据财政部日前公布的财政收支情况，今年上半年房地产营业税、契税同比分别增长6.6%、11.7%，相比去年同期增速分别下滑39.1%、28.1%，与以往动辄百分之二三十的高增长水平相比，形成巨大的落差。　　为应对这种落差，多地税务部门成立专门针对土地和房地产的项目小组，加紧催收与土地、房地产相关的税费。“我们担心中小房企一旦倒闭，税费就收不上来了。”广东某地级市税务稽查负责人李泉(化名)说。　　7月上半月，上述广东某地级市税务稽查部门发出了上百条催收信息。“主要抓跟土地、房地产相关的税收，催缴的对象包括企业和个人。”李泉还表示，其所在的单位两个多月前已经成立了专门针对土地、房地产催缴税费的专项小组，负责重新审核房地产公司、项目以及涉及土地使用的单位和个人等对象的税费缴纳账目，并进行催收。　　实际上，多地自去年就开始陷入财政收入增幅放缓的困境，不少城市选择追缴税收等方式填补财政收入的缺口。今年各地的财政收入情况依然不乐观，房地产行业是追缴的重点目标，但令税务部门颇为担忧的是，由于今年上半年房地产行业不景气，不少中小房企债台高筑，资金链紧张。　　“资金困难的中小房企被列入税务稽查的重点追缴名单。”江苏省某地级市一位税务稽查人士称，该市多家中小房企近两年拖欠了较多税费，有些企业只有依靠高利贷才能勉强维持下去。“一旦资不抵债企业破产，开发商跑路，税费就没办法追缴了。”　　今年以来，浙江宁波、江苏南京和无锡、安徽合肥、湖北襄阳等地，已有多家中小房企因资金链断裂，陷入破产危机，旗下项目也多半烂尾，房企负责人跑路现象明显增加，甚至连全国房地产百强企业光耀地产也爆发了较为严重的资金链危机，该公司民间借贷占融资总规模的1/3左右，数额超过10亿元，陷进了滚动续借的恶性循环中。　　“有些税费沉淀了很多年，今年翻出来看哪些能催缴的，尽快催缴。”江苏省某地级市税务稽查人士称，“实体经济情况不大好，税收不上来，所以要抓一抓土地、房地产方面的税费，这些税收数额大，易见效。”　　多位税务部门人士表示，房地产行业税费征收存在较大的弹性空间，存在“财政宽裕时，可缴可不缴，财政有压力时，房企必须出力支持税务机关完成绩效考核”的局面。　　“经营状况不佳的企业，缴纳上半年的税费;经营状况还可以的企业缴纳一年的税费;有能力的企业，可以缴纳一年半的税费。”李泉坦言，由于今年税务指标压力较大，被明令禁止的“过头税”也频频出现。　　地方税务部门对房企发起清缴税费的行动，与地方财政患“房地产依赖症”相关。然而，随着土地市场交易和房地产交易趋冷，受交易情况影响较大的税种增幅大幅下降。　　根据财政部公布的财政收支情况显示，“契税”增幅下行明显，上半年完成2174.18亿元，同比增速回落了28.1%。　　“地方政府开始挖掘小税种的潜力。目前，催收比较紧的项目主要是城镇土地使用税和房产税。”李泉称。　　广州市地税局相关人士也透露，各单位、个人须在9月底前，缴纳城镇土地使用税和房产税。　　财政部数据显示，2013年涉及房地产税收占比最高的分别是营业税(房地产和建筑业)、契税、土地增值税、城镇土地使用税。　　广东省财税厅一位人士分析，在税收占比较高的税种中，营业税和契税与房地产交易行情捆绑紧密，起伏情况不定。而城镇土地使用税征收对象固定且基数较大，能够缓和其他几项起伏较大所带来的冲击。最主要的是，城镇土地使用税征收对象不仅是房企，而是使用土地的单位和个人，范围更广。　　“这与广东近期从严清算土地增值税类似，对地方政府而言，因为任务艰巨，需要充分挖掘税收潜力。”上述广东省财税厅人士指出，今年地方经济依然未有较大起色，房地产交易低迷，对于有土地依赖症的地方财政税收而言，受到的冲击显而易见，地方政府只好另想办法。　　石家庄地税局对外表示，对辖区土地使用税加强征管，把城镇土地使用税这个“小税种”收入的蛋糕做大，使该税种增收潜力凸显。该局今年1~4月份入库土地使用税4339万元，与去年同期相比增收3050万元，增幅236.6%。　　财政部公布的财政收支情况显示，在房地产交易环节税收增速放缓的同时，6月份耕地占用税、城镇土地使用税却出现30%以上的高增长。从上半年情况来看，城镇土地使用税完成1061.71亿元，同比增长16.6%。　　此外，多个地级市地税局人士表示，营业税作为地方税源的主体和支柱，改为增值税征收后，地税收入将出现大幅下滑，下半年的征收压力会更大，因此，地方政府需要提前“备战”，应收尽收。　　■ 张 也/文

　　据悉，陕西建工集团总公司上半年生产经营继续保持了逆势强劲增长。截至6月底，该集团承揽经营任务556.52亿元，占年计划的53.31%，同比增长25.29 %；完成营业收入300.95亿元，占年计划的 52.8%，同比增长19.26%；利润大幅提升，同比增长34.86%，实现了“时间过半，任务过半”的目标。同时，该集团还充分发挥陕西省建筑业排头兵的引领示范作用，勇担社会责任，上半年承揽保障房74916套，建筑面积达759.3万平方米。　　李维龙

　　当前，房地产行业面临的信贷因素正在朝有利刚需的方向变化；政策微调以“千方百计”消化库存，预计降价跑量将会贯穿整个下半年，由上半年的量价齐跌向价跌量升的阶段过渡。6月销售数据超预期意味着基本面见底时间提前，超额收益将逐步显现。未来信贷因素的变化以及购房者的行为将对成交更具影响，从而也将影响地产板块超额收益。站在当下，地产板块值得积极关注。　　　　7月23日，我们对37个城市共计113个楼盘进行了调查，重点关注首套房的按揭贷款利率情况，主要观察到两个现象，一是部分城市地方商业银行出现折扣，如杭州商业银行9.9折、无锡商业银行9.5折，农商行在上海、北京和无锡等地的楼盘都有9.5折；二是各个银行包括四大行在内，从上浮到回归基准的较多。综合来看，尽管折扣仍然较少，但是首套房按揭贷款利率变化正呈现一个倒U型：从去年年底的折扣减少、到今年年初的回归基准、到今年一季度的上浮5%-10%、到今年4-5月份上浮10-20%，再到目前的逐步回归基准。我们认为，信贷因素正在朝有利刚需购房者的方向变化。　　事实上，我们在5月份特别是在央行喊话以来，就一直坚持判断首套房按揭贷款成本终究会下降，这种下降或是来自市场自发的调整(长端利率的自身调整)或是来自政府适当的介入(央行窗口指导、定向降准、定向再贷款等，和设立住房金融机构)。值得注意的是，7月23日召开的国务院常务会议，部署了多措并举缓解企业融资成本高问题，即降低社会整体的资金成本，这或将间接传导至按揭贷款利率。　　按揭成本的下降对刚需购房者具有较大的吸引力，根据我们简单的测算，如果首套房按揭贷款利率由上浮10%回归至基准，其效果相当房价向下调整6%。而经过三年的限购限贷之后，投资投机需求已经基本被挤出，同时，从购房者的年龄段也可以看出刚需购房者占据目前市场需求的绝大部分。综合两方面因素，我们认为，信贷因素的改善将促进刚需入市，从而使得成交恢复。　　 　　据媒体报道，住房和城乡建设部部长陈政高主持召开了其履新后的第一场全国住房城乡建设工作座谈会，提到“千方百计消化库存”。我们认为，陈部长的表态，从侧面反映了目前各个城市房地产销售疲软、库存高企的事实。尽管统计局公布的今年1-6月的销售数据超出了市场预期，但从数据看，全国商品房销售面积累计同比依然下滑了6%，并且30个大中城市的数据尚未出现明显改善。此外，库存水平继续快速上升，去化周期进一步拉长。　　截止到目前为止，已经有约20个原先限购的城市对限购政策进行了一定的调整，还有一些城市在公积金政策、财税政策以及落户政策方面也制定了一些有利刚需的调整。我们认为，本届政府对于房地产市场的态度始终坚持以市场为导向，这也与十八大的精神一致。同时，政府对住房市场的基本目标，即是习总书记在去年年底提到的“满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居”，在这个基础上，地方政府关于呵护刚需的政策措施也就显得顺理成章。我们预计，政策的微调将在各地持续，这对未来的成交也将产生积极影响，有助于消化当前房地产的高库存。　　房地产市场的成交疲弱使得开发商2014年上半年的销售目标完成情况都不尽如人意，时间过半任务完成过半的开发商较少，大部分的完成度在35-40%左右，如果不调整全年的目标，下半年的销售压力都会比较大。同时，开发商的推盘高峰普遍集中在三四季度，考虑到当前库存已处于高位，如果需求不能有效恢复，批售比的数据将会继续恶化。　　从数据来看，重点城市的房价从5月开始已经出现环比下跌。结合库存水平以及开发商的情况，我们预计，降价跑量将会贯穿整个下半年。整体判断，下半年行业在信贷水平恢复正常、政策微调延续以及房价环比下跌的情况下，将会由上半年的量价齐跌向价跌量升的阶段过渡。　　过去的两轮周期已经证明，地产板块的超额收益始于成交见底之前。当前，在影响成交的因素中，市场对政策微调和以价换量的延续已经形成较为统一的认知。因此，未来信贷因素的变化以及购房者的行为将对成交更具影响，从而也将影响地产板块超额收益。站在当下，地产板块值得积极关。　　广发证券 乐加栋

　　本报讯 记者牛立志 通讯员胡维东报道 为进一步加强保障房质量安全监管力度，提高工程施工质量，增强参建各方质量意识，山东省烟台市经济技术开发区住房建设管理局工程质量监督站在拆迁安置小区工程中引入第三方检测机构，对工程施工质量和安全文明施工情况进行抽检。　　近日，该站聘请的第三方检测机构――深圳市瑞捷建筑工程咨询有限公司，对福康小区四期工程等7个拆迁安置小区进行了首次抽检。每个小区随机挑选两个单体工程进行检测，依据施工进度不同，分别对现浇结构、砌体工程等进行评估检测，主要对楼板厚度、构件截面尺寸等进行实测实量，对工程安全文明施工和观感质量进行评估。该站根据评估抽测结果对7个项目进行排序，并纳入年终企业信用评价体系，对排名在前的企业进行加分，对连续多次排名在后的企业取消其承揽该区投资工程的资格。