本报讯 秦皇岛市今年上半年共完成政府采购预算金额7.84亿元，实际合同金额7.22亿元，节支率为7.9%，采购金额较上年增长37.6%。其中，县区政府采购额同比增长71.7%。 　　据悉，上半年皇岛市政府采购规模保持较快增长，主要有以下特点：一是政府采购从货物向工程类和服务类扩展。全市工程类和服务类采购规模呈现高速增长态势，分别较上年同期增长46.4%和160.8%。二是坚持以公开招标为主要采购方式。上半年公开招标采购规模占总规模的88.2%。三是有效地发挥了政府采购政策功能作用。上半年采购节能环保产品4.46亿元，占同类产品比重达99.8%；采购中小企业产品4.64亿元，占采购总额的64.3%。四是县区政府采购规模增长较快。上半年全市各县区实际采购额为5.67亿元，比上年同期增长71.7%。

        　　本报讯 深圳市日前规定，自7月1日起，市级预算单位在进行办公设备购置等19项支出时，必须使用公务卡结算。 　　深圳市日前发布《市级预算单位公务卡强制结算目录》(以下简称《强制结算目录》)，以深化公务卡改革，全面推进公务卡结算制度。《强制结算目录》要求，将办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用、办公设备购置及其他商品和服务支出等19项支出，实施公务卡强制结算。与财政部及其他省份公务卡强制结算目录相比，深圳市《强制结算目录》最引人注目的是新增了办公设备购置等内容，并将单笔公务支出现金消费限额提高到1000元。 　　于今年6月1日起施行的《深圳经济特区政府采购条例实施细则》要求，政府采购应当逐步推行公务采购卡制度，政府会议及公务住宿接待定点采购、政府公务车定点加油、维修及保险业务、商场供货或者小额零星采购等具备公务采购卡结算条件的采购项目应当实行公务采购卡结算。除商场供货外，深圳市此次《强制结算目录》已对上述政府采购品目推行强制公务卡结算。 　　此次《强制结算目录》还有另一个亮点，就是将区县级及区县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费暂不使用公务卡结算的限额提高到1000元。财政部强制结算目录通知中上述限额标准为200元，鉴于深圳市物价水平远高于其他城市，因此《强制结算目录》适当提高了这一标准。 　　据了解，深圳市此次公务卡改革由市本级预算单位先行先试，在市本级全面推开改革后，立即推动各区同步启动公务卡改革，区级单位统一使用市级公务卡管理信息系统，市区联动，一体推进。 　　近年来，随着部门预算、国库集中收付、政府采购、政府收支分类等一系列财政制度改革的稳步推进，尤其是去年财政部、中国人民银行印发了《关于加快推进公务卡制度改革的通知》，要求地方省、市两级财政部门要结合本地实际，建立公务卡强制结算目录制度，将预算单位差旅费、招待费和会议费等公务支出纳入强制结算目录范围。记者还了解到，目前深圳市公务卡管理信息系统及国库集中支付系统已开发、改造完成，可对公务卡全生命周期进行信息化管理，与发卡行联网，公务卡还款功能易用、受控。

　　本报讯 作为试点推广批量集中采购的地方代表，截至7月10日，江苏省已通过公开招标方式执行标准配置类批量集中采购5次，与采购预算相比，节约资金800余万元，节约率为26.3%。 　　据了解，2012年9月江苏省开始试水批量集中采购试点工作，为保证试点工作顺利进行，江苏省财政厅下发了《关于开展省级部门单位部分办公设备批量集中采购试点工作的通知》，明确要求计算机类产品和打印机类产品停止协议供货，根据拟定的配置标准执行批量集中采购。与此同时，该省结合本省实际作出严格要求，如在合同签订和支付环节，省级批量集中采购由政府采购中心统一签订合同，采购人申请支付，国库直接支付或自付。截至7月10日，该省已执行批量集中采购5次，共采购台式计算机3630台，便携式计算机1086台，打印机(包括一体机)884台，与3046.25万元的采购预算相比，共节约资金800.8655万元。 　　“批量集中采购更能体现出政府采购公平竞争、规模效益的本质要求，确保了财政资金高效、合规、安全运行。”据江苏省政府采购中心(以下简称“采购中心”)主任蒋华中介绍，与传统协议供货相比，批量集中采购有其明显的特点和优势：一是通过汇总采购人实际需求数量形成规模效应，增强了投标供应商之间特别是价格方面的充分竞争。二是通过统一基本配置机型，有效杜绝了超标采购。三是通过集中采购机构统一组织招标，避免了个别采购人与供应商直接接触而滋生腐败的可能。四是通过将零星采购进行汇总，避免了部分重复劳动，节省了采购费用、降低了采购成本和监管成本。 　　在批量集中采购执行中，该省也发现了一些问题，比如个别采购人在计划申报环节存在随意性，造成采购计划汇总准确度不高、采购结果执行力不强等问题。蒋华中表示，采购中心将在试点的基础上总结经验，进一步升级完善批量集中采购的预算申报、执行系统，强化预算审批的时效性和严肃性，在下一步工作中逐步扩大采购规模和品目，更好地实现批量集中采购的政策功能。 　　此外，采购中心还将针对采购人的需求和采购周期偏长的情况，探索“预采购”制度，继续探索与固定资产管理公物仓的有效衔接，力争保障采购需求的高效实现。鉴于便携式计算机采购的复杂性，采购中心将根据采购人的使用反馈情况和市场发展趋势，完善便携式计算机的评分标准，在保证实用性的基础上，进一步提升便携性能的评分比重。