块三施工周期为36个月，预计2017年底竣工。　　由于位于东新高速旁，该项目的噪声问题值得关注。环评显示，A1、A2、A3、A4、H1、H3、J1、J7、K1、J11、J12、L3等靠近道路住宅的第一排建筑受机动车的噪声影响尤为明显，超过居住室内声环境要求，昼间最高超过32.7分贝，夜间最高超过29.8分贝；幼儿园及中学超过学校建筑室内允许噪声级，昼间超标量分别为18.9 分贝、18.8分贝。　　环评建议对住宅建筑、幼儿园、中学加装隔声窗，并要求拟采用的通风隔声窗应选用铝合金或塑钢边框，双层结构，外层为中空玻璃，起到保温节能的效果，同时可以避免窗户内层的结露问题；内层为夹胶玻璃，起隔声作用，尤其加强了中低频的隔声，提升整体的隔声效果。据悉，项目需安装隔声窗的估算投资约为2265万元，考虑实际实施中可能会有一定调整，环评建议按2500万元作为隔声窗安装的环保资金。　　此外，项目北面的汉溪大道中北侧，自西向东分布一系列工业企业，包括昌晟鞋材厂、辉记金属制品公司、信缘铁线制品厂、维康针织有限公司、绪雯金属制品公司、昊明展示设备公司、广州同欣康体设备有限公司、广州晋新塑料制品有限公司；这些企业与保障房小区之间只有300米的间距。不过环评认为，从长期的的视角看，周边企业将会搬迁，对小区影响不大。(记者/刘怀宇)

　　近日，佛冈县政府发出通告，将对全县城乡规划区内的违法建设、销售“小产权房”进行坚决打击，进一步规范土地和房地产市场秩序，切实遏制违法建设、销售“小产权房”的违法行为。　　据了解，列入本次整治范围的“小产权房”主要有四种类型：第一类是未经批准擅自占用农村集体土地建设各类房屋，建成后向社会销售或长期租赁的；第二类是借新农村建设、农民公寓等名义，虽经依法批准使用集体土地建设房屋，但建成后销售或长期租赁给不符合建房条件的本村村民、非本村村民或城镇居民的；第三类是经审批、登记的村民合法房屋，向非本村村民或城镇居民销售或长期租赁的；第四类是以集资建房的形式建设房屋，对外非法销售或长期租赁的。　　通告中明确指出，对国家工作人员从事、参与、纵容违法建设活动的，将依法追究相关人员责任，涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。　　另外，通告要求该县供电、供水、公安、国土、住建、卫生、工商、食品药品监管、有线电视、通讯等部门一律不得为在建、已建“小产权房”办理供电、供水等服务，已提供供水、供电等服务的也将一律予以停止。而对于违规协助“小产权房”办理有关手续的行为，将严肃追究相关人员责任。　　相关部门提醒广大市民，违法建设、销售、购买“小产权房”的行为均不受法律保护，市民群众不应抱着侥幸心理去购买“小产权房”。对于已购买县城建成区内“小产权房”的，需于今年8月底前自行携带身份证、户口簿、购房合同等相关资料，到佛冈违法建设和违法用地联合执法大队进行登记，在县城建成区以外的，则需要到属地镇人民政府规划建设部门进行登记，逾期不再受理登记。(记者/焦莹 通讯员/何锦成)

　　近年来，屋顶绿化逐渐走入人们的视线，成为城市绿化美化的组成部分。然而，在清远，很多屋顶绿化却成为了一片片的菜园，不仅引发了所有权的纷争，还带来了房顶渗漏、墙体破坏、后续维护等问题。　　菜园是否属于屋顶绿化？楼顶菜园是否会导致渗漏？如果发生渗漏，责任谁负？据了解，目前大部分市民对屋顶绿化比较赞成，但对屋顶绿化的概念却并不了解。同时，由于目前清远并没有制定相关屋顶绿化规范，因此如何规范合理地进行屋顶绿化成为困扰市民的重点。　　争议1　　楼顶建菜园 算是谁家的？　　近日，记者走访了新城、旧城和清新的楼房，发现屋顶绿化的覆盖较少，且大部分是市民自发搭建的菜棚等。在凤桂园某楼房房顶，一片瓜果藤蔓构成的美丽菜园映入眼帘。记者所见，在不大的楼顶角落或边缘上开辟了几块小型菜地，看起来一共不过20多平方米。但就是这么一片地方，居然种了丝瓜、甜瓜、豆角、西红柿等蔬果。　　对此，不少“菜园主”认为自己建设菜园属于屋顶绿化的一种，有助于美化房屋和绿化城市，同时能够让大家吃上“放心菜”，应该得到支持和鼓励。他们纷纷表示：“我在屋顶种菜也是绿化的一种啊！这些菜，不仅能绿化，还能吃呢！”　　然而，记者走访发现，大部分住户认为这种私自在楼顶建菜园的行为并不属于屋顶绿化。对楼顶种菜的做法，不少小区居民反对，理由主要是楼顶种菜后，容易滋生蚊虫和蚂蚁、施肥的气味难闻、影响晒被子等。另有不少住户说，自己也想在楼顶弄个小菜园，但是下手已晚，只能眼看着邻居们伺弄菜园，难免心生失落。“他们自己弄了一个菜园，说好听点是绿化，其实就是自己占用公共地方种菜。”　　争议2　　楼顶漏水 种菜造成的？　　“他们所谓的绿化一点都不专业，很容易导致隔热层破损，造成安全隐患。”一位顶层住户告诉记者：“有人索性把菜种到隔热层一格一格的架空水泥预制板里！”此外，菜地里的泥沙被雨水冲刷，导致楼顶的排水管道堵塞严重，导致天花板、墙壁多处渗水。“有一天，我在楼顶遇见一个阿婆正在伺弄菜地，就委婉地提了意见，希望对方清理掉这些菜地。但如今一个多月过去，楼顶还是种满青菜。”　　然而，对于邻居们的抱怨，“菜园主”往往不以为然：菜园只占楼顶一角，漏水不是种菜造成的！“我觉得漏水更主要是因为房屋老化之类的问题，跟种菜关系不大！我种菜之前已经做好防水措施，肯定不会导致渗漏。”同时，他们认为在楼顶种菜，相当于他们自掏腰包给楼顶绿化，是一举两得的好事。　　记者了解到，虽然有不少人在屋顶搞绿化，但做得好的不多。目前，对屋顶绿化认识不足、私自占用公共屋顶等行为引起了不少“菜园主”和其他住户之间的矛盾与纷争。而屋顶绿化所带来的承重、渗漏、后续维护等问题也成为了市民担忧的关键问题。据记者采访得知，针对屋顶绿化，大部分市民还是比较赞成，但如何合理绿化成为了市民担忧的重点。　　他山之石　　广州市：从2007年开始，广州市正式实施《屋顶绿化技术规范》，对住宅屋顶绿化提出了明确要求。该规范将屋顶绿化分为了花园式屋顶绿化和简单式屋顶绿化两种，列出了适宜屋顶生长的90种植物。规范要求，新建建筑在符合公共安全要求下，宜采用花园式屋顶绿化，选择适宜的乔木、灌木、地被等植物进行绿化，设置园林建筑小品等设施，提供一个休憩的绿地空间。而简单式屋顶绿化，一般不设置园林建筑小品等设施。　　深圳市：深圳市人民政府于1999年11月发布了《深圳市屋顶美化绿化实施办法》，并制定全市屋顶美化绿化的规划和实施办法，组织全市屋顶美化绿化工作的检查、督促和考评。广东省于2000年发布了《关于我省城市屋顶美化和防护(防盗)网、空调器及室外管道规范装设的意见》，提出各市可参照深圳市的做法，结合本地实际，提出建筑物屋顶美化绿化的措施。　　日本：东京规定，凡是新建建筑物占地面积超过1000平方米者，屋顶必须有20%为绿色植物覆盖，否则要被课以罚款。目前，该市屋顶绿化率已经达到14%。　　■官方回应　　清远尚未出台屋顶绿化规范　　楼顶种菜防水和承重是关键　　如何利用好楼宇屋顶这个公共空间？目前是否有相关政策规定？记者了解到，广东省于2000年发布了《关于我省城市屋顶美化和防护(防盗)网、空调器及室外管道规范装设的意见》，而目前清远尚未出台相关的屋顶绿化规范。清城区城市综合管理局园林绿化管理所相关负责人表示，目前屋顶绿化是由小区自行规划建设，清远尚未出台相关的规范细则。　　目前，北京、广州、杭州、成都等地分别出台了《屋顶绿化规范》《屋顶绿化导则》《屋顶绿化管理办法》《关于推进城市空间立体绿化建设工作的意见》。其中，在上海，屋顶绿化本着“谁掏钱、谁绿化、谁受益、谁维护”的原则，对于实施绿化的单位和个人，政府给予对半资金补贴；而在北京等地，政府也都给予或多或少的补贴。　　而在清远，目前尚未出台相应的屋顶绿化规范，而这就导致了市民的绿化行为缺乏指导，无规可循。更有甚者，因不合理建设屋顶绿化导致渗水、墙裂等情况，引发邻里暴力事件。“很多居民认为屋顶种菜就是屋顶绿化，其实是两码事儿。”相关负责人称，屋顶绿化具有公益性，种菜却没有；屋顶绿化有观赏性、艺术性，种菜也没有。此外，屋顶绿化最重要的是安全，包括房屋承载结构安全、防水排水性能等，例如，为防止植物根系穿刺问题，屋顶绿化种植区的构造层，由下至上分别由防水层(阻根层)、排(蓄)水层、过滤层、基质层、种植层等组成，这是种菜者不可能做到的。同时，屋顶绿化还要考虑到承重问题。　　“楼顶种菜虽有一定隔热作用，但存在很多安全隐患，可以说得不偿失。退一步说，就算严格按照技术规范搞屋顶绿化，也不能让个别业主由着自己的性子搞，而要由业主委员会出面，或者委托物业来实施。”清城区城市综合管理局园林绿化管理所的专家强调。　　屋顶种植或修建防水和承重是关键，那么，如果屋顶因此漏水或损坏谁负责？对此，记者咨询了律师得知，住户首先应当确定屋顶渗漏的原因是属于房屋施工时存在质量问题，还是因为屋主装修或使用不当造成的。“如果屋顶渗漏为房屋质量问题，开发商在保修期内承担维修责任。根据现行规定，屋顶防水的保修期是5年。在保修期限内，购房者正常使用情况下出现的房屋质量问题，开发商需承担免费维修责任。”同时，律师表示：“如果经鉴定屋顶渗漏属于居住人的原因造成的，则维修责任应当自行承担。” 　●南方日报记者 邱羽琪