历经七年酝酿,《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》近日终于向公众揭开面纱。支持不动产查询让这份新规成为民众“反腐新期待”,但不动产公示范围有多广,即通常所说的“以人查房”条款应该实现到何种程度,也引起舆论广泛争议。　　国务院法制办15日公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。对于社会各界最为关注的不动产如何公开查询,这份条例规定:权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供。同时,有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定,查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。　　随着反腐工作的一步步深入,房产在官员腐败案件中成为引人注目的“要素”。拥有22套房产的广东“房叔”；有4个户口在京拥有41套房产的陕西“房姐”……这些案件引起社会极大关注。　　根据公开的中央巡视组反馈情况和各地方整改通报,在2013年以来被巡视的21个省份中,有20个省份发现了房地产业腐败,占比达95%。　　在这样的大背景下,《条例》本意在于以不动产登记来确定物权,但社会公众对其焦点在于房产信息到底多大程度的公开范围。　　网民“八戒的金箍棒”认为,尽管这份条例对查询不动产设置了限定,但它依然会对反腐起到很大作用:“原来因为没有登记,官员们可以肆意隐瞒不报,组织也没有办法。以后纪委动动鼠标就可以看到房产情况,怎么说对反腐败没有大作用?”　　住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮表示,不动产登记制度被部分媒体和公众解读为查处贪官的利器,有些“剑走偏锋”:“该制度的首要意义是保护而不是剥夺包括私人在内的财产权利人的利益。不论是不是官,只要是非法所得,有无登记制度都不受保护。”　　“从个人隐私上来说房产信息不宜绝对公开。”北京市中伦律师事务所律师李瑞说,不动产完全公开查询并不是国际通例,各国在隐私和信息公开之间所把握的尺度都有所不同。如果要达到反腐的效果,应该为官员的财产公示公开建立专门制度,而不宜从立法角度总括起来。　　不少专家和业内人士对完善《条例》提出了建议。有业内人士建言,对于不动产公开查询范围可以考虑区分对待。比如一定级别以上的公务员,公众可以对其公开查询。既然公务员财产要申报公示,如果说老百姓查不到,公众监督的效率就降低了。而对于其他社会人员的查询,如果不是相关利益人,则不允许公开。

　　据新华社北京8月19日新媒体专电(记者杨毅沉、王晓洁、孔祥鑫)随着近几个月国内楼市下行,此前坚持在北京等一线大城市限贷的部分银行,正对房贷微幅“有条件松绑”。业内人士指出,银行差别化微调房贷政策,可能仅对部分刚需有所影响,楼市大势难以撼动。　　8月18日,中信银行总行与链家地产集团签约宣布,将为链家客户提供同等条件下最优惠的贷款利率,其中北京链家的首套房客户将可享受利率最低9折优惠。记者了解到,包括北京农商行、招商银行以及部分外资行明确“松绑”房贷利率,但折扣仅在9折至95折,少数此前停贷的银行则恢复放贷。但“松绑”并不包括二套房,目前多数银行仍对二套房房贷利率较基准利率上浮10%左右。　　北京达昕房地产经纪公司创始合伙人刘东阁认为,尽管房贷利率下调幅度较小,但是对市场影响较大的是,银行房贷发放时间在缩短。　　房贷利率再现优惠带有一定附加条件。一些银行要求贷款客户先存款,而部分银行则要求客户购买理财产品,同时利率优惠差别化裁定空间较大,“松绑”并非普惠政策。　　业内人士称,一般银行所谓“资质好”,大多是对于公职人员或国企就职人员,这种差别化裁定空间一直都很大。与此同时,部分银行分支结构还要求房贷客户贷款前需要先在那里存款,数额不定。　　与此同时,平安银行、民生银行北京部分支行对记者表示,由于银行融资成本较高,做放贷生意并不划算,因此可能在年内也不一定恢复个人房贷业务。　　近期频繁接触北京房地产市场买卖双方的刘东阁说,目前的信贷“松绑”迹象,已经开始让刚需动心、市场回暖,但更多的人仍在观望。　　但是,与2009年银行大规模下调至7折房贷利率相比,此次调整仍被认为是银行市场化策略下的微调。在今年7月份国内银行新增贷款增速暴跌的背景下,业内预期银行房贷额度不会放量。　　链家地产市场研究部张旭认为,全国房地产市场自二季度起开始出现明显下行,成交量缩价跌。虽然近期非一线城市放松限购的步伐明显加快,但房地产市场却未明显受此政策利好拉动。此次银行小幅“松绑”信贷政策难阻楼市调整大势。

　　今年以来,许多城市供需面出现反转势头,楼市“调整期”基本确立。许多人好奇:北上广深等一线城市到底还能撑多久?　　在中央分类调控、分城施策的思路下,各地方调控措施将更趋于灵活。在广东,被誉为“广佛同城”中的佛山市率先放开限购,对一线城市广州有多大影响呢?　　广东有广州、深圳、佛山、珠海四地执行限购政策。市场人士猜测,佛山只是广东松绑房地产的“先行者”。尽管广东称坚持一线城市不放松,但佛山楼市的放开事实上可以看做是广、深放开的前奏。　　“佛山放开限购为广州局部放开限购创造了有利条件。”资深房地产专家韩世同认为,但只有当广东其它三个城市放开限购后,广州才有条件放开限购,但目前仅佛山一地放开,接下来还要看珠海、深圳两地的进展。　　合富辉煌首席市场分析师黎文江认为,取消限购是大势所趋,广州未来可能采取“分步走”的措施:从化、增城两个区会率先放开限购；随后对大面积非普通住宅放开限购；最后是全面放开限购。　　8月5日,广东省召开上半年经济形势分析会,明确提出:除广州、深圳以外的二三线城市,可以因城因地,实行“一市一策”。　　而实际上,从今年5月开始,广州已悄悄进行多项“微调”措施,低调救市。专家认为,尽管广州还未放开限购和限贷,但目前已经对限价、限售、限签进行了执行层面的放松。　　“但在当前经济下行压力较大的背景下,预计广州下半年放开限购的可能性不大,不过局部放开限购将利大于弊。”韩世同分析认为。　　在上海,有传言上海建行将放松限贷政策,尽管目前尚未证实,但业界认为这正是上海楼市蠢蠢欲动,欲以放松限贷来曲线救市的前奏。　　“北上广中最有条件放开限购的是广州,但这仍要看经济是否回升以及各部委的态度。”韩世同说。(记者刘宏宇、乌梦达)