市住房公积金管理中心昨天发布《关于进一步完善住房公积金使用政策的通知》，其中明确放宽二套房的首付比例，从之前的60%降到30%。　　新发布的通知中明确，第二套住房公积金贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于本市平均水平的缴存职工家庭，其首付款比例不得低于30％，此前这一比例为60%。此外，二套房的公积金贷款利率为同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。　　市住房公积金管理中心解释，本市人均住房建筑面积为32平方米，也就是说，如果一个三口之家，此前首套房的居住面积只有90平方米，低于全市平均水平，其在申请第二套改善型住房的公积金贷款时，只需首付30%。如果这个三口之家，首套住房面积超过100平方米，高于全市平均水平，那么这个家庭购买第二套住房时，就不能申请公积金贷款，更不用说首付降低了。公积金和商业贷款不同，出发点是保障市民的基本住房需求。　　此次新政中还提出，不得向购买第三套及以上住房的缴存职工发放住房公积金贷款，此举意在抑制投资投机性消费。　　市住房公积金管理中心重申，职工连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上，可申请住房公积金贷款。本市职工个人住房公积金贷款最高额度30万元，夫妻双方合计60万元。南京住房公积金管理中心不向贷款职工收取任何费用。　　专家认为，上个月我市放开了对楼市的限购，此次对公积金政策的调整是楼市的又一利好消息，将会有序促进住房消费。（记者 王馨）

　　■“房地产业越来越市场化，消费者越来越理性。现在的房地产政策分类施策、因势利导，既不猛踩油门也不急刹车。”中国建设银行首席经济学家黄志凌认为。　　■毋庸置疑，中国房地产业已进入了深度调整期，但用什么手段主导、用什么节奏推进，决定着调整的成败。　　■房贷松绑只是解除房价猛涨时期采取的行政干预。而贷款的发放权、利率决定权在各银行的分支机构，尊重了市场在资源配置中的决定性作用。　　■“稳定住房消费”近日成为舆论关注的一个热点，但如何认识和具体执行这一政策存在误区。切不可认为提了稳消费，就可罔顾房地产市场的诸多顽疾，就是要继续维持高房价。稳定住房消费，关键是稳定合理的住房消费需求。　　大部分城市解除限购，房贷“松绑”也刚刚满月，国务院常务会议近日又明确提出“稳定住房消费”，一连串新动向牵动人心。为什么要提出稳定住房消费？要采取哪些具体措施稳定？我们要的是什么样的稳定？　　　　“限贷、限购放开，又提出‘稳定住房消费’，很明显国家希望房地产市场稳定，给我们真需要买房的吃了‘定心丸’。”在杭州城北一楼盘看房的韦先生说。　　市场反应灵敏的杭州楼市正在发生变化，今年以来低迷的成交量在10月份明显回升。最近一周市区日均成交商品房数量已从低谷时期的200多套回升到超过500套。　　“住房消费，一头连着房地产投资，关系到宏观经济稳定；另一头连着百姓居住及相关的家电、家具、装修等一系列消费，关系到经济结构调整，是非常关键的结合点。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军分析认为。　　中国经济新常态下，通过稳定住房消费，推动房地产实现平稳转型，成为保持经济平稳健康发展、持续改善百姓生活的两全之策。　　今年以来，我国70个城市中新房价格环比下降的从1月份的6个城市扩大到9月份的69个，房地产开发投资增速从前两月的19.3%降到前三季度的12.5%，房地产销售额从去年前三季度增长33.9%转为今年前三季度下降8.9%。　　“稳定住房需求，需要稳定市场预期。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，现在的政策显然并非希望再次让房价“起飞”，而是希望通过引导预期，避免房地产市场出现“断崖”式调整。　　在北京市西城区工作的李先生最近一直在看房。他在单位附近有套贷款已还清的一居室，父母来京后感觉太拥挤，看上大兴区一套200多万元的两居室，但近150万元的首付难住了他。“认贷不认房”的新规定，一下子让他可以少付80多万元的首付，原本遥不可及的两居室变得有“戏”，他正抓紧与卖主接洽。　　稳定住房消费需要找准切入点，释放受限贷和限购抑制已久的改善型住房需求是顺势而为、再适合不过的切入点。随着改善型需求的入市和预期的稳定，北京链家地产10月份日均新增客源比上月增加30%以上。武汉大型房企10月份销售额有望普遍环比增长20%以上。　　据中国房地产业协会名誉副会长朱中一介绍，现在三四十岁的很多人，当年通过购买商品房或房改房有了第一套住房，现在需要进一步改善住房条件。“这部分需求是比较大的，用好这部分需求，对盘活市场大有好处。”　　支持自住型住房需求的方式更加多样。保障性住房大提速，9月底全国城镇保障性安居工程基本完工套数已完成年度目标的98%，保障性住房开发贷款同比增长超过五成。为激活沉淀的3万多亿元公积金，国家不仅新近推出了公积金异地贷款业务，而且将放宽提取公积金支付房租条件。　　“要改善人民生活，必须改善居住条件。虽然中小城市房地产供大于求，但大城市住房还是比较紧张，刚需和改善型需求都还是比较强烈的，大有文章可做。”张立群说。

　　记者日前从农业部获悉,目前,我国耕地退化面积已占耕地总面积的40%以上。东北黑土层变薄,南方土壤酸化,华北平原耕层变浅,特别是一些补充耕地质量等级较低等问题,严重影响耕地产出。　　粮食安全的根本在耕地、关键在耕地质量。明年,农业部将大力推进耕地质量保护与提升,以地力培肥、土壤改良、养分平衡、质量修复为主要内容,以高标准农田工程建成区、占补平衡耕地项目区、耕地质量问题突出区为实施重点,着力提升耕地内在质量,为粮食和农业生产夯实长远基础。　　农业部表示,要确保到2020年建成8亿亩集中连片、旱涝保收的高标准农田,并将耕地基础地力提高0.5个等级,土壤有机质含量提高0.5个百分点,有机肥资源利用率提高20个百分点,秸秆还田达到80%,实现农药、化肥用量零增长,耕地酸化、盐渍化、污染等问题得到有效控制。