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各方热盼小微企业
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第 45 期
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24日国务院常务会议决定对部分小微企业暂免征收增值税和营业税，消息一出，立刻成为这几天专家学者和企业界热议的话题。对于这一将惠及超过600万户小微企业的减税政策，各方在拍手称好的同时，也热切地盼望尽快落实并取得积极效果――
国务院常务会议决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。各界人士纷纷对此表示欢迎，认为小微企业发展壮大离不开政府长期呵护和培育，应加快建立健全扶持小微企业健康持续发展的长效机制。
新政是场及时雨
此次减税对小微企业而言是一个重大利好。利好的关键不仅体现为减了多少税，更在于其代表的政策方向
记者采访了解到，对面临转型升级困境的众多小微企业来说，少收税、多融资成为他们当下最为迫切的需求；约六成企业认为减税能够促进小微企业发展。
“这次免征‘两税’，给小微企业带来了实实在在的好处。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，在经济增速有所放缓的背景下，国家进一步出台减税政策，有利于鼓励创业，更好地激发小微企业活力，将对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥重要作用。
清华大学经济管理学院教授李稻葵认为，对部分小微企业暂免征收增值税和营业税，是优化财政支出结构、盘活存量财政资金的直接体现，但还需以此为契机，逐步建立为小微企业减负的长效机制，尤其要重视、努力减轻小微企业的乱收费、乱罚款等税外负担，进一步规范市场价格和收费秩序。
给小微企业减负，有利于稳定就业。财政部财科所副所长刘尚希表示，这次涉及600万户，看似减税的规模不是很大，但政策的辐射面很广。这项改革将给超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。不仅如此，小微企业还是创业的孵化器。“这一政策降低了创业的门槛，也为有意创业者提供明确的预期。”刘尚希指出。
全国人大常委会原副委员长成思危表示，此次减税对小微企业而言是一个重大利好。利好的关键不仅体现为减了多少税，更在于其体现的政策方向。他建议，未来应逐步扩大减税范围，加强减税力度，并通过简政放权、完善管理逐步减轻小微企业的非税负担。
减税力度再大些
税收应该抓大放小，对于有发展前景的小微企业，能否考虑逐步完全免除其在发展初期的一切税费
“要减轻小微企业的税费负担，一是提高增值税和营业税起征点。二是开展‘营业税改征增值税’试点。三是将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围。四是3年内免征金融机构对小微企业贷款合同印花税等等。同时，要对小微企业3年内免收22项管理类、登记类、证照类行政事业性收费等。”工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍说。
国家行政学院经济学部教授许正中认为，现在小微企业乃至中小企业都面临着成本增加、税负过重等问题，极大地挤压了这些企业的生存空间，所以急需国家出台“放水养鱼”的政策。他进一步分析认为，小微企业创业的前3年是通常意义上的“死亡期”，绝大部分小微企业都没能熬过这一阶段，因而他建议，未来可考虑逐步完全取消小微企业初创期的全部税费。
广东雅士利集团总裁张利钿建议，政府应“放水养鱼”，税收应该抓大放小，对于有发展前景的小微企业，应该免除其在发展初期的一切税费，帮助小企业成长为“巨人”。
银鹏集团董事长翁一岚表示，小微企业发展需要政府精心呵护和培育，对小微企业征税成本很高，税收额却没有多少，还不如免征让小微企业发展起来。
盼政策落到实处
对目前身处困境的小微企业来说，最期待的还是各项政策真正落到实处
记者在调研中了解到，国家近年来出台了不少措施，积极鼓励小微企业转型升级，但政策落实效果不佳，融资难和高税负成为当前小微企业难以承受之重。
融资难、融资贵是目前中小企业背负的另一座大山。国家工商总局上周发布的小微企业金融需求满意度调查结果显示，样本企业对当前小微企业融资环境表示“一般满意”，而且超半数企业表示向国有商业银行融资困难。
企业界普遍反映，目前小微企业融资渠道依然狭窄，融资成本很高，而且在融资环节存在许多隐形成本，常常需要“过五关斩六将”才能获得贷款。
对目前身处困境的小微企业来说，最期待的还是各项政策真正落到实处。
一些企业反映，国家已经出台了许多相关政策，但没有真正落实，“出台政策轰轰烈烈，落实政策扭扭捏捏”。此外，相关政策出台后还需要更细化的操作细则。
广东省中小企业发展局局长张文献表示，小微企业发展关系民生就业和社会稳定，政府应当积极构建针对小微企业的综合服务体系，为小微企业发展提供切实有效的服务。
促进小企业转型升级
下一步，应由过去主要关注小微企业数量增长和一般生存需要，转为更加注重其发展质量的提升和效率的增长
在热议减税的同时，专家和相关人士也就小微企业减负的更深层次问题提出自己的思考和建议。
“减负还要从根子上抓起。”中国社会科学院中小企业研究中心主任罗仲伟提出，与中国经济发展阶段相适应，小微企业发展也进入新的阶段。从政策供给层面看，要由过去主要关注小微企业数量的增长和一般生存需要，转变为更加注重其发展质量的提升和效率的增长。
因而，要减少使用单一的直接面向企业的扶持和援助，充分利用以税收为代表的经济杠杆，引导小微企业向科技型、服务型加快转型。同时，还要加快建设覆盖广泛的、公益性的、综合性的小微企业服务机构，逐步完善中小企业服务体系。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，在经营平淡、成本上涨以及转型压力三大困境和压力前，小微企业转型升级显得非常紧迫。他建议，政府和银行应放低门槛、提供支持，帮助小微企业转型。
中国银行业协会专职副会长杨再平认为，要解决小微企业融资难的问题，需要全社会共同努力并且要多管齐下。
中国人民银行广州分行副行长穆西安建议政府进一步拓宽融资渠道，建立多层次小微企业融资体系；银行等金融机构应加大对小微企业的金融创新力度。
从企业自身来说，小微企业要增强信用意识，规范企业财务管理，健全财务制度，同时不断加强自身积累，提高偿债能力和融资能力。
(综合新华社和本报记者报道)
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三星和苹果财报PK：净利持平 赚钱能力苹果胜 |
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三星、苹果财报PK
本报讯 （记者段郴群）昨日，三星电子发布2013年第二季度财报，该季度净利润为7.77万亿韩元(约合69亿美元)，同比增长50%。此前苹果则宣布本财季净利润同比下滑22%，为69亿美元。一增一减中，三星电子净利润在本季度与苹果基本持平。
在上一个季度，苹果净利润为95.47亿美元，而三星电子净利润为64亿美元，两者相差30亿美元。
市场份额：
三星超苹果一倍多
虽然在整体净利润上三星电子追平了苹果公司，但从利润率上看，三星13.5%的净利润率仍不如苹果19.5%的净利润率。不过，三星电子利润贡献点较多，包括移动业务、芯片业务以及消费电子业务，其中，主要为智能手机的三星移动业务当季实现营业利润6.28万亿韩元，为三星贡献了三分之二的利润。
美国市场研究公司Strategy Analytics昨日发布的报告称，今年第二季度全球智能手机出货量同比增长47%，达到创纪录的2.294亿部，其中三星销售7600万部，市场份额扩大到33.1%，而苹果公司份额为13.6%，iPhone第二季度销量为3120万部。
业内人士表示，目前的全球智能手机仍是三星、苹果两强争霸，但没有新机型的苹果明显处于劣势，三星电子在“机海战术”下，本季度智能手机的销量达苹果一倍以上。消息传出，苹果或在9月份发布多款新的手机，抛弃乔布斯时代“一款手机打天下”的理念，但消息未能得到苹果官方确认。
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| 支持小微企业国有银行应给力 |
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在经济增速减缓的宏观背景之下，我国以民营资本为主体的小微企业面对的压力远远大于国有企业。在这种情况下，国家有关部门近期正在频繁出台政策支持小微企业。
7月24日召开的国务院常务会议决定从8月1日起对小微企业暂免征收增值税和营业税。7月23日，国家发改委发布指导意见扩大小微企业增信集合债券试点规模。7月26日，央行行长周小川发表文章提出，要积极发展与小微企业金融服务需求相适应的小型金融机构。这种政策面上的多管齐下，致力于为小微企业培育宽松的资金环境，有利于小微企业渡过目前的难关。
从近期密集推出的一系列政策来看，大都倾向于开拓金融创新模式来为小微企业输血，特别是民间借贷，已经被提高到了重要的位置，政策取向希望用民间的力量来解决小微企业资金困境的意图是很清晰的。不过，我们要看到，民间金融市场虽然贴近处于底层的小微企业，但这个市场本身是依赖对国家现行的存贷款利率标准而取得生存地位的，也就是说，民间借贷必须以远高于国有银行标准的存款利率才能吸引到储户，同时又以远高于国有银行标准的贷款利率来赚钱。从这一点来说，民间金融市场的利率市场化早已抢先一步。
最近央行刚刚取消对贷款利率的管制，银行与企业可以在协商定价的基础上自由确定贷款利率，但跟大企业相比，小微企业根本无力与银行博弈，因此为了得到信贷资金，它们可能不得不忍受更高的贷款利率。很显然，如果仅仅依赖民间金融市场来向小微企业提供资金支持，那么，小微企业将为此承受很高的资金成本，这对小微企业的持续经营和成长壮大，都是一种沉重的压力。
目前小微企业存在的资金困境，之所以积累成一个严重问题，关键在于国有银行缺乏对小微企业的支持。国有银行经过多年的经营，其经营网点早已深入基层，而其资金实力也足以承担起对小微企业信贷支持的职能。因此，在支持小微企业方面，国有银行负有不可推卸的责任。就目前我国的金融市场格局来说，国有银行的市场强势地位不大可能得到改变，民间金融只能起一种补充的作用，那么，政策面上就应该引导国有银行将信贷投放更多地倾斜于小微企业，使小微企业能够得到充分的信贷支持。
□周俊生(财经评论员)
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节水执法沉寂10年后首开罚 世纪金源大饭店领罚单 |
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昨天，北京世纪金源大饭店有限公司接到了一张10年未在北京出现过的罚单。该饭店因中央喷泉及水幕墙景观使用自来水，被处以1万元罚款。据了解，自2003年水务部门执法权划归城管局后，北京在10年内没有因浪费水资源开出过罚单。此举标志着隶属于市水务局的北京市节约用水管理中心的节水专业执法，在沉寂了10年之后再次启动。
执法人员调查发现，位于海淀区板井路69号的北京世纪金源大饭店有限公司，在其单位大厅的中央喷泉和东侧水幕墙2处水景观中，使用自来水，其行为已违反了《北京市节约用水办法》(以下简称《节水办法》)第三十条第三款“住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应当使用雨水或者再生水，不得使用自来水”之规定，属于违法行为。
由于当事人经告诫、劝阻后停止违法行为，已购买再生水并使用，依据《节水办法》第五十九条“违反本办法第三十条第三款规定，住宅小区和单位内部的景观环境用水使用自来水的，由节水管理部门责令限期改正，处1万元以上3万元以下罚款”的规定，对该单位处以1万元的行政处罚。
另外，中国民航管理干部学院因在工程施工中未办理2013年临时用水指标，其行为已违反《节水办法》第十二条第三款，属违法行为。当事人经告诫、劝阻后停止违法行为，并补办申请临时用水指标手续。
依据《节水办法》，由节水管理部门责令限期改正，处5万元以下罚款之规定，对该学院从轻处罚2000元。
北京市节水中心副主任宋森介绍，2003年初，由于北京市机构调整，本市水务部门的节水执法权归属于城管局，直至2012年7月1日，《节水办法》颁布后，才正式明确了节水执法权重归节水管理部门所有。市节水中心主任李会安表示，由专业队伍进行节水执法，应该是比较科学、准确、有效的。京华时报讯(记者文静)
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| 周小川表态为小微企业创造良好金融环境 |
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昨天，央行行长周小川表示，将稳步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高小微企业的信贷可获得性。
周小川是在全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议上的发言时，做出上述表示的。周小川还表示将继续实施稳健的货币政策，保持合理的货币信贷总量，为小微企业发展创造良好的金融环境。
周小川指出，要积极发展与小微企业金融服务需求相适应的小型金融机构；要放宽对民间资本设立金融机构的准入。具体来看，要综合运用数量、价格等多种货币政策工具，充分发挥再贷款、再贴现和差别准备金动态调整机制的引导作用，对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率，盘活存量，用好增量，增加小微企业的信贷资金来源。
周小川提出，鼓励和引导金融机构加大对小微企业的信贷投入，进一步扩大对小微企业的信贷投放。努力实现全年小微企业贷款增速不低于当年各项贷款平均增速、贷款增量不低于上年同期水平的目标。
周小川还称，将推进存款保险制度建设，为小型金融机构创造公平竞争的环境。
>>专家解读
引导信贷向小微企业倾斜申银万国证券研究所首席分析师桂浩明指出，对于中小型企业、小微企业要加大政策支持力度，因为中国现在最困难的企业实际上还是中小型企业、小微企业，它们很难在资金市场上得到稳定的贷款支持，资金很紧张，需要金融支持。
桂浩明表示，周小川提出全年小微企业贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，现在要保持同样的水平，意味着银行不能只做大户不做散户，这实际上就表明了对小微企业的支持。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，推进利率市场化有利于银行支持中小微企业的发展。郭田勇认为，取消银行贷款利率下限后，大企业和银行谈判中议价能力会进一步增强，这样逼迫银行把更多的精力投入议价能力比较弱的中小企业领域，这个对支持中小微企业发展是有帮助的。 京华时报讯(记者高晨)
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华为涨薪30%“起步” 招应届毕业生起薪近万元 |
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华为涨薪30%“起步” 优秀基层员工薪资可能翻番―――
本报讯 昨天，记者从华为内部人士证实，华为近期启动涨薪计划，其中13-14级基层员工的涨薪已展开，涨幅在30%左右，甚至有员工超过70%。明年应届生起薪也有大幅上调，华为新招毕业生薪酬将从以往的6000元起薪(税前)上调至9000元到1万元。为此，华为将投入十亿元资金，但华为官方尚未对此轮加薪给予回应。
此前华为招收的应届本科生，一线城市起薪在6000元，研究生在8000元，调薪后，本科生薪水将在8000元-9000元，研究生调高至10000元左右。此外，还根据个人、专业、地域等有所差别，这意味着如果应聘者足够优秀，起薪过万也非难事。
华为13、14级基层员工，“起步价”涨薪30%，优秀员工可能薪资会翻番。“往年也有过调薪，但幅度从来没有这么高”，华为一内部人士向记者表示。据悉，此次涨薪与部门无关，而是与工作年限和个人绩效挂钩，去年考评A、B+和B的员工将获得幅度不等的涨薪，譬如考评优良的13级员工，假设此前薪水为7000元，调整后将上升至9000元-11000元甚至更高。
华为一内部人士透露，此次大幅涨薪主要是为了吸引和留住人才，尤其是研发人才和13-14级员工。据介绍，13-14级的基层员工群体是华为各项业务的主要具体操作执行者，但现行的薪酬政策与业界相比没有竞争力，同等级别岗位仅比中兴高10%―15%，难以吸引和保留优秀人才。因此，首轮加薪主要集中在这些员工当中。“此外，华为近几年的业绩也还算不错，丰年重赏员工，这是华为传统”，该人士告诉记者。
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