评论:土地出让金大审计的期待与挑...
  □冯海宁  全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息近日引发关注。在过去13年间,全国土地出让金总额累计近20万亿元。但基层干部透露,具体收了多少,怎么...
29期
新版土地基准价大幅提升 业内:对成交价影响不大
  一级土地级别是旧城中的最核心区域,其商业平均熟地价为每平方米29980元,办公平均熟地价为每平方米29080元,居住用地为每平方米28720元,工业用地为每平方米11600元。昨天,北京市政府发布了《关于更新出让国有建设用地使用权基准地价的通知》,《通知》中的新基准地价,与2002年版相比有明显提高,但业内人士介绍,基准地价对土地实际成交价仅起到参考作用,与征地、拆迁的补偿也无直接关联。  置,如怀柔、密云、延庆县的边缘地段,其商业、办公、居住、工业用地的平均熟地价分别为每平方米900元、870元、850元、350元。  北京市政府公告称,今后,在土地市场总体价格水平发生重大变化情况下,市政府将及时对基准地价进行全面更新,市国土局可根据土地市场价格变化情况,对基准地价进行局部更新。市政府要求,土地出让、转让价格须参照基准地价,按照规定程序,使用合理的评估方法确定,其中,宗地出让价格须经市国土局审核后确定,其他用途的评估可参照执行。  对于新基准地价有明显上调,业内人士表示:现在的北京变化太大,社会经济发展很快,基础设施、配套等突飞猛进,土地价值也在明显提高,2002年版的基准价格已经没有指导意义。另外,基准地价对地价形成起参考指导作用,对土地成交价、房价影响不大,因为土地市场成交价格由市场起决定性作用,在土地交易时,当前市场和开发商判断则起到了决定性作用,开发商最终竞出一个自己可以接受的结果,这与该地块的底价已经没有太多关系。此外,基准地价与征地补偿价格、拆迁补偿价格也没有直接关联。本报讯记者 李海霞D155  基准地价是基于某一基准期日的区域平均价格,不是单宗土地的价格。是在全市范围内,设定土地使用条件下的区域平均价格。按照商业、办公、居住、工业四种用途,分别确定区域的平均价格。  此前北京的基准地价执行的是2002年版。当时按照土地用途分为商业、综合、居住和工业四类,并由城区至郊区划分,商业、综合、居住用途分别划分了10个级别,工业用途划分9个级别。东城、西城、崇文、宣武、海淀、朝阳为一到六类地段,丰台、石景山为三到九类地段,其他郊区县为六到十类地段。  2002年版中,商业、综合、居住用途三类用地最高的一级价格分别为每建筑平方米9750元、8250元、7000元,最低的分别为每建筑平方米140元、140元和90元。  新版基准地价,是以今年1月1日为基准日。更新后划分更细、更精准。商业、办公、居住、工业用途各有12个级别,在级别划分的基础上,还细分了区片。最大的是级别的,是一片大的区域;然后是片区,而街区则更小,是以城市主次干道围合成的现实街区。大的有三四平方公里,小的约1平方公里。  新最高基准地价29980元  在新的基准地价中,一级土地级别是旧城中的最核心区域,其商业平均熟地价为每平方米29980元,办公平均熟地价为每平方米29080元,居住为每平方米28720元,工业为每平方米11600元。一级土地包括宣武门内大街、西单北大街、东单北大街、前门西大街、宣武门东大街等地区。  而级别最低的十二级则位于远郊区县的偏远  平均熟地基准价表 单位:元/建筑平方米     第二批155宗上市地块公布  本报讯(记者李海霞)今天上午,市国土局公布了北京市2014年度第二批商品住宅、商服和工矿仓储用地拟供应地块信息,总计155宗,土地面积约1017公顷,其中,商品住宅地块32宗,约442公顷;商服地块25宗,约126公顷;工矿仓储地块98宗,约449公顷,包括前两季度已经供应的36宗,约190公顷地块。

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北京租赁市场迎来租金首降
  本报讯(记者赵莹莹)虽然8月的租赁旺季仍未结束,可租赁市场在今年的热度却明显下降。来自伟业我爱我家市场研究院统计,8月份北京市住宅租赁市场月租金均价为每套3939元,环比上月小幅回落0.7%。  根据伟业我爱我家市场研究院监测,8月份,北京租赁市场供需比为1比4.5;比上月旺季时的1比6明显回落。区域租赁成交热度上,海淀、西城、朝阳三大核心区域已开始降温。  伟业我爱我家集团副总裁胡景晖介绍,今年的北京租赁市场表现出不同以往的两大特色:一是租赁旺季价格涨幅明显收窄,7月份市场最热时期的价格涨幅仅为2%,比往年5%以上甚至更高的涨幅出现了明显回落;二是租赁市场房源明显增加。  胡景晖分析,房源增加的原因主要有两个方面,一是近年来租金价格的持续上涨,尤其是暑期租金涨幅的迅猛,使得越来越多的高校毕业生租房需求提前释放,暑期租赁旺季也从6月中下旬即逐步释放 。另一方面,在买卖市场淡季之下,部分业主转售为租,使北京租赁市场房源出现了明显增多。“我们预计,9月份开始,租金价格将出现明显回落。” J201

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联手腾讯百度 万达电商不卖商品卖服务
  今天上午,地产大鳄万达集团在深圳举行发布会,宣布联手百度、腾讯成立万达电商。目前,北有京东,南有阿里,苏宁易购、亚马逊、当当网、1号店、唯品会等诸多电商平台紧随其后,各自占领一隅并展开激烈竞争。在电商格局基本成型的态势下,万达进军电商,能有多大的胜算?   今天上午11时,深圳华侨城洲际酒店,万达集团、百度、腾讯举行战略合作签约仪式,宣布共同出资在香港注册成立万达电子商务公司。在发布会现场,万达董事长王健林位居嘉宾席第一排的中心,左面是百度公司董事长兼首席执行官李彦宏,右面是腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾。今天上午,三位大佬共同宣布成立万达电商。签约背后的大屏幕上,一遍遍播放万达集团在各地建设的万达广场以及多种投资。来自全国各地的嘉宾以及媒体将并不是很大的会议室挤得满满当当。  万达电商,不卖商品。打着紫红色领带的王健林上台后语出惊人,“大家看名字可能有误解,认为我们是卖商品的。”王健林称,目前网上有图书、服装、家电等产品的销售,这是替代了原本在线下的消费,而更大一块是体验类的无法放在线上售卖的消费领域,比如餐饮、看电影等,这些业务如何智慧化,与线上融合,目前还没有看到成功的技术与模式,于是三家商量成立电子商务平台。马化腾也说,外界可能认为这是3个土豪集合在一块,又重新向电商发起冲击,这是误解。万达电商是利用互联网把庞大的线下资源变得智能化,将传统智能化。他认为,在传统的文化、娱乐等消费领域,有大量的线下融合机会,这种融合将让人们的生活变得更加智能与有效率。  王健林称:“线上线下融合(O2O)有可能是电子商务最大的蛋糕,而且目前还没有切割,没有成熟的模式。”他介绍了目前线下消费的不足:现在人们在停车场有时甚至要花费2小时,还是找不到车位。“如何把线下的公司变成智慧型,这个是O2O。万达进军电商,既是需要也是责任。”  王健林称,万达电商的魔力真正展现是明年。现在到今年年底定位为线上试行,明年正式上线。有两三年时间,万达电子商务公司是什么公司,将回答清楚。   据悉,万达电商计划一期投资人民币50亿元,万达集团持有70%股权,百度、腾讯各持有15%股权。万达、百度、腾讯将在打通账号与会员体系、打造支付与互联网金融产品、建立通用积分联盟、大数据融合、Wi-Fi共享、产品融合、流量引入等方面进行深度合作。  万达电商首席执行官董策称,线上线下融合是未来商业终端和电商公司发展的必然趋势,万达拥有全球最大的线下商业平台,通过与百度、腾讯两大巨头合作,万达电商将成为全球最大的O2O电商平台,真正实现O2O落地,为行业探索O2O发展的模式。万达电商今年将在全国开业的107个万达广场开通电商服务,2015年开通万达所有广场、酒店、度假地的电商服务,实现对万达消费终端的全面覆盖;今年试运行期间,万达电商会员将超过4000万,明年将超过1亿。万达电商上线后,将与万达金融板块合作,推出一系列互联网创新金融服务,还将推出万达会员权益积分及多账户管理“一卡通”、统一积分联盟、互联网众筹投资业务等新平台、新业务、新服务。董策还透露,万达电商已经注册一个很酷的新名字,将在万达电商全面上线之日公布。  “吃喝玩乐”是新战场  目前,国内并不缺电商公司,阿里集团旗下的天猫、淘宝商品众多,大数据服务完善,在全国成为电商第一品牌。京东凭借迅捷的物流,以及最新的京东金融、京东众筹等众多新业务,也跻身第一集团行列,另外还有苏宁易购、当当网、亚马逊、1号店等多家互联网电商平台,在市场上都有不俗的表现。此次万达联手百度与腾讯进军电商行业,优势在什么地方呢?  IT评论家冀勇庆称,万达、腾讯、百度3家公司业务可以线上线下互补。百度有很强的入口流量,腾讯拥有强大的线上用户关系,万达主要是线下的用户,今年线下消费用户要突破15亿人次。所以三家合起来做O2O是一个很好的组合。  不过,三家公司合作电商,也面临着很大的挑战。冀勇庆认为,O2O商业关键是商业数据化,包括线上的用户体验、线下的用户体验和中间的用户数据,这个数据要在线上线下自由流动,创造出一种端到端的无缝的消费体验。目前,关键是3家公司数据打通需要一定时间。万达自己线下的数据并没有完成收集与整理工作,因为过去商业地产是“二房东”模式,并不直接掌握具体到个人的消费者数据,现在最重要的事情是打通数据。  冀勇庆认为,线上线下融合的O2O领域,国内还没有大公司,阿里巴巴与京东都在抢O2O市场,未来还有更大的空间。O2O电商之战相当于5年10年前的电商之战,“那个时候是B2C电商之战,当时是天猫、京东、亚马逊等公司,现在是几家公司正在抢夺O2O市场,从线上向线下融合。目前看来会形成两大O2O集团:一个是万达+腾讯+百度+京东;一个是天猫/淘宝+银泰。”  他认为,众多公司纷纷进军O2O,普通用户可以获得更好的体验。万达广场很多消费项目都是体验类消费,比如看电影、吃饭和KTV。比如去万达的消费可以获得重复积分。人们可以在线上完成很多动作,然后在线下体验,比如可以先在线上完成信息查找、预订、付款等环节,线下只需要体验就可以了。  本报记者 贾中山   

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评论:土地财政“摸家底”倒逼经济转型
  冯慧文  日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息,备受社会关注。国土资源部数据显示,过去13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元;部分地区土地出让金占地方财政“半壁江山”,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。然而,分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理,除接受一些审计外,大多“封闭运行”,导致违规不断、腐败滋生。  土地资源日益紧张,地方政府常常一次预收若干年的土地收益,很快就会面临无地可出的困境;随着公民权利意识的增强,政府征地亦不像从前那样代价低廉和程序轻松,由此引发的社会矛盾也愈演愈烈;以土地带动的“规模经济”发展模式,也显然不可持续……在这些原因综合作用下,土地财政日渐走到了难以为继的地步。  许多媒体都在追问“土地出让金去哪儿了”,其实,虽然不排除有部门借此设立小金库,或有贪腐分子趁机捞油水,但更主要的用途,应该还是被用到了公共事务上。在当前的财税体制下,“责任在基层,钱包在上级”,庞大的国税流入省级以上政府,而日益增加的提供公共服务的职能却落在一线政府头上,造成财权事权不匹配;再加上以经济发展为导向的政绩观之下,大搞建设的冲动和经济发展压力,不少地方政府都患上了“土地财政依赖症”。  习近平总书记在8月18日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议上表示,“做好下一步工作,关键是要抓住突出问题和关键环节,找出体制机制症结”“要真枪真刀推进改革”。长期饱受诟病的“土地财政”乱象,无疑就是一个体制机制性问题。它既涉及财税体制的问题,即如何恰当地分配财政收入,也涉及经济结构调整和发展方式转变的问题,即如何改变以土地为“诱饵”吸引投资的不可持续发展路径。  审计土地出让金,“摸清家底”是摆脱土地财政依赖症的第一步。审计的作用,不会止于对现状的检查,而是要为接下来整体性的改革提供依据和参考。财税、房地产、土地、环境等多部门联动,共同给解决体制机制症结开出综合的“药方”。  国外的大型经济体几乎没有依靠房地产带动经济繁荣的。过度依赖房地产业拉动经济增长,尤其是将土地出让金作为地方政府主要收入来源之一的做法,可能扭曲地方政府在经济发展中的作用,同时严重破坏经济结构,使得一些企业放弃实业不做,投身到房地产行业“淘金”,阻碍实体经济复苏而且造成房地产泡沫,甚至酿成金融风险,降低经济的整体竞争力。  以治理“土地财政依赖症”为抓手,或许可以成为带动整个经济改革的契机,倒逼地方政府将更多精力放在清理实体经济发展所面临的各种行政管制、税收方面的障碍上来,将更多精力放到发展实体经济上来,从而促进政府财政收入结构优化,同时提高现有土地利用效率,转变经济发展方式,促进产业转型升级。  此前,土地出让收入通常处于地方“自己管自己”的状态,曾有北京市民向审计部门申请公开北京市土地出让金使用情况,却被以“公开可能对社会稳定带来不利影响”为由拒绝。缺乏监督就容易造成混乱,对土地出让金进行详细的审查应当成为一种常态,如此方能及时发现问题,纠正土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及资金使用中存在的问题。

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四大银行出招缓解房贷“排队” 效果初显
  百天之前,房贷“排队”现象令不少购房者望洋兴叹,也引起了监管部门关注。5月12日,央行“喊话”,要求商业银行合理配置信贷资源,优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。  座谈会后,四大行将贷款资源适度向个人住房贷款倾斜,在房地产交易量下滑的背景下,四大行前7个月的个人住房贷款却均实现了同比多增。  为解决刚需购房者排队“等贷”的问题,大型商业银行在加大个人住房贷款投放力度的同时,不断优化信贷审批流程。  据工行统计,个人住房贷款调查、审查、审批等内部传导平均时间最短为3个工作日,最长不超过7个工作日。影响个人住房贷款发放时间的主要因素是办理房屋抵押登记用时较长。近两年工行正在积极推广个人住房贷款自动化审批,进一步加快业务办理效率。(记者吴雨、刘铮)

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