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深圳光明新区重点推进5项国家级改革试点
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2015-04-17

  昨日,光明新区召开改革发展形势分析会,传达全市改革发展分析会及市委书记王荣在光明新区干部大会上的讲话精神,总结分析新区上半年经济形势和改革计划执行情况,研究 ...

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山东济南今年完成19处积水点改造 告别逢雨必淹

  近年来,针对城区一些积水较严重的片区,济南市政部门逐渐进行改造。记者了解到,自去年汛期结束后,济南市政公用局已组织实施对19处积水点进行改造,像历山路铁路桥等顽固积水点经改造后,告别了以往逢雨必淹的情况。  济南市政公用局相关负责人告诉记者,去年汛期结束后,市政公用局已组织实施了汇波小学北侧、东西丹凤街与南北丹凤街交叉口、黄台南路等19处积水点改造。尤其是汇波小学北侧积水问题,因地势低洼,加之地下排水管道雨污混流、管径小,成了一处积水顽疾地。“目前,通过新建雨水管、污水管,加设雨水口、检查井,往年出现的较严重积水问题得以明显缓解。”  值得一提的是,同样经过多次改造的历山路铁路桥,市政部门在今年投资1200万元专项资金,对历山路铁路立交桥排水泵站进行了综合改造,更换了排水泵、机组等设备。“通过改造,历山路铁路桥基本告别了逢雨必淹的情况。从今年的情况看,每次降雨之后,历山路铁路桥的排水系统发挥作用效果明显,基本没有积水的情况。”(记者 高玉龙)[阅读全文]

深圳海关取消六项行政审批 惠及1万多家企业

  记者从深圳海关昨日举行的政策宣讲会上获悉,该关推出多项改革新措施,内容包括取消加工贸易六项行政审批项目,外发加工担保金进一步压缩减免等,改革将直接惠及深圳关区1万多家加工贸易企业。  近期,海关总署、深圳海关为促进外贸稳定增长,进一步深化行政审批制度改革,取消了加工贸易备案(变更)、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准等六项行政审批项目,实行自主申报制和备案制。  据深圳海关加工贸易监管处科长吴昊介绍,政策下发之前,六项行政许可事项作业时限按《中华人民共和国行政许可法》的规定执行,最长为30日;改革后,该六项行政审批全部取消,改为自主申报和备案制,海关作业时限改按此次下发的海关总署219号令有关规定执行,时限大大缩短,多项业务除不需审批外,更是实现了系统秒过。  深圳海关现场业务一处加工贸易一科副科长曾湘萍表示,这次改革将大部分行政审批项目改为了备案制,改革后加工贸易企业合同备案时无需再提供由深圳市经贸信息委审批的批准证书及随附资料,合同数据无需在多部门流转传送,节约了时间成本。另外合同备案由行政审批改为备案制,提高了合同备案效率,缩短了审核周期。  爱普生技术(深圳)有限公司备案产品复杂,单耗量大,每次备案都有约2000条单耗。该公司关务负责人欧阳群透露:“过去我们每次备案,至少要打印A4纸60余页随附资料,递交深圳市经贸信息委审批。改革后,合同备案时效由3天减少为1天,节约成本,还免了公司数据在多政府部门间传输流转,大大提高了处理速度,也免去了我们在多政府部门之间来回奔波。”  此次政策改革还包括:企业外发加工的风险担保金免收范围由省内扩大到省外,进一步压缩担保金收取范围。  吴昊表示,外发加工是加工贸易企业的重要生产活动,这次改革中关于外发加工的影响最明显,办理手续更简便,由原来事前审批改为先外发3天后再到海关备案。同时,企业在资金链上收益最大的就是风险担保金的减免。政策调整后,担保金的收取范围进一步压缩,除全工序外发加工外,其它外发加工均不再收取担保金。对于高信用企业,还免收外发加工保证金。  “这次外发加工的政策调整对我们是重大利好,因为我们大部分外发加工都是发往省外的,现在不用交担保金,公司预计每年可节省几个亿,可以有更多资金来扩大产能了。”正威科技报关负责人艾丽红告诉记者。(记者 吴德群 通讯员 金路 谢春云)[阅读全文]

山东济南东城“喊渴” 5年来首次限时供水

  济南今夏提前半个月进入夏季用水高峰。相较往年,今年夏季用水形势格外严峻,济南东部甚至5年来首次限时供水。昨日,记者从济南水务集团获悉,为解决东部城区用水紧缺,目前鹊华水厂和玉清水厂每天调水共10万立方米。将于本月中旬完工的千佛山加压站将增容1万吨水,以求远水东调解急渴。    今年夏天,高新区不少小区高层频频出现停水的现象。5月23日本报曾以《新东方花园高层遭遇用水难》为题,报道了高新区康虹路新东方花园小区不少居民家里,晚8点之后常常水压过低,甚至无法使用的情况。  有市民称越是高温天,用水越是家里的大难题,自来水要么没有,要么变成细流。同期,12345热线中市民反映“用水”问题的来电占到三成,一天中835个关于“用水”的来电中,反映“停水”问题的约占64.66%。  由于水源紧缺、用水量大,为保证每天晚间高峰时段用水,今年东部城区还实施了近5年来的首次限时供水,从下午1:30至5:00左右降低供水压力。“这样就可能导致高层用户出现停水,到目前为止济南东部共实施了4次。”上述负责人说。  为什么今年夏天东部这么缺水?记者了解到,由于狼猫山水库整修暂停供水等原因,目前济南东部城区的地表水源紧缺,仅靠东郊水厂和牛旺水厂供水,且主要是地下水源。“这两处水厂每天供水量为3万立方米,而东城实际用水量达14万立方米。”济南水务集团相关负责人表示,在二环东路、东绕城高速、小清河和旅游路合围的东部城区,每年自来水新增用户3-5万户左右,自来水紧缺问题日益凸显。    频频出现的用水高峰期断水,让市民王先生很纳闷,济南市不是说南水北调工程山东段已经完工,连长江水都能进济南了,怎么还能缺水呢?就算是缺水,多引点长江水、黄河水不就行了吗?为什么还要对东部限时供水呢?  业内人士告诉记者,这其实是两个概念。居民家里的自来水供应,除了水源之外,还要受制于管网输送和水厂净化能力。虽然东部城区现有两座水厂,但只能满足其30%的用水需求,剩余的70%还需靠济南市区帮助。虽然济南市现在能调度长江水和黄河水,在水源上不成问题,但是由于长期以来两大主供水厂和水库都在西部,一方面这些水厂和水库已满负荷运行,增调长江水也处理不了、无力净化。另一方面,济南地势东高西低,水源在西部完成净化之后往东部输送要不断长距离的加压爬坡,这也考验着供水管网的安全,如果一旦加压过大,极易导致管网爆裂事故。  此外,由于今年干旱少雨,出于保泉的需要,并非所有的水源都用于居民生活和生产,还有一部分水要用于保泉,这无疑也加剧了东部缺水的紧张局面。“为了保泉,济南目前不允许私自开采地下水,只在极度缺水时政府才会批准使用,所以要想再增加水源供应,只能靠新建水库和水厂。”    为解决东部缺水的问题,目前鹊华水厂和玉清水厂每天调水共10万立方米,以补充东城供水。鹊华水厂线沿小清河北路和二环东路,经板桥加压站等共10级加压供给东部,全线近30公里;玉清水厂线则沿经十路,经千佛山加压站等8级加压送往东城,全线近20公里。  “现在千佛山加压站正在进行改造增容,为不影响整体供水效果,进行单机改造。”上述负责人说,该加压站原容量为3万立方米,改造完后将增容1万多立方米,预计本月中旬就可完工。同时,板桥等加压站也在进行清理水池和管道、调整运行参数、提升压力等整修。  据了解,目前城区内共有自来水用户约320万人,平均每天用水74万立方米,高峰时可达77万立方米。其中,位于西部的鹊华水厂和玉清水厂承担了城区90%供水任务,每天供水65-66万立方米。    不过还是有市民担忧,即便千佛山加压站建成,但如果济南遭遇“秋老虎”,再次发生长时间高温天气,恐怕还是难以满足东部城区增长的用水需求。  据了解,为满足东部城区不断增长的用水需求,济南计划在东部新建东郊水厂,或将于2016年建成。届时,东部缺水的现状将得到极大缓解。“随着城区发展,未来济南也有可能调用章丘和莱芜等地的水库,进一步满足城市供水。”一业内人士称。尤其是从莱芜雪野湖调水的计划,已经纳入济莱协作区推进的一部分。(文/图记者 刘建宇 实习生 王新超)[阅读全文]

评论:陪酒“因公牺牲”值得好好解剖

  一次看似平常的工作接待却导致一名民警意外身亡、当地公安局提出的补偿标准为参照“因公牺牲”、不签承诺书就不予补偿……在死者家属的强烈质疑之下,今年初发生在安徽祁门县的一起民警“喝酒死”事件浮出水面。  民警“喝酒致死”,却算“因公牺牲”,其违法性和荒诞性不值一辩。从法理上讲,根据《人民警察抚恤优待办法》,工作接待中“喝酒致死”不属于可认定因公牺牲的几种情形。从情理而言,八小时之外的推杯换盏,不是在执行公务,又何来“因公牺牲”之说?然而,本是风马牛不相及的事情,祁门县公安局却硬把民警“喝酒致死”往“因公牺牲”上套。在质疑其合理性的同时,此事暴露出的深层次问题更值得追问。  据媒体报道,从2006年起祁门县就推进公务接待改革,明确规定“同城不吃请,下乡不喝酒”。同县两个派出所之间搞公务接待,席间还饮用大量白酒、啤酒,显然违反规定。再就是,一般因公牺牲民警抚恤补偿70万元左右,祁门县公安局提出一次性补偿130万元,包含对涉事其他民警的民事追偿部分。明明是不属于公务范畴的个体行为,不仅以单位的名义承担责任,还代替涉事民警进行赔偿,要求死者亲属放弃对这些人的民事追偿权利,这是哪门子道理?  此外,这起事件还暴露出公共财政支出的管理乱象。认定警察因公牺牲有严格规范的程序,“由所在单位的县级以上政法机关审查确认,由同级人民政府民政部门复核,实施监督。”民警“喝酒致死”当然走不通程序,但祁门县公安局有意打擦边球,不认定“因公牺牲”,而是参照标准执行,从而给予死者家属高额赔偿。  在中央出台八项规定狠刹“吃喝风”的背景下,公务接待“喝酒死”已非第一次,不仅给当事人及家庭造成伤害,而且严重影响了政府部门和公职人员的形象。是什么致使公务接待酒风屡禁不绝,又是怎样的“底气”让个别公职人员顶风违纪,并致人殒命?“喝酒致死”成“因公牺牲”这只“麻雀”,值得好好解剖一番。(张枫逸)[阅读全文]

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