“自贸区不仅中国在搞，世界上很多国家都在搞，包括发达国家，也都有自己的自贸区。在功能和规模上，它们不完全相同，但却有一个共同点：海外很多自贸区基本特征是在吸引外资，在推动贸易方面给了税率的优惠，给了海关通关的方便。”近日，在大智慧举办的中国绝对收益投资国际高峰论坛上，国务院参事、南开大学国家经济研究院院长夏斌表示。 　　“因为，成熟市场经济国家设立自贸区，其金融背景是：汇率、利率是开放的、市场化的，资本账户管制基本上也是放开的。因此他们设立自贸区，不存在金融改革重大制度调整的需要。”夏斌说，“但当前，中国的情况却不是这样的。” 　　《国际金融报》记者此前参加了一场地区的内部研讨会，上海一位官方人士曾在该研讨会透露，中国(上海)自由贸易试验区(下称“上海自贸区”)未正式挂牌前，有人提出，是不是要像深圳前海那样，给予企业15%的税收优惠，“但最终，官方并未提及这一点”。 　　“这实际上显示出，官方关注更多的还是制度变化。比如，自贸区的改革意义大于发展意义。”上述人士说。 　　值得注意的是，夏斌也坦言，中国除了需要上海自贸区，需要在投资方面实行负面清单，在投资贸易、海关、行政审批等方面进行一系列的改革之外，还要进行另一些改革，如金融制度上的改革，“因为，在目前的状况下，中国的利率、汇率，市场的准入，与国际市场的连接等方面都没有完全解决。所以，在自贸区的方案中，利率市场化、金融创新，在国际金融市场的融资等各种问题上，都要先行先试。换句话说，就是‘都要放’”。 　　“那么，从理论上看，如果金融适应了上海自贸区内实体经济的发展，比如，上海自贸区内利率、汇率对外开放，那么，上海自贸区外和境内就会产生利息差，产生汇差。进而，在自贸区内的机构就会利用汇差，在国际市场上筹资，纷纷通过各种渠道进入区外、境内。最终，中国对区外、境内货币调控、宏观经济投资的平衡就会形成压力。”夏斌说，总之，这种资金的流动会给中央银行的宏观货币调控形成压力，“为了减轻压力，央行必须加大促进外汇流出去的对冲实施力度，必须加大非自贸区相关的金融改革”。 　　在夏斌看来，上海自贸区内实体经济的发展，必然会推动“全国资本市场开放的速度”。“在上海自贸区形成中，投资贸易、航运、海关改革都很重要，关键是决心，魄力，是放权。但对于金融改革，由于是涉外方面的改革，这不仅是决心、魄力能形成的，其需要基于宏观经济的准确判断，把握好资本账户开放的力度。” 　　“因此，在我看来，上海自贸区实体经济真正能走多远，取决于金融改革。”夏斌说。 　　据《华尔街日报》昨日报道，上海市市长杨雄在回答“自贸区将给人民币交易带来何种影响”的问题时则说，“希望冷却大家对金融服务寄予的热望。金融服务是为了促进贸易，而不是服务于金融业”。黄烨 人民网-国际金融报

　　 北京10月29日电 (记者 吴鸿亮)在2013跨国公司中国论坛“注重合规管理，强化风险管控”会议上，北京新世纪跨国公司研究所所长、商务部研究院研究员王志乐指出，葛兰素史克公司(英文简称为GSK)案件表明中国政府打击商业腐败的决心，未来中国企业需要更加注重合规管理，才能避免商业腐败的重大风险。 　　王志乐表示，过去跨国公司在中国发生的商业腐败案，大多由外国机构来查处。但是今年7月以来，葛兰素史克(中国)投资公司部分高管涉嫌严重经济犯罪被立案侦查，表明了中国政府打击商业腐败的决心，这一案例也成为中国打击跨国公司在华商业腐败的一个重要里程碑事件，“我们心目中的跨国公司是最合规的企业，但是这个案例颠覆了此形象。” 　　王志乐表示，中国企业包括在中国的外资企业、中国的国企与民企。除了跨国公司，中国本土国企与民企的商业腐败也非常严重。他们的不合规经营往往带来灾难性、颠覆性的影响。例如中石油近期高管遭到集体查处，就说明出现了系统性的腐败，对企业的国际发展造成很大影响。 　　王志乐认为，中国发展合规文化存在难度，原因是中国很多地方盛行潜规则，很多情况下存在人治因素，容易使人们崇拜权力而不遵守规则。这样几个特点都会使中国的企业运行中容易使用潜规则，给中国企业强化合规带来了非常严峻的挑战。怎么改变过去的潜规则文化，走向合规的文化，是中国企业做大、做强、做久的关键所在。 　　对此，王志乐提出五点建议：首先，应制定全面合规的考核机制；其次，完善通畅的举报机制；第三，建立独立有效的查处机制；第四，企业领导者以身作则推进合规；第五，培育企业合规文化。(完)

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，衣着褴褛，身体残疾，生活无着落，需要社会关怀救助的困难群体，这是我们对乞丐的传统印象。但最近网络曝出个别乞丐"随身携带港澳通行证、护照、高档手机，有的月薪过万"的消息，这不禁让人大跌眼镜，引得众网民调侃"要投身乞丐行业"。 　　据上海地铁1号线的一位民警介绍，有关统计表明，在1号线上大约只有20%的人是真正没有生活能力的人，而其余80%的人都是不需要乞讨就可以达到温饱，他们把乞讨当成一份赚钱的工作。不过，月薪过万的还是少数。 　　那么，其他国家也有这样的"高薪乞丐"吗？人民日报驻韩国记者马菲介绍说，韩国的流浪者大多聚集在地铁和火车站。 　　马菲：这些流浪者不会专门向来往的路人乞讨，来往的路人有时出于同情会在他们面前放一些钱，有许多韩国的社会人士和团体会自发的帮助这些无家可归的人，为他们提供免费的食物。在流浪者比较集中的地区每天都会有免费的食物提供，韩国各地的政府也设立有流浪者支援中心，给这些人提供帮助，为他们寻求谋生的手段。在韩国的地铁上会经常看到专门的乞讨者，他们许多都是残疾人，有时会拿一些口香糖在地铁上卖，有时会给乘地铁的人发一些乞讨的小广告希望能够得到帮助，但是如果乘客不给钱的话，他们也不会强迫。在韩国的街头也有一些专门以乞讨为生的乞丐他们多是低着头坐在街头衣衫蓝缕，然后面前摆着几个硬币。 　　这样看来，韩国的乞丐赚不了太多钱，不过也有例外。 　　马菲：报道称，一位韩国的乞丐因为打架被警察逮捕，审讯时警方在他身上搜出了1600多万韩元，约合9.4万元人民币。据称，这个乞丐在街头行乞有30多年，可怜的样子博得了许多人的同情，有时候一天就能赚到12万韩元，约合近700元人民币，比刚参加工作的韩国大学生的日工资都要高，这样三十年下来他就变成了腰缠万贯的乞丐。但是因为他自己居无定所，也没有身份证没法把钱存到银行里，所以，每天他只好把这么多的钱都带在身上。 　　英国首都伦敦虽然无愧于国际大都市的称号， 城市环境井井有条， 但频繁出现的乞丐、或者说是流浪者和边缘人依然会让人感到某种强烈的反差。全球华语广播网英国观察员侯颖的介绍： 　　候颖：即使在英国这样的老牌西方发达国家，乞丐问题仍然是政府和民众十分棘手的难题，但是还好英国的法制和社会保障体制相对完善，再加上慈善机构和很多民间组织的救助，乞丐问题并没有成为严重影响社会治安和公众生活的难题。 　　在对待乞丐方面，英国政府和民众认为既要保障这些人的生存权、乞讨权，又要确保社会的尊严、祥和与安定。英国政府严格禁止在包括地铁等许多公共场所内行乞，有告示、有措施受到了良好的效果。在地铁里，人们发现乞丐可以向地铁管理人员取保，然后由警方加以驱逐，如果乞丐被警察抓住三次，则有可能被认定为反社会子，由此被列入犯罪分子的行列。 　　但是在伦敦某些地铁站，比如说繁华的牛津街地铁站等等是允许以弹唱卖艺的形式来行乞，但是必须没有不服从地铁工作人员管理的前科，必须要行为得当经过批准便可以在指定的位置行乞，而且事先要与地铁管理部门签署书面文件作为保证。由此，可以看出管理的严格程度。另外，英国当局还规劝人们不要抱着慈悲之心给乞丐钱，鼓励民众以食物来代替金钱给乞丐。英国通常还会在圣诞节前展开大规模的行动，希望减少露宿者和乞丐，英国政府发言人建议市民，如果想帮助这些乞丐可以把钱捐到慈善机构或者是赠送给他们食物以及衣服等等。 　　而在美国纽约，也不乏乔装打扮、骗取小钱的乞丐，他们大多生活在美国中西部，看准了纽约这块肥肉。纽约有一个别称，就是"大苹果"，意思是"好吃、好看、人人都想咬一口"，自然这个大苹果吸引了很多乞讨者前来掘金。凤凰卫视驻纽约记者庞哲的介绍： 　　庞哲：纽约大多数乞丐是因为吸毒或是因病失业，甚至也有一些退役老兵上街乞讨的，所以基本上求到的钱都是用来买毒品、食品，但是最近也有很多假冒的乞丐骗钱这种行为大有人在。前不久在纽约的街头最热门的消息是一些假冒和尚和其他的宗教信仰的人士在街头化缘，很多宗教信仰善者就慷慨解囊，后来被真正的宗教机构发现之后，这些机构就开始发布新闻的方式来通知，公众真正的宗教人士是绝不会上街乞讨的。 　　也有的是假冒残疾人士和智障人士，有的高明骗子最多一年的收入现金可真是能够超过10万美元。例如今年5月份，就在曼哈顿，一个名叫汤姆逊的30岁的男性青年在行骗被拘捕，拘捕之后警察查出他曾经在不同的区域有过多次的行骗拘捕的记录，他自称自己行骗技巧很高收入超过10万美元。另外，除去假冒宗教和残疾人士之外，也有很多是假冒无家可归的流浪人士的骗子，因为他们的行为也揭露了不少无家可归真正的流浪汉，所以曾经发生过假骗子和真流浪汉打斗的现象。 　　无家可归人士管理机构也对政府提出抗议，希望政府和警察局能够严厉打击乞讨行骗的欺骗行为，以维护残疾、宗教以及无家可归人士的利益。市政府也警告民众不要在公共场所施舍，这样不但鼓励这些犯罪行为也对警察的管理造成很大的干扰，但是实际效果并不明显，所以民众还是常常受骗。

　　西安市民今后用水将逐步实行阶梯水价，并改造成一户一表，由城市公共供水企业与用户直接结算。 　　这是将由西安市十五届人大常委会第十二次会议审议并表决的，《西安市城市供水用水条例(草案修改稿)》中的规定。 　　 　　电价已经实行了阶梯制，水价很快也会跟上步伐。《修改稿》第三十六条规定，“城市公共供水实行政府定价。城市公共供水价格按照供水性质和用途实行分类水价。居民生活用水逐步实行阶梯式计量水价；非居民生活用水实行计划用水和超额用水累进加价制度。” 　　同时《修改稿》还规定，城市公共供水企业应当为用户安装结算水表，并与用户签订供用水合同，定期抄表计量，由城市公共供水企业与用户直接结算。不过，使用城市公用给水站供水的，“由所在地居民委员会进行管理，按户口人数和用水性质核定水量并代收水费。”如果已建成的住宅未达到一户一表的，由城市供水企业按照规定逐步改造。 　　此外，《修改稿》规定了，“用户发现水表损坏的，应当及时告知城市供水企业。因用户原因造成水表损坏、水表井占压等情况不能计量的，城市供水企业可以根据用户最近六个月内的平均月用水量结算。” 　　《修改稿》规定，将再生水、供热或者生产用水等非饮用水管网系统及设备与城市公共供水管网系统作直接连接的，处五万元以上三十万元以下的罚款；擅自改装、迁移或拆除城市公共供水设施的，处五千元以上五万元以下的罚款；非法取用城市公共供水的，责令补交水费，处一千元以上五万元以下的罚款；擅自改变供水用途的，责令补交水费差额，并处二千元以上一万元以下的罚款；擅自在城市公共供水管道上直接装泵抽水造成区域供水水压下降的，没收抽水设施，处五千元以上五万元以下的罚款。 　　非法取水，也就是“偷水”，水费补交怎么算？《修改稿》第四十四条规定，“按照单位时间管径流量×取水时间×水价的计费方法收费。”如果非法取水时间无法认定，按照不少于180日不多于360日计算；洗浴场所用户每日按照十二小时计算；其他非居民用户按照每日八小时计算；居民用户按照每日四小时计算。 　　值得注意的是，《修改稿》也规定了，“对公民处五千元以上罚款，对法人或其他组织处五万元以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。”此外，如果当事人对行政处罚决定不服，还可以依法提起行政复议或者行政诉讼。

　　杉杉从单一服装业务向锂离子电池业务转型十分及时，取得的成功也超出当初设想，1999年上马的锂离子电池材料研发生产业务如今处于国际领先水平，还和奔驰公司达成了10年合同，为其提供混合动力汽车的锂电池材料。 　　今天,在我国经济乃至全球经济都出现深刻调整的背景下,杉杉能继续稳步增长,实现营业收入达240亿元,资产总额超230亿元，都离不开企业的主动转型。 　　这些年的转型之路中,郑永刚深刻感受到，只有不断创新、坚持转型，企业生命之树才能长青。当然,这里的“转型”是广义概念，因为企业发展中的任何一点自我修正和调整,都可以理解为“转型”。具体而言,郑永刚认为要把握好以下几点: 　　首先，民营企业转型要有足够的耐心，学会坚持。杉杉锂离子电池材料业务1999年上马，经过十多年的沉淀，经营状况才逐步好转，并形成了如今的市场规模和品牌影响力。 　　其次，民营企业转型要学会结合国家宏观经济政策，同时具备全球化视野，引领产业发展方向。比如，杉杉选择新能源、锂电池行业,就是看准了这个行业是未来经济发展需要。同时,新材料行业也是我国相对薄弱的基础性行业,能够得到国家政策大力支持。反过来,如果企业转型方向错误，转型就会如逆水行舟。 　　从杉杉成功转型的案例可以看出，在如今调整结构促转型的大背景下，民营企业必须学会转型、坚持转型，才能成功转型。