1月11日，记者获悉，我省户籍制度改革实施意见正式出台，明确提出取消农业户口与非农业户口性质区分，建立城乡统一的户口登记制度，并建立和完善居住证制度。这对于有序推进我省农业转移人口市民化，实现全省新型城镇化健康、有序、可持续发展有重要意义。　　还原户籍制度的人口登记管理功能　　记者了解到，我省将建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，还原户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。这就意味着，以后，不再以户口论身份。符合迁移条件的居民可以在城乡之间迁移，自主定居；持有居住证即可享有与当地户籍人口同等的就业、基本公共教育、医卫服务等权利。　　南昌中心城区有序放开　　五大类落户限制　　进城农民在哪儿落户？《意见》提出，分五大类有序放开南昌市中心城区落户限制。　　投靠类：夫妻之间投靠配偶到城市落户，不受居住年限限制，可在当地申请登记常住户口；子女投靠其父亲或母亲到城市落户，可在当地申请登记常住户口；父母投靠其成年子女到城市落户，不受年龄限制，可以在当地申请登记常住户口。　　购房类：通过购买、受赠、继承等合法途径获得住房所有权的人员，不受住房面积、金额限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在当地申请登记常住人口。　　投资经商类：办理了《工商营业执照》和《税务登记证》的人员，不受投资纳税额限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在当地申请登记常住户口。　　人才类：凡具有国家承认的中专以上学历的毕业生，已就业的，可在就业地申请登记常住户口；办理《居住证》满两年并按照规定参加城镇社会保险的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在当地申请登记常住户口。　　务工类：《意见》指出，凡有合法稳定住所(含租赁)和合法稳定职业的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在当地申请登记常住户口。　　同时，对其他设区市中心城区积极放开落户限制。投靠类、购房类、投资经商类、人才类落户条件与南昌市中心城区一致。　　建立健全与新政策　　相配套的权益保障体系　　在建立健全居住证制度方面，《意见》提出，公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的，在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利，逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。　　农民进城了，原有土地承包经营权、宅基地使用权等如何保障？《意见》指出，加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。推进农村集体经济组织产权制度改革，探索集体经济组织成员资格认定办法和集体经济有效实现形式，保护成员的集体财产权和收益分配权。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权为农民进城落户的条件。　　如何让落户农民真正“落地生根”？我省户籍制度改革将从就业、社保、住房、子女教育等多个方面完善机制，切实保障他们的合法权益。《意见》提出，保障农业转移人口及其常住人口随迁子女平等享有教育权利；将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴；逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及随迁子女在当地参加中考、高考的实施办法。　　建立健全养老保险制度，把进城落户农民完全纳入城镇养老保障体系，在农村参加的养老保险规范接入城镇养老保障体系。同时，建立健全医疗保险制度，把进城落户农民完全纳入城镇医疗保障体系，在农村参加的医疗保险规范纳入城镇医疗保障体系。建立健全住房保障机制，把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。　　《意见》还提出，农业转移人口和其他常住人口符合当地城镇最低生活保障救助政策的，按照属地管理原则，纳入城镇居民最低生活保障范围；原农村五保对象纳入城镇“三无”人员保障范围，需要集中供养的进入当地福利机构集中供养。江西日报记者 杨静

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　　房地产市场在2014年末出现企稳迹象之后，2015年能否继续回暖受到市场广泛关注。由中国社科院发布的住房绿皮书《中国住房发展报告(2014-2015)》指出，2015年房价将以软着陆为主，限购政策可能全面退出，一线楼市有望在下半年出现复苏。从长期来看，房地产市场将呈现时间更长、速度更慢、程度更深的L形调整，中速增长可能将成为楼市未来发展的新常态。　　中国楼市的全面下行趋势在2014年逐步得到确认，一二线和三四线楼市走势分化显著。中国指数研究院发布报告指出，2014年我国房地产市场步入调整期。　　在当前整体呈现疲软的大背景下，继续调整将是今年楼市的主基调，房价很难在短时间内大幅反弹。城市与竞争力研究中心主任、住房绿皮书主编倪鹏飞表示，今年住房市场将呈现双重分化的趋势：首先，一二线和三四线城市的分化调整，一二线城市需求旺、消化快，调整时间较短；三四线城市需求弱、供给多、消化慢，调整时间较长。其次，短期调整和长期调整的分化。从目前的局势来看，仍存在短期调整的可能性，而长期的调整则需要很长一段时间。在双重分化的状态下，调整难以走出衰退的态势，整体呈现出乏力表现。不过，部分一二线城市，特别是一线城市的调整和回暖在2015年有可能实现。　　在楼市低迷之际，全国各地陆续给限购限价的调控政策松绑，46个曾经出台限购令的城市，如今仅剩北上广深及三亚5个城市仍在坚守。而去年底有关上海即将放松限购政策的传言，更让市场对一线城市全面退出限购令产生期待。　　在倪鹏飞看来，一二线城市房价今年继续下滑将是大概率事件。随着房地产市场不景气及调控政策的主方向向支持住房消费转变，仍在坚守限购的5个城市有望在年内全面放开。有专家指出，楼市将更多地通过市场价格而非行政手段调节市场供求。　　“今年一线城市放松限购的可能性是存在的，但全面取消的可能性不大。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，即使北上广深等一线城市取消限购，这一政策对房地产市场整体的影响也是微乎其微的。人民日报

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　　近日，六合区龙袍街道一户居民在家中洗澡时，浴霸突然着火，幸好火势被及时扑灭，没有人员受伤，也未造成严重财产损失。经了解，浴霸着火原因可能是线路老化，引起天花板扣板着火，浴室10余平方米屋顶被烧。(记者 李凯 通讯员 陆公轩)

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图为塌方现场。记者商为智 杨涛 摄　　昨天上午，关山大道某工地发生惊心动魄一幕：4名民工在工地上清理桩基周围的土方，突然6米高处的原始土方坍塌下来将一名女子埋住，三名工友上前施救时遭遇二次塌方，4人均被土方埋住。正在附近施工的十几名工友全力施救，将4人先后救出，其中一名刘姓工人不幸身亡。　　昨天中午，武汉晚报记者赶到该工地看到，整个工程还处于地下施工阶段，一个大斜坡通往工地底部，几名民工正在用脚手架给斜坡的周边搭建栏杆。在一名民工的指点下，记者下到工地底部来到事发位置，这是一块低于周边约6米的数百平米的小工地，工地内有十余个桩基，在工地西边有一块明显的凹痕，附近放置着4根脚手架的钢管。该民工透露，那块凹痕便是塌方处，旁边的钢管是工友们施救时使用的工具。　　昨天下午，记者在省中医院光谷院区住院部见到了受伤的李女士，李女士回忆说，昨天上午11点30分左右，她与3名工友正在工地清理桩基周围的土方，突然“轰” 的一声，工地上方6米处，一块原始土方垮塌下来将她埋住了。她当时听到离她最近的工友刘某的喊声：“不好，有人埋住了。”然而，不到一分钟，又是一声巨响，她什么也不知道了。　　参与救人的重庆籍杨师傅说，他们施工的位置距离事发地不到30米，听到第一声呼救后，他们都放下了手中的活张望。不一会，当他们看到上面的土方又一次坍塌下来，工友们见状一路狂奔赶来施救。杨师傅透露，由于他们工作的平台与事发位置有6米的落差，而且只能通过一个木梯下到桩基的底部，有些工友等不及了，利用脚手架的钢管滑到现场。工友们没有现成的施救工具，只好用双手拼命地刨土，有的工友双手鲜血淋漓。不到10分钟，工友们最先将一名女子和一位姓管的工友救出，随后救出了段某。　　杨师傅说，由于刘某埋得过深，大约经过了十几分钟才将其救出，当时，刘某已经不省人事了，120急救车将伤者紧急送往附近医院。　　昨天下午，记者在市三医院光谷院区了解到，50多岁的刘某因伤势过重不幸身亡。躺在病床上的李女士听说刘某不幸去世时，不禁泪流满面，“他是为救我才死的啊。”目前，20多岁的管某、50岁的李女士及52岁的段某，3名伤者均不同程度受伤，暂无生命危险。(记者 商为智)

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　　北京1月14日电 (记者 庞无忌)去年年底以来，随着楼市成交的逐步回升，多地库存不断攀升的状况稍现减缓。总体而言，中国楼市库存仍处于高位，今年许多地方仍要打“去库存”的持久战。　　上海易居房地产研究院14日发布的数据显示，截至2014年12月底，该机构监测的中国35个城市新建商品住宅库存总量为2.81亿平方米，和11月份基本持平，同比增长15.4%。虽然年底成交有所回升，但部分城市的房企为了冲刺年度业绩，推盘规模依然加大，因此虽新增供应得到了有效消化，总体积压的库存却处于高位盘整的状态。　　2014年，随着房地产市场的急剧降温，多地库存量出现明显的攀升。包括北京、上海、广州、深圳等一二线城市的库存量甚至攀升至数年新高。　　易居发布的数据显示，2014年12月份，35个城市中，有29个城市库存出现了同比增长。其中福州、南京和九江等3个城市的库存上升幅度较大，同比增幅分别达到77.8%、54.0%和46.0%。　　从一二三线城市的对比来看，一线城市库存上升最为明显。数据显示，去年12月底，35个城市中，一二三线城市的库存同比增长分别为33.8%、12.4%和15.8%。一线城市库存规模依然偏大。　　不过，从存销比来看，2014年底中国楼市的去库存周期出现缩短的态势。截至去年12月份，35个城市新建商品住宅存销比为14.3个月，这也意味着市场需要用14.3个月的时间消化现有库存。11月份，该数值为15.8个月。业内预计，随着各类提振政策的效应进一步释放，今年1月份存销比或将继续下行，库存消化周期进一步缩短。　　上海易居房地产研究院研究员严跃进指出，伴随着这一进程，多地房价下跌的压力将继续趋缓，部分去库存效果较好的城市将面临房价止跌反弹的可能。　　华远地产原董事长任志强也认为，去库存是2015年中国楼市的首要任务。“现阶段预售面积已接近6亿平方米最高峰，库存压力短时间难以消除。”他认为，2015年将是房地产的生产小年，如果房企能稳定地消化库存，房地产市场或将在今年四季度回暖。(完)

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